初審編輯:張艷
責(zé)任編輯:高娜
翻開山東省政協(xié)2016年履職日歷:30次協(xié)商活動、44次調(diào)研視察考察活動、206次界別活動、收到提案958件……一項項履職活動彰顯了政協(xié)服務(wù)大局履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng),許多意見建議轉(zhuǎn)化為省委、省政府的決策參考和有關(guān)部門的工作措施。
2016年,省政協(xié)以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念要求,緊緊圍繞中央、省委重大決策部署和我省“十三五”實施大局認(rèn)真履職,調(diào)查研究扎實深入,協(xié)商議政成果豐碩,民主監(jiān)督實效增強(qiáng),團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣泛拓展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
深化學(xué)習(xí),思想基礎(chǔ)更加牢固
2016年10月30日,省政協(xié)主席、黨組書記劉偉主持召開黨組擴(kuò)大會議,專題學(xué)習(xí)中共十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合政協(xié)實際,研究貫徹落實措施,強(qiáng)調(diào)“要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),抓緊抓實抓嚴(yán)抓出成效”。
這是省政協(xié)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的一個縮影。過去一年,習(xí)近平總書記每次發(fā)表重要講話后,省政協(xié)黨組都及時組織集中學(xué)習(xí)貫徹,并且堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層、當(dāng)好表率,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
一年來,省政協(xié)共召開有學(xué)習(xí)任務(wù)的黨組會議、主席會議、常委會議等31次,組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在中共十八屆六中全會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會、紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、十八屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,始終保持堅定正確的政治方向。
與此同時,省政協(xié)結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新運用政協(xié)講堂、學(xué)習(xí)講座、青年干部成長論壇等方式,不斷深化理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的認(rèn)識,加深了對中央、全國政協(xié)和省委重大決策部署的認(rèn)識,加深了對政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識,推動了政協(xié)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,共梳理修訂省政協(xié)有關(guān)文件、制度89項,使各項履職工作更為精準(zhǔn)、更有成效。
黨委重視,履職環(huán)境更加優(yōu)化
過去一年,省委不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),專題研究政協(xié)年度重點協(xié)商議題,聽取省政協(xié)黨組工作匯報,研究解決重大問題。姜異康書記、郭樹清省長多次對省政協(xié)建議案、調(diào)研報告等作出重要批示,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次到省政協(xié)通報情況、參加協(xié)商活動,為扎實開展政協(xié)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
可以說,對省委政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況開展專項督查,是去年省政協(xié)工作的一個重頭戲。2016年9月,按照省委要求,省政協(xié)會同省委辦公廳等有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,由省政協(xié)中共黨員副主席分別帶隊,分4路對全省17市進(jìn)行了集中督查,內(nèi)容涵蓋貫徹省委政協(xié)工作會議精神落實總體情況、政協(xié)協(xié)商有關(guān)規(guī)定等9大領(lǐng)域共計63個事項,形成的《督查報告》報送省委后,省委辦公廳以文件形式予以轉(zhuǎn)發(fā)。
通過督查,全面了解了全省各地對中央、省委關(guān)于政協(xié)工作各項決策部署的貫徹落實情況,認(rèn)真總結(jié)了各地經(jīng)驗做法,有效解決了一些影響政協(xié)工作的難點問題,為推動我省政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了可靠保障。
“只有做好人民政協(xié)工作,才能最大限度地把各條戰(zhàn)線、各個方面的智慧力量匯聚起來,積極性調(diào)動起來,優(yōu)勢發(fā)揮出來!痹趯m椂讲橹校轮菔形瘯涥愑氯缡钦f。
聚焦大局,議政建言更加有效
“智能制造發(fā)展需要大量資金支持,在積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入智能制造領(lǐng)域方面,我省有什么舉措?”
