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責任編輯：高娜
我市與煙臺進行就業扶貧協作對接
我市開展保健按摩培訓
2016年秋冬季高校畢業生招聘會在德州學院舉行。 記者王志偉攝
中關村海淀園齊河科技城獲評省級創業孵化示范基地
2016年，全市城鎮新增就業6.5萬人，組織開展就業創業培訓4.21萬人，發放創業擔保貸款3.67億元，全部超額完成年度計劃。這樣的“成績單”在經濟增速放緩的背景下格外亮眼。
就業為民生之本。去年以來，我市圍繞創業帶動就業、精準就業扶貧工作重點，通過實施積極的就業創業政策，完善公共就業服務，進一步拓寬就業渠道，圓滿完成了相關任務目標。
頂層設計，政策紅利釋放
去年底，許敏領到了一份特殊的“工資”——大學生就業創業生活補貼，總計12000元。 2016年6月，碩士畢業后，許敏應聘到位于樂陵的山東金麒麟股份有限公司工作。得益于《德州市大學生就業創業生活補貼實施細則（試行）》的實施，她每月能夠拿到2000元的生活補貼。
2016年我市首次開展了大學生就業創業生活補貼申報工作，對符合扶持條件的人員，最高給予3000元的生活補貼，時限最長為5年。全市首批117人通過審核，發放補貼108.3萬元。這僅是我市大力實施積極就業創業政策的一個縮影。
針對就業問題，我市加強頂層設計，為有需求的群眾制定了豐厚的“政策大禮包”：
出臺了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，從實施就業優先戰略、積極推進大眾創業、促進高校畢業生等重點群體就業、加強職業技能培訓和創新公共創業就業服務等5個方面鼓勵創新創業；
創新創業帶動就業扶持資金管理模式，首次對省級、市級創業帶動就業扶持資金采用先預撥、后結算的辦法，分別預撥省級、市級創業帶動就業扶持資金1608.24萬元和1483萬元，有效提高了資金使用效率；
制定了《德州市公共創業服務標準》，對公共創業服務的項目、服務流程、服務人員與場所要求、服務保障、評價與改進等方面內容進行了統一規范，有效地提升了服務水平，受到廣大就業創業者的歡迎；
……
就業作為最大的民生問題，我市各級黨委政府“一把手”負總責、親自抓。市委書記、市人大常委會主任陳勇多次到創業孵化基地調研，強調穩定和擴大就業，實施更加積極的就業創業政策。
在前不久召開的全市經濟工作會議上，市委副書記、市長陳飛也提出引導畢業生到基層、新興領域、小微企業就業，支持返鄉下鄉人員創業創新。
平臺搭起來，服務沉下去
31歲的田濤過去一直在外務工、經商。前兩年聽說家鄉建起了電子商務產業園，不僅入駐租金、水電網免費，還無償提供技能培訓。 2015年11月，他選擇返鄉，申請入駐了樂陵電子商務產業園。里面配套完善，不僅有電商專家定期授課，教授他們如何通過網絡擴展銷路，更有專業的團隊為他們免費設計網購頁面。
現在，田濤創辦的田師傅汽車用品有限公司經營了2個阿里巴巴店鋪，2個淘寶店鋪。1年銷售方向盤套等汽車用品10萬多個，銷售額達上百萬元，同時帶動了43人從事汽車用品制作及網絡銷售。
我市充分發揮創業孵化示范基地和創業示范園區效用，為有創業愿望的人員，給予場地租金、水電費補助及免費創業培訓和指導等政策扶持。對創辦個體戶、小微企業的分別給予5000元、1.5萬元的一次性創業補貼，以及最高額10萬元的貼息貸款。在證照辦理方面，工商、稅務等部門協調，實現“一條龍”跟蹤服務。
