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敢闖敢試做好國企改革大文章
山東國有企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大,形成一批具備市場化內(nèi)核“新國企”

□記者 付玉婷 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊 “一季度肥礦整體扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)利潤8658萬元,同比減虧增盈2.9億元。”不久前,省政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上一則消息引發(fā)全國關(guān)注。去年,山東能源創(chuàng)新實(shí)施肥礦改革重組,今年初基本完成政銀企員工四方協(xié)議簽訂、新公司創(chuàng)立、人員分流安置等重點(diǎn)工作,成為全國較大資產(chǎn)、較大債務(wù)困難企業(yè)改革重組的成功案例。
在山東,國企改革是事關(guān)發(fā)展全局的大文章。上世紀(jì)90年代領(lǐng)國有中小企業(yè)改革風(fēng)氣之先的山東,在新一輪國企改革中再次“勇于擔(dān)當(dāng)”:組建國有資本投資運(yùn)營公司、完善公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管……一系列精準(zhǔn)化改革推動(dòng)山東國有資本布局結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化調(diào)整。截至2016年末,省管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到20456億元,所有者權(quán)益5234億元,國有資產(chǎn)2341億元,營業(yè)收入8007億元,分別比2012年增長77.6%、61.5%、48.6%、21%。
“國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支柱性作用明顯增強(qiáng)。”省國資委主任、黨委書記張斌介紹說。
國資布局日趨協(xié)調(diào)。省管企業(yè)重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域,二、三次產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額占比由59:41調(diào)整為46:54。重化工業(yè)比重下降,資產(chǎn)總額占比由52%下降到42%。在高端裝備制造、信息等領(lǐng)域,實(shí)施以股權(quán)收購為主要方式的并購重組,有效實(shí)現(xiàn)了省管企業(yè)的技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
全省國企以自身發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的效用發(fā)揮得尤為明顯。截至2016年底,全省國有企業(yè)擁有國家級(jí)、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)達(dá)到196家,比2011年增加131家;獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的科技項(xiàng)目107個(gè),比2011年增加90個(gè);
在重點(diǎn)領(lǐng)域攻克和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),國有企業(yè)成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍。圍繞提高核心競爭力和資源配置效率,適應(yīng)市場化要求的組織架構(gòu)、運(yùn)營管控體系、多層次資本市場加快構(gòu)建,挖潛增效成效顯著,7戶省管工業(yè)企業(yè)累計(jì)降本增效超過700億元,省屬國有資產(chǎn)證券化率比2011年提高8個(gè)百分點(diǎn)。
去產(chǎn)能與國企改革實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。目前全省國有企業(yè)已全面完成國家和省政府確定的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。2016年,省屬鋼鐵企業(yè)退出生鐵產(chǎn)能150萬噸,占全省的56%;省屬煤炭企業(yè)退出煤礦11處、產(chǎn)能709萬噸,分別占全省的17%、36%,一次性通過省和國家驗(yàn)收抽查,示范效應(yīng)得以充分展現(xiàn)。
“管資產(chǎn)”向“管資本”加速轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。省屬國有資本投資運(yùn)營公司達(dá)到13戶,21戶省屬企業(yè)30%國有資本劃轉(zhuǎn)省社保基金,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化利益格局。五年來,省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作基本完成。省屬企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)逐步健全完善,董事會(huì)規(guī)范建立,監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,高管人員普遍實(shí)施契約化管理。
在主要產(chǎn)品價(jià)格下跌情況下,國有企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)持續(xù)提升。截至目前,10戶企業(yè)進(jìn)入山東納稅百強(qiáng)。由省屬企業(yè)運(yùn)營和在建的高速公路達(dá)到6771公里、鐵路1637公里,省屬能源企業(yè)建設(shè)天然氣管網(wǎng)1532公里,濟(jì)青高鐵、濟(jì)青高速改擴(kuò)建、油氣合作等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造項(xiàng)目建設(shè)也得到加快推進(jìn)。
5月23日,山東省教育廳下發(fā)文件,對(duì)2017年中小學(xué)招生入學(xué)工作進(jìn)行補(bǔ)充,進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)招生入學(xué)工作。民辦中小學(xué)要按照國家和地方有關(guān)規(guī)定做好宣傳工作,招生簡章和廣告須經(jīng)生源地市級(jí)教育行政部門備案。[詳細(xì)]
5月23日,山東省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議召開,公布《2017年山東省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革重點(diǎn)任務(wù)分工》,明確從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革、法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、中小學(xué)校長職級(jí)制改革等13項(xiàng)改革任務(wù)“時(shí)間表”。[詳細(xì)]
記者從5月23日召開的全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次(擴(kuò)大)會(huì)議上獲悉,在各市擇優(yōu)推薦的基礎(chǔ)上,山東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定濟(jì)南市天橋區(qū)等34個(gè)縣(市、區(qū))為全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級(jí)試點(diǎn)單位。[詳細(xì)]
14點(diǎn)42分,直升機(jī)到達(dá)救援臨時(shí)起降點(diǎn)諸城一中廣場,等待患兒接駁。14點(diǎn)56分,醫(yī)護(hù)人員順利接到新生患兒,段書華和劉娜與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了交接,簡單了解了一下患兒的病情。[詳細(xì)]
山東省環(huán)保廳發(fā)布消息,5月21日,環(huán)境保護(hù)部強(qiáng)化督查在山東濟(jì)南、濟(jì)寧、菏澤檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)未安裝污染防治設(shè)施,廢水、廢氣、粉塵未收集處置直排環(huán)境等問題。督查人員檢查噴塑生產(chǎn)車間噴塑車間粉塵嚴(yán)重 5月21日,督查組對(duì)濟(jì)寧市嘉祥縣山東歐亞專用車輛有限公司現(xiàn)...[詳細(xì)]
在紅領(lǐng)集團(tuán)的個(gè)性化定制平臺(tái),客戶只需提供身體18個(gè)部位的22個(gè)數(shù)據(jù),7個(gè)工作日就能拿到專屬于自己的個(gè)性化西裝。東岳自主研發(fā)的氯堿用離子膜成功打破國外產(chǎn)品市場壟斷,進(jìn)口離子膜價(jià)格下跌超過45%,國內(nèi)非離子膜落后產(chǎn)能也借此加速淘汰,每年節(jié)電50億度,減排二氧化碳600...[詳細(xì)]