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　　現(xiàn)行成品油定價機制已執(zhí)行多年，為什么往年沒有這么大優(yōu)惠促銷力度，今年卻打起了價格戰(zhàn)?山東煉油化工行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人道出了其中緣由：“從去年初開始，國家大步伐引入競爭機制，成品油市場活躍了起來。”

　　據(jù)介紹，我國原油對外依存度超過60%，也就是說，60%的原油需進(jìn)口。然而在過去很長一段時間里，地方煉油廠的進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)是受到限制的，它們要想用進(jìn)口原油，受制于中石油、中石化等大型央企。不過，這種狀況從去年初開始有了巨大改變，國家逐步放開相關(guān)限制。截至今年3月，全國共有18家地方煉油企業(yè)陸續(xù)獲得了原油進(jìn)口權(quán)，其中大部分是山東企業(yè)，它們開始大量進(jìn)口加工原油。

　　青島海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年山東原油進(jìn)口量、進(jìn)口額“齊增”，分別比2015年增長2.5倍和2.4倍;今年前5個月，山東進(jìn)口原油價值806.2億元，增長1.4倍，為山東進(jìn)口第一大商品。另外，中國海關(guān)日前公布數(shù)據(jù)顯示，我國5月原油進(jìn)口大幅反彈，日均進(jìn)口量為3720萬噸，這使中國再次超過美國，成為全球最大的原油進(jìn)口國。有分析稱，中國原油進(jìn)口的增長，主要是由山東地方煉油廠的采購?fù)苿印?/p>

　　“去年全國地?zé)挼臒捰涂偰芰Γ�占全國煉油總產(chǎn)能的34.8%，而山東地?zé)挳a(chǎn)能占到全國地?zé)挳a(chǎn)能的7成以上。”山東煉油化工行業(yè)協(xié)會上述負(fù)責(zé)人說。目前，山東煉油總產(chǎn)能達(dá)2.1億噸，已是世界第三大煉油中心之一，產(chǎn)能聚集規(guī)模僅次于美國休斯頓地區(qū)(2.7億噸)、日本東京灣沿岸(2.2億噸)。“成品油產(chǎn)量激增，需求不但沒有同步提升，還有所下降，自然會大幅降價促銷，山東市場表現(xiàn)尤為明顯，也在情理之中。”中宇資訊分析師胡雪說。

　　●價格戰(zhàn)最早5月由中石化挑起

　　境外上市沖銷量的業(yè)內(nèi)猜測

　　成品油因競爭便宜了，山東甚至成為價格洼地，私家車主們自然高興，但在采訪中，一些民營加油站卻頗有微詞：“過去比中石油、中石化便宜一兩毛錢，就能很容易吸引客戶，現(xiàn)在即使便宜1塊錢也不行了，因為‘兩桶油’也在降價促銷，我們的優(yōu)勢體現(xiàn)不出來了。”

　　一些民營加油站坦承，降價促銷后利潤已經(jīng)被大大壓縮，但還得繼續(xù)陪著玩下去，否則市場份額可能就會被中石油、中石化搶走。“這輪擴大促銷力度的價格戰(zhàn)，最初是5月份由中石化挑起來的。”胡雪說，這可能與中石化欲將其銷售公司境外上市有關(guān)，它必須通過價格戰(zhàn)擴大銷售量，進(jìn)而為其上市造勢。

　　不過，中國石油大學(xué)教授董秀成表示，這輪價格戰(zhàn)的確是由中石化、中石油牽頭發(fā)起的，但主要目的應(yīng)該是為消化庫存，不是為赴海外上市沖銷量，首先中石化本身銷量很大，不需要再沖量;其次，影響企業(yè)的世界排名主要因素是銷售額，并非銷售量。

　　“這輪價格戰(zhàn)，終極目的應(yīng)該是擴大市場占有量，掌握話語權(quán)，這也是未雨綢繆。”張娜說，日前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，其中提到“完善成品油價格形成機制，發(fā)揮市場決定價格的作用，保留政府在價格異常波動時的調(diào)控權(quán)。”

　　另外，還要依法合規(guī)加快油氣交易平臺建設(shè)，鼓勵符合資質(zhì)的市場主體參與交易，通過市場競爭形成價格，這意味著，成品油定價機制在市場化進(jìn)程中，又邁進(jìn)了一步。

　　“未來誰能在市場中說了算，自然是能掌控市場者，此時，市場占有率就顯得尤為重要。”胡雪說，雖然中石油、中石化加油站在城市里隨處可見，但在廣大農(nóng)村還是民營加油站占主流，尤其是在山東，民營加油站尚占半壁江山，中石油、中石化要想在未來主導(dǎo)市場，還得擴大市場占有率。