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13日，記者從濟(jì)南市土地供應(yīng)計(jì)劃研討會(huì)上獲悉，為保證濟(jì)南土地市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，未來(lái)濟(jì)南土拍或?qū)⒃O(shè)最高限價(jià)，開(kāi)發(fā)商資質(zhì)或?qū)⑴c拿地面積掛鉤。截止到6月，今年主城區(qū)及附近可競(jìng)買(mǎi)居住用地剩5000畝，歷城區(qū)可招拍掛的剩余住宅用地最多，唐冶片區(qū)還有近千畝土地可供應(yīng)。據(jù)悉，近期濟(jì)南將供應(yīng)一批東部土地。
競(jìng)價(jià)到頂要競(jìng)建安置房
可維持市場(chǎng)健康發(fā)展
6月12日，章丘土拍競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，多個(gè)地塊溢價(jià)率超過(guò)150%，按照限購(gòu)政策需要現(xiàn)房銷售，章丘樓面價(jià)也超過(guò)6000元/㎡，這給市場(chǎng)帶來(lái)一定的影響。6月13日下午，記者從濟(jì)南市市房協(xié)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)和土地發(fā)展專委會(huì)組織召開(kāi)的2017年濟(jì)南市土地供應(yīng)計(jì)劃研討會(huì)上獲悉，濟(jì)南市國(guó)土資源局代表人士表示，市局已經(jīng)讓章丘區(qū)國(guó)土局對(duì)拍地情況進(jìn)行說(shuō)明。
420限購(gòu)政策中有提到，要設(shè)定居住用地出讓最高限價(jià)，當(dāng)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)時(shí)，按競(jìng)基礎(chǔ)設(shè)施或公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)行出讓。但是在長(zhǎng)清和章丘的土拍中，并沒(méi)有出現(xiàn)最高限價(jià)。不過(guò)，濟(jì)南市國(guó)土資源局代表表示，未來(lái)可能會(huì)實(shí)施最高限價(jià)政策。
“未來(lái)的招拍掛將附加條件，超過(guò)最高限價(jià)的，那么就讓房企來(lái)競(jìng)爭(zhēng)安置房，安置房建的多的，就可以拿到這塊土地。”該代表表示。這個(gè)政策實(shí)施后，如果開(kāi)發(fā)商以最高限價(jià)拿到地后，將把這塊土地的一部分用來(lái)建安置房，剩下的才能作為商品房出售。
“建造保障房對(duì)成本的控制也是對(duì)開(kāi)發(fā)商的考驗(yàn)，成本誰(shuí)控制得好，誰(shuí)就有優(yōu)勢(shì)，這會(huì)讓一些開(kāi)發(fā)商加強(qiáng)成本控制，進(jìn)而影響到了商品住宅的成本。”濟(jì)南一家一線房企前期拿地的負(fù)責(zé)人說(shuō)。“最高限價(jià)政策對(duì)整個(gè)土地市場(chǎng)是利好的，防止土地市場(chǎng)過(guò)熱，防止地王出現(xiàn)，避免政府對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)一步的調(diào)控。”該負(fù)責(zé)人表示。
山東師范大學(xué)商學(xué)院房地產(chǎn)系、城市與房地產(chǎn)研究中心主任程道平認(rèn)為，超出限價(jià)的，通過(guò)建設(shè)公租房等設(shè)施，可以給市場(chǎng)提供穩(wěn)定的房源，同時(shí)平衡市場(chǎng)需求，維持市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
歷城剩余供地最多
唐冶還剩近千畝
章丘土地受到開(kāi)發(fā)商熱捧，濟(jì)南土地市場(chǎng)呈現(xiàn)較熱的狀態(tài)。“現(xiàn)在土地市場(chǎng)處于饑渴狀態(tài)，去化周期短，房源也緊張，需要大幅度補(bǔ)充。”程道平說(shuō)。
此前，濟(jì)南市國(guó)土資源局公布了2017年度供地計(jì)劃，計(jì)劃供應(yīng)城鎮(zhèn)住宅用地10207畝，占供地總量的41.53%，較2016年漲幅16%。
“今年供地計(jì)劃適應(yīng)去年市場(chǎng)快速發(fā)展的需要。”程道平表示。記者從會(huì)上獲悉，截至2017年6月初濟(jì)南市已供應(yīng)3353.73畝。“今年的住宅用地供應(yīng)量力爭(zhēng)達(dá)到歷史最高水平，今年年底希望能夠超額完成任務(wù)。”濟(jì)南市國(guó)土資源局代表表示。
