初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高娜
6月13日，最高人民法院發(fā)布行政審判十大典型案例（第一批）。其中山東兩例：林建國(guó)訴濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局房屋行政管理案；楊吉全訴山東省人民政府行政復(fù)議案。
涉及山東的兩例分別如下：
林建國(guó)訴濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局房屋行政管理案
（一）基本案情
濟(jì)南市退休工人林建國(guó)肢體重度殘疾，行走存在嚴(yán)重障礙。2007年9月，其向濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）提出廉租房實(shí)物配租申請(qǐng)，通過(guò)搖號(hào)取得了該市槐蔭區(qū)世紀(jì)中華城一套廉租房，簽訂了租賃合同。2010年5月，市房管局接他人實(shí)名舉報(bào)后調(diào)查認(rèn)定其存在取得廉租房后連續(xù)六個(gè)月未實(shí)際居住等情形。林建國(guó)主張因其肢體二級(jí)殘疾，該住房位置偏遠(yuǎn)、地處山坡、交通不便，故居住不久后即搬出。同年7月13日，市房管局收回該房，并于同年9月給其辦理了廉租房租金補(bǔ)貼。林建國(guó)又于2011年重新申請(qǐng)并取得廉租房實(shí)物配租資格，后以房源不適合自己居住為由放棄搖號(hào)選房。2011年4月，林建國(guó)將市房管局訴至法院，請(qǐng)求依法確認(rèn)該局取消其實(shí)物配租資格的行政行為違法，判令該局賠償其退房次日起至重新取得實(shí)物配租房之日止的相應(yīng)租金損失。
（二）裁判結(jié)果
濟(jì)南市市中區(qū)人民法院一審認(rèn)為，根據(jù)《濟(jì)南市城市低收入家庭廉租住房管理辦法》有關(guān)規(guī)定，房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)在作出取消當(dāng)事人實(shí)物配租資格的書(shū)面處理決定生效情況下才能收回房屋。本案中，市房管局未作出書(shū)面處理決定而直接收回，造成林建國(guó)該次廉租住房實(shí)物配租資格被取消，影響其相關(guān)權(quán)利。遂判決確認(rèn)市房管局收回房屋、取消林建國(guó)實(shí)物配租資格的行為違法，由該局按廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)賠償林建國(guó)從2010年7月13日次日起至2010年8月31日的租房損失，駁回林建國(guó)其他訴訟請(qǐng)求。雙方當(dāng)事人均提出上訴。
濟(jì)南市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，林建國(guó)存在連續(xù)六個(gè)月以上未實(shí)際居住情形，且在退房證明上簽字履行了手續(xù)，市房管局依照有關(guān)規(guī)定取消其實(shí)物配租資格并收回廉租房的行為并無(wú)不當(dāng)。同時(shí)，城市低收入家庭只能在租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等保障方式中享受一種，林建國(guó)已在當(dāng)年9月取得租金補(bǔ)貼保障待遇，市房管局取消其實(shí)物配租資格結(jié)果正確，未作書(shū)面決定屬程序瑕疵。遂撤銷(xiāo)一審判決，改判駁回林建國(guó)的訴訟請(qǐng)求。
最高人民法院提審本案后，時(shí)任行政審判庭庭長(zhǎng)賀小榮擔(dān)任審判長(zhǎng)于2016年4月赴當(dāng)?shù)亻_(kāi)庭審理并主持調(diào)解，市房管局局長(zhǎng)到庭參加訴訟。雙方當(dāng)事人本著互諒互讓原則達(dá)成協(xié)議，林建國(guó)獲得按新政策調(diào)配的公租房及救助金7萬(wàn)元。本案最終通過(guò)行政調(diào)解書(shū)方式結(jié)案。
楊吉全訴山東省人民政府行政復(fù)議案
（一）基本案情
