初審編輯:魏鵬
責(zé)任編輯:石慧
5月16日,市政府召開部分工作部門和投融資平臺整合調(diào)整工作會議,標(biāo)志著我市“大部門制”改革進(jìn)入實(shí)施階段。會上,市委副書記、市長王忠林要求:科學(xué)制定部門的“三定”規(guī)定,按照“大部門制”改革要求,把各部門職責(zé)定得清清楚楚,堅決避免部門之間的職能交叉。
日前,據(jù)市委組織部副部長、市編辦主任張強(qiáng)介紹,市編辦在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,把握“三個原則”,即機(jī)構(gòu)編制整體不增、一件事由一個部門負(fù)責(zé)、按照簡政放權(quán)要求降低制度性交易成本;堅持“三個突出”,即突出城鄉(xiāng)一體化管理、突出問題為導(dǎo)向、突出改革發(fā)展穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一,綜合考慮各種因素,組織力量,突擊攻關(guān),在經(jīng)部門起草、市編辦審核、市法制辦合法性審查后,如期提請市政府印發(fā)了新組建部門的“三定”規(guī)定。
市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委員會
改革亮點(diǎn)
過去雖然明確由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃協(xié)調(diào),加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,但由于城市道路的主管部門為市市政公用事業(yè)局,公交場站布點(diǎn)、城市道路規(guī)劃建設(shè)等均不在其管轄范圍,造成綜合運(yùn)輸體系難以統(tǒng)一規(guī)劃,公共交通建設(shè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以突破,斷頭路、公交無處停放等問題不時出現(xiàn)。
將城鄉(xiāng)交通的規(guī)劃、建設(shè)管理等職責(zé)統(tǒng)一由市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委員會承擔(dān),打破了交通建設(shè)管理的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),為解決斷頭路、公共交通(含鐵路、航空、軌道、公交、客運(yùn)、出租等)一體化等問題奠定了體制基礎(chǔ)。同時考慮到治堵作為我市“453”工作體系中“三大攻堅戰(zhàn)”之一,增加了交通綜治相關(guān)職責(zé),參與交通擁堵綜合治理工作,參與擬訂城市交通相關(guān)組織、管理、改善政策和方案并組織實(shí)施。
一 改革內(nèi)容
整合市交通運(yùn)輸局職責(zé)、市市政公用事業(yè)局城市道路建設(shè)管理職責(zé)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會涉及交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)職責(zé),組建市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委員會,為市政府工作部門。主要負(fù)責(zé)推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),統(tǒng)籌管理或協(xié)調(diào)全市公共交通、軌道交通、鐵路運(yùn)輸、高速公路、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)瘸青l(xiāng)交通運(yùn)輸和道路建設(shè)管理工作,協(xié)調(diào)郵政行業(yè)。不再保留市交通運(yùn)輸局。
二 職能轉(zhuǎn)變
取消、下放:取消已由國務(wù)院、省政府、市政府公布取消的鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的特殊機(jī)具行駛公路審批、國家和省交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報、國家交通運(yùn)輸行業(yè)綠色循環(huán)低碳示范項(xiàng)目推薦、船舶進(jìn)出港簽證等4項(xiàng)行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)。劃入:將原市交通運(yùn)輸局的職責(zé)、原市市政公用事業(yè)局城市道路建設(shè)管理職責(zé)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會涉及交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)職責(zé)劃入市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委員會。新增:將省交通運(yùn)輸廳下放市級交通運(yùn)輸主管部門的危險化學(xué)品水路運(yùn)輸(港口裝卸管理)人員資格認(rèn)可,將內(nèi)河二、三類船員適任證核發(fā)、省內(nèi)市際水路運(yùn)輸經(jīng)營許可、機(jī)動車綜合性能檢測經(jīng)營許可、項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查等8項(xiàng)分別并入內(nèi)河船員適任證書核發(fā)、水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件核發(fā)、機(jī)動車綜合性能檢測經(jīng)營許可、危險化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,共計承接9項(xiàng)。加強(qiáng):1.推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),優(yōu)化交通運(yùn)輸布局,統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式互相銜接,加快形成安全、便捷、通暢、高效的綜合交通運(yùn)輸體系。2.推進(jìn)交通一體化協(xié)調(diào)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政策、規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、管理、服務(wù)、應(yīng)急等各個方面縱向貫通,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)縱向運(yùn)行的專業(yè)性、完整性及交通決策、管理、運(yùn)行的持續(xù)性和科學(xué)性。
三 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變化