由于種種原因，濟(jì)南首季度的土地供應(yīng)量比往年偏少，因此土地市場(chǎng)呈現(xiàn)供應(yīng)緊張的情況。不過(guò)，記者從會(huì)上獲悉，濟(jì)南主城區(qū)及附近可競(jìng)買(mǎi)居住用地還剩約5000畝。這些地塊中，部分是已有項(xiàng)目的后續(xù)供地，部分是房企為熟化投資人，還有一部分是正常供地。
從匯總圖分析，像經(jīng)十一路、毛巾廠、歷黃路等地塊都在二環(huán)內(nèi)，對(duì)房企吸引力應(yīng)該較大。其中，歷黃路還剩350畝，五里牌坊剩243畝，興隆片區(qū)剩134畝，文莊片區(qū)剩107畝，機(jī)床四廠剩233畝，化纖廠路剩226畝，張馬片區(qū)剩219畝，唐冶片區(qū)剩744畝，西彩石片區(qū)剩174畝。
總體來(lái)看，濟(jì)南今年剩余供地分布較為平均，東部等熱門(mén)區(qū)域土地供應(yīng)量也較大。
按照區(qū)域來(lái)說(shuō)，2017年市轄區(qū)可招拍掛的剩余住宅用地分布為，歷城區(qū)最多，為1684畝，槐蔭區(qū)其次，為1023畝。另外，歷下區(qū)是854畝，天橋區(qū)是823畝，長(zhǎng)清區(qū)是741畝，市中區(qū)是291畝。
“本周或者下周，我們將再次推出一批土地，是在濟(jì)南東部。”濟(jì)南市國(guó)土資源局代表表示。
開(kāi)發(fā)企業(yè)將分五大資質(zhì)
級(jí)別或與拿地面積掛鉤
針對(duì)目前濟(jì)南現(xiàn)在土地市場(chǎng)的情況，相關(guān)人士表示不排除出進(jìn)一步政策的可能。對(duì)此，山東建筑大學(xué)山東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙雷教授認(rèn)為，土地招拍掛的方式也可以進(jìn)行進(jìn)一步探討，要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量，更好地促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。
記者從會(huì)上獲悉，未來(lái)濟(jì)南開(kāi)發(fā)企業(yè)拿地的面積或?qū)⒏Y質(zhì)掛鉤。根據(jù)今年3月1日起實(shí)施的《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》，開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和暫定資質(zhì)。
濟(jì)南市城鄉(xiāng)建委代表強(qiáng)調(diào)，新的資質(zhì)管理政策或?qū)⒁笸恋卣信膾煲c房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)相結(jié)合，不同的開(kāi)發(fā)資質(zhì)可拿地面積不同。“本土企業(yè)應(yīng)不斷吸收專業(yè)技術(shù)人員，做大做強(qiáng)，從而加快資質(zhì)的辦理，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模。”該代表說(shuō)。
針對(duì)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的捆綁銷售、不網(wǎng)簽、一次性付款等違規(guī)現(xiàn)象，市建委各部門(mén)也正在尋找解決辦法，同時(shí)也希望各方多交流、共討論，未來(lái)可能會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策。龍湖房地產(chǎn)企業(yè)代表表示，目前企業(yè)拿地意愿十分強(qiáng)烈，建議政府是否可以制定中長(zhǎng)期供地計(jì)劃，以滿足企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。
為此，專家表示，土地閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，從而導(dǎo)致“批而未供”、“征而未供”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以致于不能及時(shí)滿足房地產(chǎn)企業(yè)的需求，同時(shí)政府和房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)齊心協(xié)力促發(fā)展。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 魏新麗 喻雯 實(shí)習(xí)生 趙夏曄）
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