“一方面是爭取國家支持,另一方面是創(chuàng)新財政資金引導(dǎo)方式,鼓勵社會資本同政府資金合作……”
2016年9月19日上午,在省政協(xié)召開的“加快智能制造發(fā)展,引領(lǐng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”專題協(xié)商會上,省政協(xié)常委郭元強(qiáng)的提問話音剛落,省發(fā)改委副主任李關(guān)賓就接過話筒作答。
與會委員、專家學(xué)者結(jié)合各自工作和研究實際提出問題,省直部門負(fù)責(zé)同志作出解答、給出措施,全程互動、隨時交流,成為這次專題協(xié)商議政的鮮明特點。
一年來,省政協(xié)緊緊圍繞“十三五”良好開局,圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,積極為省委、省政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提出建議。去年6月、9月召開的兩次常委會議,分別就“進(jìn)一步規(guī)范提升我省城市管理和綜合執(zhí)法工作”、“加快智能制造發(fā)展,引領(lǐng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”進(jìn)行專題議政,分別形成《建議案》,為省委、省政府提供了重要參考,一些意見建議被采納到有關(guān)文件和工作實踐中。
在突出重點議政、專題議政的同時,省政協(xié)按照“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”的原則,圍繞推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、提升發(fā)展動力,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)整體性平衡性,圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)山東,推進(jìn)開放發(fā)展、擴(kuò)大對外開放,圍繞推進(jìn)共享發(fā)展、改善民生福祉等,開展調(diào)研視察考察活動44次、形成調(diào)研視察報告37份,開展界別活動206次、參加委員2398人次。
另外,全年共收到提案958件、立案855件,提出了一批帶有前瞻性、針對性、監(jiān)督性的對策建議;向全國政協(xié)和省委、省政府報送反映社情民意信息642件。
規(guī)范推進(jìn),協(xié)商成果更加豐碩
“我們實行協(xié)商會議前置報備制度,完善報批程序,明確工作標(biāo)準(zhǔn),提高協(xié)商門檻,堅持調(diào)研不深入不協(xié)商、準(zhǔn)備不充分不協(xié)商,真正使協(xié)商過程成為解決問題、增進(jìn)共識、推進(jìn)工作的過程!笔≌䥇f(xié)研究室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2016年是實施年度協(xié)商計劃的第三年,省政協(xié)著力在健全制度機(jī)制、拓展載體形式上下功夫,劉偉主席親自審定重要協(xié)商議題,主持召開專題協(xié)商活動,有力推動了各項協(xié)商活動規(guī)范有序開展。
通過修訂《協(xié)商工作規(guī)程》,制定《提案辦理協(xié)商辦法》,進(jìn)一步明確和規(guī)范開展協(xié)商的工作要求;建立評估指標(biāo)體系,啟動協(xié)商自評和第三方評估,以評估促進(jìn)工作落實、提升工作水平。
在組織全體會議、常委會議、協(xié)商會議協(xié)商基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新了“政協(xié)協(xié)商+智庫論證”、“實地調(diào)研+現(xiàn)場協(xié)商”、“會議協(xié)商+網(wǎng)絡(luò)議政”、“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)協(xié)商”模式。在“關(guān)于我省大城市公共交通發(fā)展”協(xié)商中,把深入城市公共交通管理一線進(jìn)行實地調(diào)研與開展現(xiàn)場協(xié)商相結(jié)合,收到良好效果;在“切實解決因病致貧群體的脫貧問題”協(xié)商中,通過聯(lián)合網(wǎng)首次對省級政協(xié)協(xié)商會議進(jìn)行圖文直播,得到了廣泛關(guān)注和支持。
一年來,省政協(xié)年度協(xié)商計劃確定的30項協(xié)商議題,包括2次專題協(xié)商、9次對口協(xié)商、10次界別協(xié)商、9次提案辦理協(xié)商議題順利完成,協(xié)商成果通過多種形式得到轉(zhuǎn)化落實。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,新形勢新任務(wù)期待人民政協(xié)有新作為。山東省政協(xié)和廣大政協(xié)委員將以更加飽滿的熱情,更加富有成效地做好履行職能各項工作,推動全省政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
山東省穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè),2016年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120.98萬人,完成年度計劃的109.98%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.46%,低于全國平均水平和山東年度控制目標(biāo)。[詳細(xì)]
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