2016年，我市共認定了10家市級創業孵化示范基地（示范園區）和首批46個市級創業型街道（鄉鎮）、社區，撥付獎補資金1708萬元。其中21個街道、社區被認定為首批省級創業型街道（鄉鎮）、社區，獲得獎補資金135萬元。中關村海淀園齊河科技城被評為了省級創業孵化示范基地，僅此一處就吸納了60余家科技創新企業入駐，帶動600余人就業。
去年7月，參加完縣里組織的就業培訓，齊河縣華店鎮大夫營村村民巨立堯拿到了由市人社局頒發的職業資格證書。今年30歲的她，曾是位全職媽媽，經過2個月的計算機培訓，她不僅掌握了一技之長，也重拾了就業信心。現在她成了縣城德百超市的一名倉管員，一個月能拿到近2000元的工資。
借助平臺的搭建，我市公共就業服務不斷下沉，著力構建半小時就業服務圈。持續推行“企業訂單、勞動者選單、培訓機構列單、政府買單”的四單式培訓，并創新開展了“就業培訓進鄉村活動”，組織定點培訓機構把培訓班開設到鄉鎮、社區（村）一級，讓村民在家門口接受免費就業培訓。依托市、縣、鄉、村四級公共就業服務平臺和省公共招聘網、德州就業網等網站，以及村居宣傳欄、進村入戶等形式，開展“送崗進村入戶”活動，將崗位信息送至村民家中。“去年先后開展了就業援助月、春風行動等系列公共就業服務活動，全市共組織專場招聘會125場次。 ”市就業辦副主任姚麗敏介紹。
精準施策，就業促脫貧
1月20日，平原縣融入京津勞務輸出暨就業扶貧大型招聘會拉開帷幕。招聘會上，用人單位的攤位前人潮涌動，前來詢問和投放簡歷的絡繹不絕。
坊子鄉王家樓村46歲的貧困戶王玉泉，前期在縣里舉辦的就業培訓班中掌握了計算機知識，在這次招聘會中，天津寶倉集團急需一批懂電腦的人，王玉泉正好符合招聘條件，當場與公司達成就業意向。“我也想依靠自己的本領，通過勞動脫貧致富。 ”王玉泉說。
去年以來，我市將精準就業技能扶貧作為一項政治任務來抓，市人社局研究制定了《全市人力資源社會保障系統就業與社會保障精準扶貧工作實施方案》，確定實施“人社服務、就業幫扶、職業培訓、創業扶持、社會保障、人才支撐”六大精準扶貧工程，對實施方案進行了細化分解，制定了幫扶措施，明確了任務分工，職責到科到人，層層傳導壓力。
2016年8月，我市舉辦了首屆就業技能扶貧精準對接洽談會暨培訓項目“三選會”。活動前期開展了為期一個半月的調查摸底，精準識別出有就業需求的貧困人員11205人，并分別建立就業扶貧服務檔案。同時，根據調查摸底的情況，走訪120家當地企業，篩選出53家擬接受貧困人員的企業參加對接活動。活動當日，各縣市區人社部門、定點培訓機構、企業代表，經過洽談三方就培訓意向，進行了集中簽約。
“通過就業培訓精準對接，將就業技能裝進貧困人員‘腦袋’，讓勞動報酬裝進貧困人員‘錢袋’，積極促成貧困人員實現就業創業、脫貧致富。 ”姚麗敏說。
寧津縣大曹鎮孫其濱村的孫書志一只眼睛有殘疾，僅靠務農為生，生活很困難，去年10月，他申請了縣里的非全日制公益性崗位，在村里做衛生協管員，每天工作1小時，每個月能領到300多元。
我市通過開發村級衛生協管員等非全日制公益性崗位，建立扶貧車間等形式，讓貧困人員實現家門口就業、盡快脫貧。
此外，還舉辦了對接京津企業勞務洽談會暨輸轉扶貧招聘大會，達成就業意向400人次，其中貧困人員120人次，建立起了培訓+就業崗位推介的扶貧模式。同時，積極落實省內扶貧協作指導意見要求，建立煙臺—德州兩市就業協作機制，召開了“煙臺—德州人社部門就業扶貧協作對接懇談會”。會上，簽署了《煙臺—德州就業協作框架協議》，并為“煙臺—德州就業協作工作站”揭牌。雙方將依托工作站，建立對接平臺，定期傳遞資源和崗位信息，重點做好貧困人員的就業幫扶工作，實現精準服務。
□本報記者尹曉燕本報通訊員陳靜張娜孟娟
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