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“黨員同志必須要帶頭沖在前面，起好模范帶頭作用，嚴守審計紀律……”日前，山東省濰坊市審計局駐昌樂縣保障性安居工程審計項目組“臨時黨支部”全體黨員會議正在昌樂縣招待所一樓會議室召開，黨支部書記郭勛山在會上對黨員同志提出了具體要求。近日，濰坊市審計局從全市審計機關抽調84名業務骨干分赴各縣市區開展2016年度保障性安居工程審計工作。審計進點結束后，各審計組立即召開了臨時黨支部成立會議，并開展了第一次專題學習。
這是濰坊市審計局落實全面從嚴治黨的一個縮影。
開設“機關黨校”，補足黨員干部“思想之鈣”
“對黨員的教育管理，首先是擰緊思想這個‘總開關’，要結合審計工作實際，開展靈活多樣的思想教育，補足黨員同志的思想之‘鈣’。”濰坊市審計局黨組書記、宮智同志對加強黨員教育管理，有著自己獨特的思考。
為實現思想教育常態化，濰坊市審計局設立了“濰坊市審計局機關黨校”，利用業余時間對全局機關黨員干部進行定期培訓，為加強黨員干部教育搭建了一個新的平臺。這是濰坊市審計局加強黨員干部教育管理的創新舉措之一，成為全國率先設立黨校的地方審機關。
在教育方式上，濰坊市審計局結合黨的群眾路線、“三嚴三實”專題教育實踐活動和“兩學一做”學習教育，組織舉辦各類理論學習研討活動40余次，受教育1000多人次，干部隊伍的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識明顯增強，政治素養和拒腐防變能力不斷提高。該局多次榮獲“全市學習型黨組織建設工作先進單位”稱號，2016年被市委授予全市理論大眾化示范點和學習型黨組織建設示范點。
成立“臨時黨支部”，實現對黨員無縫隙管理
濰坊市審計局曾經統計過一個數據：近幾年，一線審計人員平均外勤時間都在200天以上，其中2012年以來，連續5年超過了300天，尤其是政府性債務審計、城鎮居民醫療保險基金審計、保障性安居工程審計等大項目“壓茬”進行，預算執行審計、中心城區財力狀況審計調查、中心城區排水防澇審計調查等重點項目同時展開，審計人員連續三個多月奮戰在審計一線。如何把黨建活動融入到審計人員工作、學習、生活的各個方面，實現對黨員的無縫隙管理至關重要。
“臨時黨支部”的成立，把黨的領導落實到了審計一線，把黨員干部的思想凝聚在了一起，激發了黨員干部的先鋒模范作用，保障了審計組的戰斗力。特別是在行業性、區域性重大項目審計中，領導班子成員帶隊并擔任臨時黨支部書記，與其他工作人員吃住在審計現場，在提高審計工作效率的同時,有效強化了黨風廉政建設，為審計工作提供了組織保障。去年七一前夕，濰坊市審計局機關黨總支被中共山東省委授予“全省先進基層黨組織”稱號，成為全省唯一受此表彰的審計機關和濰坊市唯一受此表彰的市直部門。
構建“特色防控體系”，實現對審計過程立體化監督
“審計機關與其他機關的顯著區別，就是權力集中在一線，審計組有較大的自由裁量權。加強對審計全過程的監督，必須結合審計工作特點，建立行之有效的制度機制。”談起審計風險防控的部門特點，宮智這樣解釋。
為強化審計業務風險防控，濰坊市審計局結合從嚴治黨要求，探索建立了具有濰坊審計特色的“四三二一”廉潔監督體系，注重源頭控制、事前預防和環節治理，取得了明顯成效。即實行審計計劃、實施、審理、執行“四分離”，項目實施前審計組成員向審計組長承諾、審計組長向局黨組承諾、被審計單位向審計局承諾“三項廉潔承諾”，外部聘請“特邀審計監督員”和內部重大項目年終審計回訪“兩項監督”制度，建立起以崗位為點、流程為線、制度為面的廉潔風險防控“一個體系”。
近年來，濰坊市審計局審計查處問題力度不斷加大、移交案件線索逐年增多。其中，2016年，濰坊市審計局查處主要問題金額287.14億元，向有關部門移送處理事項103件，210人受到問責處理。在此情況下，濰坊市審計局始終保持了零舉報、零投訴，從嚴治黨措施發揮了重要作用。
閃電新聞記者 于剛 濰坊報道
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