初審編輯：魏鵬
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22日，濟(jì)南市國(guó)土資源局掛牌出讓23塊土地，面積為122萬平方米，全部位于主城區(qū)。其中歷城唐冶地區(qū)是此次供地主力，所供應(yīng)的14塊土地面積達(dá)102萬平米。此外，在歷下、天橋和槐蔭區(qū)也分別有土地供應(yīng)。與以往不同，本次土拍首次采用“限地價(jià)，競(jìng)配建拆遷安置房面積”的方式。
唐冶片區(qū)成供地主力
這次掛牌出讓的土地一共有23塊，面積122萬平方米，與前幾次掛牌出讓的地塊位置不同，這次出讓的土地都位于濟(jì)南主城區(qū)。其中歷城區(qū)供地最多，僅唐冶的供地面積就在8成以上。
據(jù)了解，唐冶片區(qū)有14塊土地供應(yīng)，面積為102萬平方米，其中居住性質(zhì)的有8塊土地，也是本次掛牌出讓土地中的大頭。而這8塊居住用地根據(jù)容積率，既有高層也有小高層。另外在規(guī)劃實(shí)施要點(diǎn)中，還需要協(xié)調(diào)與附近道路交通的關(guān)系。比如，其中一塊居住用地需要征求民航主管部門的意見，并滿足機(jī)場(chǎng)凈空要求。而在軌道交通方面，該地塊建設(shè)設(shè)施還需要與軌道交通相銜接。
地下人防工程和居民公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，也在實(shí)施要點(diǎn)中普遍提出。其中唐冶兩地塊需要各自配套建設(shè)一處建筑面積不小于1200平方米的室內(nèi)副食品市場(chǎng)，并處理好與附近土河、綠化景觀的關(guān)系。在其中9塊居住用地中，幾乎都提出了地下人防工程的建設(shè)。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果后期開發(fā)時(shí)，這些地下人防工程能改成人防車位，后期也許能緩解目前唐冶停車位緊張的局面。
長(zhǎng)嶺片區(qū)有處高層居住用地
此外，位于東部片區(qū)屬于歷下區(qū)的還有CBD的兩塊地下空間用地、奧體中心東側(cè)土地和原龍科機(jī)電地塊。其中CBD兩塊土地為停車場(chǎng)配套設(shè)施，奧體中心土地規(guī)劃建設(shè)高度不超過150米的商業(yè)建筑。而原龍科機(jī)電地塊位于歷下長(zhǎng)嶺片區(qū)，規(guī)劃為高層居住用地。
此次天橋區(qū)也有兩塊土地掛牌出讓。其中一塊位于北湖片區(qū)核心區(qū)，具體在原柳云居委會(huì)北側(cè)，這塊土地規(guī)劃為居住、商務(wù)用地。居住樓為高層，商業(yè)建筑為多、低層，且不與住宅混層安排。該塊土地還需要配建一處用地面積不小于3500平方米、建筑面積不小于4000平方米的居住社區(qū)配套中心。另一塊土地則位于小魯莊片區(qū)，規(guī)劃為批發(fā)零售用地，實(shí)質(zhì)是加油加氣站用地。
在市中區(qū)興隆街道辦事處，也有一塊商業(yè)用地掛牌出讓。該地塊規(guī)劃建設(shè)高度控制在36米以內(nèi)，并且需要配建公廁等設(shè)施。另外該地塊因?yàn)榫o挨二環(huán)南路以及周邊河道，因此在環(huán)保和防洪方面都提出了相應(yīng)要求。
在槐蔭區(qū)，有西客站片區(qū)鐵路法院北側(cè)、魯藝劇院東鄰兩塊土地，其中前者規(guī)劃為商業(yè)用地，后者主要規(guī)劃城市道路和停車場(chǎng)。
今年再出讓 保證金翻番
梳理之前的國(guó)土資源交易信息，記者發(fā)現(xiàn)，唐冶此次出讓的地塊中，有4塊地在2016年11月曾掛牌出讓過，但后來交易狀態(tài)顯示為“終止”。此次，這4塊地又被掛牌出讓，但與之前相比，這次的競(jìng)買保證金比之前提高了不少。如唐冶片區(qū)飛躍大道以南A地塊，2016年11月出讓時(shí)，競(jìng)買保證金為2.4億元。但在今年再次出讓時(shí)，保證金已經(jīng)達(dá)到5.5億元。
除了保證金，設(shè)置最高限價(jià)也成了調(diào)控濟(jì)南房?jī)r(jià)的手段。早在6月13日，濟(jì)南市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織召開2017年度濟(jì)南市土地供地計(jì)劃研討會(huì)，會(huì)上相關(guān)人士就曾表示，針對(duì)土地拍賣市場(chǎng)高燒不退的現(xiàn)象，會(huì)在進(jìn)一步提高保證金和起拍價(jià)的同時(shí)，將為招拍掛的住宅用地設(shè)定最高限價(jià)。
而在21日，濟(jì)南市國(guó)土部門對(duì)目前土地市場(chǎng)具體做出調(diào)整，決定除了提高競(jìng)買保證金繳納數(shù)額外，還對(duì)熱點(diǎn)居住用地的競(jìng)拍，采用最高限價(jià)的形式，目的是為了遏制“地王”產(chǎn)生。
本次競(jìng)拍達(dá)最高價(jià) 要競(jìng)建安置房
據(jù)了解，最高限價(jià)政策之前在北京、南京已實(shí)施多年，但在濟(jì)南尚屬首次。北京、南京等城市在拍地時(shí)會(huì)設(shè)置最高限價(jià)，一旦觸及最高限價(jià)，就會(huì)進(jìn)入競(jìng)報(bào)自持階段，開發(fā)商會(huì)被要求配建公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等，甚至還會(huì)搖號(hào)抽簽。但即使這樣，一些城市的開發(fā)商仍然無視最高限價(jià)，有的甚至房子建成后只能租不能賣也能接受。
但濟(jì)南并不打算采用競(jìng)自持的措施，因?yàn)殚_發(fā)商認(rèn)為，將來政策松動(dòng)甚至變化的可能性較大。如果政策出現(xiàn)變化，屆時(shí)房子可以繼續(xù)賣。所以根據(jù)濟(jì)南市國(guó)土部門的回復(fù)，濟(jì)南本輪調(diào)整采取的是“限地價(jià)，競(jìng)配建拆遷安置房面積”的網(wǎng)上掛牌的出讓方式。
具體來講，就是設(shè)置單宗土地競(jìng)拍成交的最高限定價(jià)格，一旦有競(jìng)買人的報(bào)價(jià)達(dá)到該最高限價(jià)，屆時(shí)網(wǎng)上交易系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)為“配建拆遷安置房面積”競(jìng)拍環(huán)節(jié)。
據(jù)了解，該競(jìng)拍環(huán)節(jié)為20分鐘的倒計(jì)時(shí)，進(jìn)入該環(huán)節(jié)的競(jìng)拍人需要一次性報(bào)出承諾配建的拆遷安置房面積，誰(shuí)報(bào)出的面積最大，誰(shuí)就是此地塊的競(jìng)得人。如果有兩個(gè)競(jìng)買人所報(bào)面積相同，先報(bào)者先得。但如果進(jìn)入該競(jìng)拍環(huán)節(jié)后，20分鐘內(nèi)無人報(bào)出承諾配建的拆遷安置房面積，該競(jìng)拍系統(tǒng)會(huì)關(guān)閉，地塊競(jìng)得者為最高有效報(bào)價(jià)者。
（生活日?qǐng)?bào)）
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