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◆經濟導報記者 吳淑娟 濟南報道
山東省農業現代化規劃(2016-2020年)日前出臺,按照穩糧增收、生態環保、三產融合、轉型升級原則,到2020年,山東農業生態環境將持續改善,農民收入持續較快增長,農民生活達到全面小康水平。全省半數以上的縣(市、區)基本實現農業現代化。
創新、科技驅動
據了解,山東將穩定冬小麥面積,擴大專用小麥面積,開展糧食綠色增產模式攻關,全省糧食產能達到1000億斤以上。在沿黃地區大力推廣玉米與大豆輪作,在山區丘陵地區推廣玉米與雜糧作物輪作,在適宜地區探索開展耕地休耕試點。推廣新型大棚、無土栽培、基質栽培和集約化育苗技術。到2020年,全省蔬菜播種面積穩定在3200萬畝左右,其中設施蔬菜面積力爭擴大到1500萬畝左右。到2020年,全省水果面積達到1200萬畝,干果面積達到1000萬畝。大力發展油用牡丹、木本糧油,積極發展林下經濟,推進農林復合經營。
加快“海上糧倉”建設,推進稻田綜合種養和低洼鹽堿地養殖。大力發展水產健康養殖,從岸基、灘涂、淺海向深海、遠海拓展海水養殖,重視海洋藻類和耐鹽堿蔬菜栽培,大力推廣藻、貝(魚)、參(鮑)生態立體養殖模式,鼓勵發展不投餌、不用藥的全生態鏈養殖。到2020年,力爭全省水產品總產量達到1000萬噸,全省人均水產品占有量達到100公斤,海參、海帶全產業鏈年產值均過千億元。
創新發展、科技支撐則成為農業現代化的重要手段。
經濟導報記者注意到,山東將加強現代農業產業技術體系創新團隊建設,完善首席專家、農業技術推廣人員和新型經營主體的聯動機制,探索建立“創新團隊+基層農技推廣體系+新型職業農民培育”的新型農業科技服務模式。到2020年,全省農業科技進步貢獻率達到65%以上,全面提升農業科技創新能力和核心競爭力。
建設種業強省,確保主要農作物、畜禽良種覆蓋率98%以上,水產良種覆蓋率55%以上。培育壯大種業企業,重點培育85家在國內外具有較強競爭力的“育繁推一體化”種子企業。鼓勵企業兼并重組,優化資源配置,加快做大做強。
發展山東“智慧農業(000816,股吧)”,推進智慧農業重點實驗室、工程研究中心、“海上山東”等創新平臺建設,重點圍繞設施果蔬、畜禽、漁業等高附加值優勢產業,規模化推廣應用集農業生產現場感知、傳輸、控制、作業為一體的智能精準農業生產系統,建設農業物聯網、農業監測預警云平臺,實現生產全過程可監可控、風險預警和決策輔助,打造智慧農業技術應用示范樣板。
培育新型職業農民
推進一、二、三產融合發展也成為重點。據了解,山東將建設一批農村一、二、三產業融合先導區和農業產業化示范基地,推動農民合作社、家庭農場與龍頭企業、配套服務組織集群集聚。以產權為依托,推進土地經營權入股發展農業產業化經營,通過“保底+分紅”等形式增加農民收入。
在優勢產區建設一批國家級、區域級產地批發市場和田頭市場,完善農產品(000061,股吧)市場流通體系。
經濟導報記者注意到,山東將著手開展分類培訓,精準培育,打造符合農業現代化要求的有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍。探索建立職業農民認定、繼續教育、考核選拔和退出機制,加強對新型職業農民培育落實情況的跟蹤分析和督導評價。
發展混合所有制龍頭企業,支持龍頭企業兼并重組,鼓勵企業上市掛牌融資,創新利益聯結機制和生產組織模式。推進龍頭企業集群集聚發展,鼓勵各地發展農產品加工園區。提升種養大戶、家庭農場經營能力,開展家庭農場示范場創建,到2020年,每個涉農縣(市、區)重點培育省級以上示范家庭農場10-20家。鼓勵專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等新型經營主體開展多種形式的合作與聯合。
引導農民依法自愿有償流轉土地經營權,提高承包土地經營規模化程度。鼓勵農民以土地經營權入股合作社、龍頭企業,支持合作社和社會化服務組織托管農民土地,形成土地入股、土地托管等多種規模經營模式。到2020年,全省農村土地經營規模化率達到50%以上。
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