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8319名和事佬化解矛盾在基層
德州新聞網訊 在德州廣大鄉村有這樣一個特殊的群體，他們了解當地風俗民情，在村民中有威望，雖然不是村兩委負責人，但村里出了什么事，大家都愿意找他們商量解決，這就是村級專職綜治主任。從2013年開始，按照“黨委領導、政府出資、村莊出人、綜治管理考評”的原則，德州全面推廣建立了村級專職綜治主任隊伍，打造了一支扎根基層、傾心綜治的“鐵打”隊伍，在全市平安建設中發揮了重要作用。
綜治主任的選擇有4個標準——群眾威信高、協調能力強、有責任心、在本村定居。在經過宣傳發動、自愿報名、統一面試、公安政審、鄉鎮初選、縣（市、區）綜治辦審批、正式聘任等流程后，目前德州已配備村（社區）專職綜治主任8319名，達到了一村一人。在具體工作上，賦予綜治主任“八大員”工作職責，即治安信息情報員、社區管理網格員、維護秩序巡邏員、矛盾化解調解員、政策法規宣講員、文明新風傳播員、公安執法監督員，實現了一專多能、一人多崗。
為讓綜治主任開展工作沒有后顧之憂，我市將待遇薪酬化，村級綜治主任的薪酬劃分為基礎補貼、星級津貼、績效獎勵三部分，全部納入縣級財政預算，基礎補貼按村（社區）人口數量確定，每人每年1元；星級津貼基數每年400-600元，每晉一星增加100元；績效獎勵實行計分制考評，每分對應1-2元。小村的綜治主任薪酬每年5000元左右，大村的每年萬元左右，同時還為綜治主任交納意外傷害保險。
為了管好、用好這支特殊的隊伍，我市探索建立的星級化管理方式，核心就是每年根據每個人的績效考核和群眾評議情況進行星級評定、提高待遇，激發工作熱情和活力。縣（市、區）綜治辦牽頭，每年根據個人考評總分進行星級評定，達到一定分值的晉升一星，最高為八星級，達不到合格分值的解除聘用合同。目前，全市綜治主任四星級以上的有6000多名，占75%以上；每年僅有不到2%的不合格人員被解聘，最大程度上保持了隊伍的連續性。
綜治主任隊伍建立以來成效明顯，僅去年一年就收集上報各類苗頭性信息4萬余條，將80%的矛盾糾紛化解在村級，全市上訪、集體訪、進京非訪總量同比分別下降30.6%、41.6%、64.5%；協助調處治安案件1800多起，破獲刑事案件280多起，直接抓獲違法犯罪嫌疑人64名，全市刑事、治安案件發案分別下降19.5%和11.5%。同時，去年還有460多名表現優異的村綜治主任，經群眾推薦、組織考察進入村“兩委”班子，增強了基層組織的戰斗力。（德州晚報全媒體記者潘曉泉通訊員彭莉）
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