1.為統(tǒng)一城鄉(xiāng)交通建設(shè)與管理,將原市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理處和市市政公用事業(yè)局劃轉(zhuǎn)的市政設(shè)施建設(shè)處、市政設(shè)施管理處整合為交通設(shè)施建設(shè)和管理處。2.為做好交通治堵工作,設(shè)立交通綜治處。3.為加強(qiáng)綜合交通的協(xié)調(diào)工作,在承接市經(jīng)信委道口管理、協(xié)調(diào)運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上,設(shè)立鐵路和航空協(xié)調(diào)處(掛市道口管理辦公室牌子)。4.為做好公共交通的管理協(xié)調(diào)工作,將城市客運(yùn)管理處更名為公共交通處(掛軌道交通管理處牌子)。
四 主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于交通運(yùn)輸和城市道路(含城市橋梁、隧道、人行天橋、城市道路地下空間等交通設(shè)施)工作的法律、法規(guī)和方針、政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全市公路、水路、城市道路行業(yè)的規(guī)劃、計劃、政策并組織實(shí)施;參與擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)公路、水路、城市道路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。(二)推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),統(tǒng)籌管理或協(xié)調(diào)全市公共交通、軌道交通、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、高速公路等城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸和道路建設(shè)管理工作,協(xié)調(diào)郵政行業(yè)。(三)承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和交通專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理;負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計,發(fā)布有關(guān)信息。(四)參與交通擁堵綜合治理工作;參與擬訂城市交通相關(guān)組織、管理、改善政策和方案并組織實(shí)施;擬訂交通影響評價相關(guān)政策并組織實(shí)施;組織開展交通需求戰(zhàn)略和交通管理研究;組織或參與城市交通信息分析、城市交通狀況評估等工作。(五)承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)督管理工作;擬訂道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、運(yùn)營規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;按規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、緊急客貨運(yùn)輸;監(jiān)督指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)城市客運(yùn)、軌道交通運(yùn)營的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)機(jī)動車維修行業(yè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)汽車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格管理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)鐵路道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理。(六)承擔(dān)市管內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)市管內(nèi)河通航水域交通管制、危險品運(yùn)輸監(jiān)管工作,組織市管內(nèi)河通航水域救助打撈工作;負(fù)責(zé)船舶(不含漁業(yè)船舶)及相關(guān)水上設(shè)施登記、防止污染工作。(七)承擔(dān)公路、水路、城市道路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任;擬訂公路、水路、城市道路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度并監(jiān)督實(shí)施;組織協(xié)調(diào)公路、水路、城市道路有關(guān)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)、城市道路建設(shè)招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理;參與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)和改造項(xiàng)目配建公共交通設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。(八)負(fù)責(zé)公路路政管理;負(fù)責(zé)全市國道、省道及其附屬設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理;負(fù)責(zé)或監(jiān)督指導(dǎo)城市道路及其相關(guān)附屬設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作,牽頭負(fù)責(zé)地下綜合管廊的建設(shè)管理;監(jiān)督和指導(dǎo)全市農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作;負(fù)責(zé)國省干線公路通行費(fèi)征收工作。(九)貫徹實(shí)施交通科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織智慧交通建設(shè)和科技開發(fā),推動技術(shù)進(jìn)步;指導(dǎo)公路、水路、城市道路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作;指導(dǎo)行業(yè)教育、培訓(xùn)工作。(十)受市政府委托,負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營的具體實(shí)施工作;會同有關(guān)部門擬訂城市公共客運(yùn)價格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(十一)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、城市道路方面的合作與交流工作;指導(dǎo)行業(yè)投融資工作。(十二)負(fù)責(zé)公路、水路、城市道路安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)全市交通戰(zhàn)備工作,承辦市國防動員委員會的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
