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　　 　　文/圖　半島全媒體記者　尹彥鑫

　　7月4日,全省城市道路交通管理工作現(xiàn)場會在青島舉行,記者在會上了解到,近年來,青島市公安交警部門從科技投入、道路優(yōu)化、嚴格執(zhí)法和勤務改革四個方面著力打造具有青島特色的城市交通管理模式,取得良好效果,2016年青島市區(qū)整體路網(wǎng)平均速度提高9.71%。2017年上半年,青島市交警部門共查處各類交通違法370萬起,同比增長11%。

　　全省城市道路交通管理工作現(xiàn)場會參會人員觀摩青島市交警支隊智能交通指揮中心。

　　車雖然增多

　　但路好走了

　　機動車保有量236萬輛,年均增長10%以上,每千人擁有機動車302輛,這是青島市近期公布的一組關于島城機動車現(xiàn)狀的數(shù)字,記者了解到,這組數(shù)字使青島市成為山東省機動車保有量最多的城市。青島市區(qū)復雜的道路環(huán)境和全省第一的機動車保有量,讓青島市的城市道路交通管理工作面臨巨大壓力。

　　但越來越多的車主對島城交通狀況的改善有著深刻的體會:“早晚高峰持續(xù)的時間明顯減少,路口等信號燈的時間越來越短。”

　　記者從交警部門了解到,2016年青島市區(qū)整體路網(wǎng)平均速度提高9.71%,通行時間縮短25%,高峰持續(xù)時間減少11.08%。“高德地圖”將青島擁堵排名由2015年的第9位降至第25位。2016年度青島市“三民”活動社情民意調(diào)查結(jié)果顯示,市民對“交通出行”滿意度較2015年提升8.8個百分點。

　　這一組組數(shù)字更是顯示了青島市交通擁堵狀況在逐漸緩解。7月4日,省公安廳在青島市召開全省城市道路交通管理工作現(xiàn)場會,青島市交警部門揭秘島城提速、解堵的秘訣,詳細介紹了青島特色的城市交通管理模式。

　　智能交通自動

　　處置擁堵1100次

　　智能交通系統(tǒng)應用后,交警部門有了“對癥下藥”解決交通擁堵、快速處置各類交通違法的良方。2013年起,青島市兩級財政先后投資13.42億元,建成了覆蓋城鄉(xiāng)的智能交通管理網(wǎng)絡,實現(xiàn)了對實時路況的精準監(jiān)測、道路交通的精細管理和群眾出行的精確引導,切實提升了城市道路交通管理的信息化、智能化和精細化水平。

　　目前,全市智能交通系統(tǒng)共建設1200臺高清數(shù)字監(jiān)控攝像機,布設微波、超聲波、電子警察檢測點4000處,覆蓋68條主干道、102條次干道、75條關鍵支路以及11條高速公路、38條國省道,累計匯聚交通流數(shù)據(jù)649億條、卡口過車數(shù)據(jù)180億條。通過圖像二次分析、卡口過車分析以及事件檢測等多種手段,實現(xiàn)對交通事故、擁堵警情自動發(fā)現(xiàn)、彈窗報警,讓治堵有了敏銳的“眼睛”。2016年,利用智能交通自動發(fā)現(xiàn)、及時處置擁堵、事故1100次,發(fā)現(xiàn)準確率達到90%以上。

　　“智能交通系統(tǒng)二期工程正在穩(wěn)步地推進過程中,最快將在年底開建。”青島市交警指揮中心副主任韓云曉介紹稱,“智能交通二期工程投入使用后,覆蓋面將進一步擴大,屆時‘大數(shù)據(jù)’的功能將大大增強。”

　　900處紅綠燈

　　量身定時間

　　有了大數(shù)據(jù)支撐,交警部門不斷在堵點進行“手術(shù)”。每周,青島交警官方微信都會發(fā)布一條甚至多條關于道路優(yōu)化的提示或意見征集。“自去年五月份以來我們已經(jīng)完成對179處路口路段實施可變車道、潮汐車道、路口渠化,增劃交通標線57萬平方米,增設、改造交通標志1370處。針對7條地鐵線路同時施工帶來的擁堵壓力,制定交通組織優(yōu)化方案,科學劃分行車區(qū)域,增設停車和誘導設施,施工區(qū)域通行效率提高20%以上。”韓云曉告訴記者。

