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　　齊心共建文明城

　　——濟寧市人大常委會助推全國文明城市創建工作紀事

　　始于2013年的全國文明城市創建，飽含了濟寧每一位市民對城市進步的期盼；2014年12月，濟寧順利通過省級文明城市測評；2015年，榮膺全國文明城市提名城市。經過全市上下艱辛奮戰，創城讓濟寧更文明、美麗、和諧、有序，廣大人民群眾的獲得感、自豪感和幸福感與日俱增。2017年是濟寧創建全國文明城市的“大考”之年，濟寧市人大常委會全力吹響文明創建沖鋒號，助推創城熱潮。

　　同向施為全力打好攻堅戰

　　“全國文明城市”稱號是評價一個城市綜合發展水平的最高榮譽,是最有價值的城市品牌。2017年濟寧創城工作面臨“三非常”局面，時間非常緊迫、競爭非常激烈、測評非常嚴格，使命已擺在每一位市民面前。3月，濟寧市委提出要求,啟動創城工作“百日攻堅戰”,確保省級文明城市復審和全國文明城市提名資格測評雙過關、雙勝利。市人大常委會深入貫徹市委決策部署，圍繞中心、服務大局，全力抓好、抓實、抓出成效。市人大常委會迅速召開創建文明城市工作推進會，并成立機關創城領導小組，每周至少兩次調度研究創城工作。市人大常委會主任孫博親自部署、經常過問，副主任陳穎、王寶海、陳國華、張玉華、杜昌華不定期到包保網格督導檢查，帶領有關部門現場辦公，解決問題。各委室處工作重心向創城傾斜，在不影響正常業務工作的前提下，拿出更多時間和精力投入到創城工作中來，做到“兩不誤兩促進”。

　　履職為民辦好實事增福祉

　　扎實履職助推高效創城。市人大常委會一直把文明創建工作與人大履職實踐相結合，每年都選擇相關議題，組織相關活動，對文明創建工作進行視察調研、檢查推進和網格督察。2015—2017年，連續三年圍繞大氣污染防治專題，打出監督組合拳，奏響監督最強音，積極回應社會關切，制定的《大氣污染防治條例》在構建大氣污染防治工作格局、保護改善環境、推進生態文明建設等方面發揮了積極作用，確保了我市大氣污染問題有效整治。在制定《濟寧市城市市容和環境衛生管理條例》過程中，通過多種渠道收集到百姓對法規草案的修改建議100余條，百姓們提出的“治理小廣告”、“禁止在道路兩旁占道經營”以及“限制寵物進入公共場合”等內容都及時增加到法規中。煙花爆竹燃放管理條例、城市綠化管理條例等2件審議項目和太白湖景區條例、養犬管理條例、歷史文化名城保護條例3件調研預備項目列入2017年立法計劃。力求通過有力的措施，完善城市功能，改善城鄉環境，同步提升城市外在形象和內涵品質，讓濟寧環境更加宜居、出行更加便捷、群眾生活更加舒心。

　　代表視察把脈查缺補漏。組織全市各級人大代表從自身做起、從點滴做起，時時事事處處做人民群眾的表率，充分發揮橋梁紐帶作用和模范帶頭作用，在自己的工作、生活和社會活動中，大力宣傳創建全國文明城市的重大意義、主要內容、工作舉措和基本成效，使創建工作家喻戶曉。代表圍繞城鄉環境整治、生態環境治理、城市交通管理、民生改善提升等提出30多件建議。市人大常委會將創建全國文明城市專項視察作為今年代表工作的重中之重，多次召開會議研究，制定詳盡的視察方案，深入基層一線，對全市創城工作進行深入細致地調查研究。6月6日，組織市、區人大代表對創建全國文明城市工作進行視察。代表實地察看了學校、農貿市場和街道社區社區，為創城工作“把脈挑刺”。代表們從不同層面就創建工作進行了熱烈討論，提出了中肯的意見和建議，希望下步按照“全面達標、頂真碰硬、分厘必爭”的理念，狠抓責任落實，嚴格督導問責，加大氛圍營造，堅持創建利民、創建惠民、創建靠民，不遺余力地在加大民生改善、提高市民文明素質、夯實基層基礎工作、建立健全常態長效管理機制上狠下功夫，通過辦好一件件民生實事，不斷提高群眾對黨委政府和創城工作的滿意度。

　　落細落實網格覆蓋責任明

　　自3月份開展攻堅活動以來，一支由市人大常委會秘書長高濤帶隊，70多名機關干部組成的“創城志愿者服務隊”經常活躍在市人大包保的網格轄區，志愿服務隊走進社區、走上街頭，以自己的實際行動影響和帶動更多市民加入到創城行動中來。積極開展了“志愿服務進社區”、“創建文明城、人大在行動”、“文明禮儀宣傳”等主題鮮明的志愿活動，分組負責沿街店鋪及包保路段衛生清掃、社區問題巡查整治、亂停亂放車輛規整、學校接送文明引導、公交站牌保潔、不文明行為勸導等。積極協調有關部門清理規范廣告牌匾、規整車輛停放、取締占道經營、勸導整治店外經營、清理小區線路、維修維護公共設施、推進環境衛生整治，社區面貌煥然一新。

　　市人大常委會機關組建了創城工作專門班子，完善運行機制，召開創建全國文明城市專題工作會議，細化工作分工，明確任務責任。研究下發了《市人大常委會辦公室關于做好創建全國文明城市有關工作的通知》，進一步明確創建全國文明城市巡查的內容和標準。制定市人大機關創建全國文明城市巡查工作方案、值班人員表、巡查記錄表，每天由各委室處負責人帶隊，確保值班人員到位到崗，安排專人填寫巡查工作記錄，書面記錄、手機信息、巡查照片一天一報，并及時做好隱患問題的協調銜接和整改處理。針對包保網格及路段的實際情況，按照全面分解任務、主要突出難點、責任落實到人的部署，堅持人大機關牽頭抓總，將測評指標和存在差距的內容細化分解到各社區、路段的包保部門單位。常委會機關抽調精干人員，全面加強對創城工作的組織領導和督導檢查，對各包保部門單位履職履責情況進行明察暗訪，發現問題嚴肅追責處理，努力形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的創城工作機制。