五 部門職責(zé)分工
對建立全市綜合運(yùn)輸體系、船舶安全監(jiān)管、水域安全監(jiān)管、道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管、學(xué)校安全管理及校園周邊綜合治理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援、危險化學(xué)品監(jiān)管、行政復(fù)議工作等職責(zé)分工進(jìn)行了修訂完善。
市城鄉(xiāng)水務(wù)局(掛市泉水保護(hù)辦公室牌子)
改革亮點(diǎn)
泉水補(bǔ)源工作,在整合前,當(dāng)?shù)叵滤唤咏渚影響泉水持續(xù)噴涌時,原市城市園林綠化局要組織召開包括園林、市政、水利、水文等多部門的聯(lián)合會議,研究分析泉水噴涌狀況并制定必要的措施,然后由各部門執(zhí)行。通過整合,現(xiàn)在由市城鄉(xiāng)水務(wù)局研究分析現(xiàn)狀,制定相關(guān)措施并執(zhí)行,減少了職責(zé)交叉,避免了推諉扯皮,提高了行政效能。
一 改革內(nèi)容
整合市水利局職責(zé),市市政公用事業(yè)局城市河道管理、供排水、節(jié)水、污水處理、城市防汛職責(zé),市城市園林綠化局(市名泉保護(hù)委員會辦公室)泉水保護(hù)職責(zé),組建市城鄉(xiāng)水務(wù)局(掛市泉水保護(hù)辦公室牌子),為市政府工作部門,主要負(fù)責(zé)全市涉水事務(wù)統(tǒng)一管理,包括城鄉(xiāng)河流河道、農(nóng)水、城水、泉水保護(hù)和污水處理及節(jié)水等。原加掛的市名泉保護(hù)委員會辦公室牌子更名為市泉水保護(hù)辦公室。不再保留市水利局。
二 職能轉(zhuǎn)變
新增:1.違反灌區(qū)管理規(guī)定處罰2.擅自建設(shè)農(nóng)村公共供水工程的處罰3.危害農(nóng)村公共供水主管道和其他供水設(shè)施安全的活動的處罰4.擅自改動、拆除農(nóng)村公共供水設(shè)施或者擅自在農(nóng)村公共供水管網(wǎng)上接水的處罰5.對從事可能破壞農(nóng)村公共供水水源或者影響水源水質(zhì)活動的處罰6.違法在農(nóng)村公共供水工程范圍內(nèi)修建生活生產(chǎn)設(shè)施或者堆放垃圾的處罰7.供水單位違反農(nóng)村公共供水管理規(guī)定的處罰8.在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建地下取水工程的處罰9.為未取得取水許可證的單位和個人開鑿取水井的處罰10.阻礙或者干擾水量、水質(zhì)監(jiān)測工作的處罰11.違反河道治導(dǎo)線規(guī)劃的處罰12.危害水庫大壩安全的處罰13.強(qiáng)制清除阻水障礙物14.代為封閉報廢水井15.查封、扣押造成水土流失的作業(yè)工具及施工機(jī)械、設(shè)備等16.對違法圍湖、圍墾河道、采砂取土等代為恢復(fù)原狀17.拖延搬遷或者拒遷的處罰18.違反水文監(jiān)測設(shè)施管理保護(hù)規(guī)定的處罰19.影響水文監(jiān)測環(huán)境和干擾水文監(jiān)測工作的處罰20.對耗水量高或節(jié)水措施不力的核減取水量直至停止取水21.強(qiáng)制拆除擅自設(shè)立的水文站或糾正危害水文監(jiān)測的行為22.單位實(shí)行居民生活用水包費(fèi)制的處罰23.擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程從事工程建設(shè)及其他開發(fā)活動的處罰。加強(qiáng):1.加強(qiáng)全市防汛抗旱、排澇、供水、排水和污水處理統(tǒng)籌管理職責(zé)。2.加強(qiáng)對原水、制水、供水、排水、污水處理等水務(wù)行業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.加強(qiáng)水務(wù)改革發(fā)展工作,強(qiáng)化水資源管理保護(hù)和節(jié)約用水職責(zé)。4.加強(qiáng)泉水保護(hù)、泉水文化品牌建設(shè)和水生態(tài)建設(shè),促進(jìn)泉水文化品牌提升和水環(huán)境改善。5.加強(qiáng)水行政法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化行政許可事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
三 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變化
1.“排水管理處”加掛“水環(huán)境保護(hù)處牌子”;原市城市園林綠化局劃入的“名泉保護(hù)管理處”、“名泉保護(hù)技術(shù)處”分別調(diào)整為“泉水保護(hù)管理處”、“泉水保護(hù)技術(shù)處”。2.供水管理處增加“負(fù)責(zé)農(nóng)村公共供水的管理工作”;排水管理處增加“負(fù)責(zé)雨污分流改造工作”、“負(fù)責(zé)農(nóng)村排水和污水處理的管理工作”和“負(fù)責(zé)河長制工作的組織協(xié)調(diào),承擔(dān)河長制辦公室具體工作”;泉水保護(hù)技術(shù)處增加“負(fù)責(zé)泉水文化景觀研究、保護(hù)、傳承及泉水文化品牌建設(shè)和申報世界遺產(chǎn)工作”。
四 主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)水行政法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全市水務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃和政策,組織編制水務(wù)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并組織實(shí)施;起草全市泉水保護(hù)政策,并組織實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)實(shí)施水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障;擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重點(diǎn)調(diào)水工程的水資源調(diào)度;組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度;發(fā)布全市水資源公報;指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用等工作;指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電等工作。(三)承擔(dān)水資源保護(hù)和節(jié)約用水的責(zé)任。