初審編輯:張艷
責任編輯:高娜
過去五年特別是市委十屆八次全會以來,濟南經濟社會發展取得了顯著成績。但從“站在全省、放眼全國、走向世界”三個維度看濟南,人們更多看到的還是差距和不足。市第十一次黨代會報告指出,“要圍繞支持發展、激發作為,建立健全體制機制,為敢干事者兜住底,為想干事者引好路”;強化制度保障,大力倡導“為敢于擔當者而擔當”,持續釋放黨員干部干事創業的正向激勵效應。
在參加代表團討論報告時,王文濤同志表示,去年我們先后制定出臺了容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理“四位一體”制度體系,努力創造“敢干事”氛圍。今年,我們將重點研究建立正向激勵機制,讓大家有“想干事”的勁頭和保障。這意味著濟南將進一步加大制度創新力度,營造更加有利于黨員干部干事創業的環境氛圍。
發展猶如“滾石上山”,在這條比拼闖勁、比拼干勁、比拼韌勁的“上山”路上,如何才能激發人的斗志、毅力、潛能?為敢于擔當者而擔當。擔當,不能只是“拍拍肩膀鼓鼓勁”,也不能只是“攥攥拳頭喊加油”,必須有科學有效的制度體系作保障,必須有完整完善的制度設計作后盾。在這一點上,濟南在全國率先“破冰”——
從2016年3月份開始的半年內,濟南在鼓勵“敢干事”方面先后制定出臺了容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理辦法“四位一體”制度體系,旗幟鮮明地為敢于擔當者而擔當。能容的錯要容,該糾的錯要糾,須防的錯要防,還要防止被誣告陷害阻滯發展——在鼓勵支持黨員干部干事創業的制度設計上實現了“閉環”,為奮斗在一線的敢于擔當者“解鎖除枷”,為濟南“滾石上山”釋放正能量。
在敢于擔當精神鼓舞下,僅2016年,全市引進市外投資1176.64億元,同比增長23.86%。實際到賬外資112.26億元,同比增長14.67%,高于全省4.8個百分點,總量、增幅均達到近年來最好水平。浪潮思科、麥德龍、宜家、萬達文體旅游城、奧特萊斯、華誼兄弟(濟南)電影文化城等一批重大項目相繼落地。10家世界500強企業項目新落戶,在我市投資的世界500強企業累計達62家。
人們都說征收拆遷是“天下第一難”,濟南在敢于擔當精神鼓舞下攻堅克難,堅持用法治方法、法治思維和“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”三項原則來做好征收拆遷工作,僅2016年就拆了912萬平方米。過去五年,棚改舊改、征收拆遷,創出歷史最好成績,累計開工建設保障性安居工程15.7萬余套。很多人對違法違章建設束手無策,但在濟南僅用兩個月就拆了70萬平方米的違法建筑、違法廣告;當人們對濟南坐實“十大污染城市”稱號百般無奈的時候,這座城市用一個漂亮的“四個月連退”擺脫了這頂黑帽;南部山區保護與發展爭論良久,但濟南拋開爭論設立南山管委會,結束多年“九龍治水”局面,“共抓大保護、不搞大開發”有了實打實的抓手……
這些新突破的實現,離不開鼓勵“敢干事”的“四位一體”制度體系。今后五年,濟南將圍繞“一個率先、兩個基本”總體目標,實現“六個明顯提升”。這不僅需要廣大黨員干部“敢干事”,還需要“想干事”。而去年年底的中央經濟工作會議強調,要做好2017年的經濟工作,必須“抓住想干事、敢干事這兩個關鍵點,健全正向激勵機制,促進干部創造性開展工作。”也就是說,濟南提出的“持續釋放黨員干部干事創業的正向激勵效應”,是對中央經濟工作會議精神的貫徹和落實。對此,我們充分期待。
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