楊吉全不服山東省青島市市南區(qū)法律援助中心作出的不予法律援助決定，向青島市市南區(qū)司法局提出異議。該局作出答復(fù)意見(jiàn)，認(rèn)為該不予法律援助決定內(nèi)容適當(dāng)。楊吉全對(duì)該答復(fù)意見(jiàn)不服，向青島市司法局申請(qǐng)行政復(fù)議。該局于2013年10月23日告知其所提復(fù)議申請(qǐng)已超過(guò)法定申請(qǐng)期限。楊吉全不服，向青島市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。該府于2013年10月30日告知其所提行政復(fù)議申請(qǐng)不符合行政復(fù)議受案條件。楊吉全不服，向山東省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。山東省人民政府于2013年11月18日對(duì)其作出不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定。楊吉全不服，提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)該不予受理決定，判令山東省人民政府賠償損失。
（二）裁判結(jié)果
山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院一審判決駁回楊吉全的訴訟請(qǐng)求。山東省高級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持一審判決。楊吉全向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�，最高人民法院裁定予以駁回。
最高人民法院認(rèn)為，申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟是法律賦予公民、法人或者其他組織的權(quán)利，其可以在申請(qǐng)行政復(fù)議之后再行提起行政訴訟。但楊吉全在提起行政訴訟之前，針對(duì)同一事由連續(xù)申請(qǐng)了三級(jí)行政復(fù)議，明顯且一再違反一級(jí)行政復(fù)議制度。對(duì)于明顯違反復(fù)議制度的復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理后，申請(qǐng)人對(duì)此不服提起行政訴訟的，人民法院可以不予立案，或者在立案之后裁定駁回起訴。鑒于本案已經(jīng)實(shí)際走完訴訟程序，原審法院經(jīng)實(shí)體審理后亦未支持楊吉全的訴訟請(qǐng)求，故無(wú)必要通過(guò)審判監(jiān)督程序提起再審后再行裁定駁回起訴。
結(jié)果顯示，5月份我省共抽檢各類(lèi)食品(含保健食品和食品添加劑)樣品21085次，其中檢驗(yàn)項(xiàng)目合格的樣品20545批次，不合格樣品540批次，樣品合格率為97.44%。針對(duì)以上監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局的處理措施一點(diǎn)也不含糊。[詳細(xì)]
為深化高速公路夏季交通秩序整治，嚴(yán)防道路交通事故，根據(jù)上級(jí)部署要求，山東高速交警一支隊(duì)決定于6月16日至18日、23日至25日，在濟(jì)青北線開(kāi)展重點(diǎn)交通違法行為夜查行動(dòng)。行動(dòng)期間，山東高速交警一支隊(duì)會(huì)加大警力部署，強(qiáng)化重點(diǎn)路段巡邏值守，采取路面巡查和視頻巡...[詳細(xì)]
濟(jì)南交警持續(xù)一個(gè)多月的路口交通秩序整治又出大招了。據(jù)濟(jì)南交警此前通報(bào)，近期將對(duì)市區(qū)約50個(gè)主要路口陸續(xù)增設(shè)行人闖紅燈抓拍、實(shí)時(shí)曝光系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓斑馬線抓拍系統(tǒng)。[詳細(xì)]
自2017年7月1日起，本市職工住房公積金繳存基數(shù)由2015年職工月平均工資調(diào)整為2016年職工月平均工資。單位和職工住房公積金月繳存額下限，分別按照本市上一年度用人單位月平均最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低繳存比例確定，即六區(qū)分別為83元、四市分別為75元。[詳細(xì)]
”據(jù)了解，山大今年的面試分為四個(gè)環(huán)節(jié)，分別是人文素養(yǎng)、科學(xué)精神、創(chuàng)新思維和外語(yǔ)能力。戰(zhàn)爭(zhēng)的起源、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“有形的手和無(wú)形的手”等，也都是理科生人文素養(yǎng)方面被問(wèn)到的問(wèn)題。[詳細(xì)]
濟(jì)南創(chuàng)城行動(dòng)得到了越來(lái)越多在濟(jì)外國(guó)人的支持。[詳細(xì)]