　　“每一處路口的道路優(yōu)化我們都是在匯集了至少3個月的交通流之后做出的。”主刀堵點優(yōu)化的韓云曉告訴記者,他們在進行路口優(yōu)化的時候不放過一公分、一秒鐘:“為了增加路口的通行效率,增加路口處的車道數(shù)量是一個非常有效的方式,但是根據(jù)國標,小型汽車車道的寬度不低于2.8米,大型車輛的車道寬度不低于3米,為了使路口原本的3個車道變成4個或5個車道,增加蓄車量,我們就拿著尺子,精確到每一公分。”

　　在進行路口道路優(yōu)化的同時,交警部門還對城區(qū)900個路口紅綠燈“量身定做”了配時方案,對48條易堵道路進行了協(xié)調(diào)控制,對527個交通信號進行了優(yōu)化控制,對交通需求量大的8個主要商圈進行了區(qū)域需求控制,有效地提高了核心區(qū)域通行效率。韓云曉介紹:“信號燈的配時也非常有講究,要根據(jù)信號燈之間的距離,這一路段的車流速度等因素綜合考慮,有時信號燈配時差一秒鐘,就會導致整條路的癱瘓。”

　　記者還了解到,無論是信號燈的配時還是路口的優(yōu)化都不是一成不變的,而是一個動態(tài)的過程。“可能路口優(yōu)化后的一個月兩個月,這個路口周邊的擁堵狀況改善,車主們發(fā)現(xiàn)這一路口交通改善后都選擇這一路口出行,便導致這一路口壓力再次增大,這就需要我們不斷地進行調(diào)整。”韓云曉介紹。

　　上半年查處各類

　　交通違法370萬

　　各類交通違法行為既是造成交通擁堵的主要癥結(jié),也是影響道路交通安全的重要因素。青島市交警部門依托緝查布控和智能交通系統(tǒng),推動路面執(zhí)法和視頻巡邏無縫銜接,持續(xù)開展整治“酒駕”、“醉駕”等行動。2016年青島市交警部門查處醉駕1795起,酒后駕駛超1.4萬起,今年以來,執(zhí)法力度更加空前,僅上半年查處酒駕10614起、醉駕1496起,各項指標居全省首位。　

　　“下一步,我們將繼續(xù)對酒駕保持零容忍態(tài)度,并加大酒駕尤其是農(nóng)村地區(qū)酒駕違法的查處力度,逐步形成社會協(xié)同治理的良好局面。”市交警支隊支隊長王廣鍵表示。

　　記者從會議上了解到,今年以來,青島市交警部門共查處各類交通違法行為370萬起,在去年同期查處總量高位運行的基礎上同比又上升了11%,其中查處渣土車、大貨車交通違法4.2萬起,在全省嚴打?qū)ｍ椥袆又形痪邮孜弧ｋS著交警部門執(zhí)法力度的加大,交通事故和因交通事故導致死亡的比例均呈現(xiàn)下降趨勢。2016年,全市道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降3.03%和1.6%,今年以來同比下降2.96%和2.7%。

　　市內(nèi)三區(qū)50警區(qū)

　　8分鐘內(nèi)見警

　　針對傳統(tǒng)交警勤務模式指揮層級多、用警粗放、警情處置不及時等問題,自2016年5月起,青島市交警支隊全面推行與智能交通相適應的現(xiàn)代勤務機制,建立扁平指揮、可視調(diào)度、閉環(huán)管理的勤務模式。

　　市內(nèi)三區(qū)劃分為50個警區(qū),實行網(wǎng)格化管理,從時間、主體、行為三個維度,細化高峰、平峰、午間、夜間以及現(xiàn)場執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法等10類勤務,將每一項勤務、每一起警情直接推送到每個警區(qū)、每名民警、每個路口,促使警區(qū)想方設法管好“責任田”,維護好轄區(qū)交通秩序。據(jù)交警部門后臺數(shù)據(jù)分析,勤務改革前民警接警后30分鐘抵達事故地點,目前這一時間已經(jīng)控制在8分鐘內(nèi)。

　　勤務管理系統(tǒng),對擁堵指數(shù)、查處違法數(shù)量、交通事故起數(shù)等數(shù)據(jù)進行自動分析,“接警、派警、出警、處警、考核”全程留痕、可查可控,考核結(jié)果與單位、民警考核掛鉤,實現(xiàn)勤務運行閉環(huán)管理。