組織編制全市水資源保護(hù)規(guī)劃;組織擬訂重要河流、湖泊、水庫的水功能區(qū)劃,并監(jiān)督實(shí)施;核定水域納污能力,提出限制排污總量意見,負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)入河(渠)、庫(湖)排污口設(shè)置審查工作;負(fù)責(zé)全市地表水、地下水開發(fā)利用和管理保護(hù)工作;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作;負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,擬訂節(jié)約用水政策,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè);組織實(shí)施全市最嚴(yán)格水資源管理制度。(四)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)對土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局的防洪論證提出意見;負(fù)責(zé)重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作;指導(dǎo)水務(wù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;承擔(dān)市政府防汛抗旱指揮部的日常工作及防汛抗旱指揮調(diào)度應(yīng)急處置等工作。(五)負(fù)責(zé)全市水務(wù)工程規(guī)劃建設(shè)管理工作。擬訂市級水務(wù)建設(shè)投資規(guī)模、方向和項(xiàng)目建議安排;組織實(shí)施具有控制性的或跨縣區(qū)的重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè);組織實(shí)施水務(wù)工程建設(shè)有關(guān)制度;負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)市場的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水利水電移民工作的監(jiān)督管理工作。(六)負(fù)責(zé)全市水務(wù)設(shè)施、水域及岸線的管理與保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)河(渠)道、水庫(湖泊)及堤壩、涵閘、泵站、灌區(qū)等各類水務(wù)工程設(shè)施的管理與保護(hù);負(fù)責(zé)河流、湖泊的保護(hù)治理和開發(fā);按照管理權(quán)限審查河(渠)道、水庫(湖泊)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案;負(fù)責(zé)全市河道采砂管理工作;負(fù)責(zé)河長制工作的組織協(xié)調(diào),承擔(dān)河長制辦公室具體工作。(七)負(fù)責(zé)全市供水管理工作。擬訂全市供水、中水利用專業(yè)規(guī)劃和年度計劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)供水經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)供水特許經(jīng)營的實(shí)施和管理;負(fù)責(zé)供水安全運(yùn)行和供水質(zhì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)二次供水及中水設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行監(jiān)督管理;提出供水和中水利用價格調(diào)整意見;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共供水的管理工作。(八)負(fù)責(zé)全市排水和污水處理管理工作。擬訂全市排水、污水處理專業(yè)規(guī)劃和年度計劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)排水許可工作;負(fù)責(zé)污水處理特許經(jīng)營的實(shí)施和管理;負(fù)責(zé)排水水質(zhì)、水量的監(jiān)測管理工作;負(fù)責(zé)雨污分流改造工作;提出污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和污水處理服務(wù)價格調(diào)整意見;負(fù)責(zé)農(nóng)村排水和污水處理的管理工作。(九)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利的管理和監(jiān)督工作,編制農(nóng)田水利規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)田灌溉排水;組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程的建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)引黃灌溉工作;指導(dǎo)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。(十)負(fù)責(zé)水土保持工作。組織編制水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)調(diào)組織水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告;負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批,指導(dǎo)監(jiān)督水土保持方案落實(shí)和水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作;參與“四荒”的治理開發(fā)工作。(十一)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水務(wù)綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)重大涉水違法案件的查處;調(diào)處縣區(qū)間的水事糾紛,受市政府委托調(diào)處市際間水事糾紛;指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作。(十二)指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)水務(wù)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作;組織實(shí)施水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)、運(yùn)行的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。(十三)負(fù)責(zé)水務(wù)科技創(chuàng)新工作。負(fù)責(zé)組織重大水務(wù)科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)、科技推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作;負(fù)責(zé)制訂有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)對外交流、利用外資、引進(jìn)國(境)外智力等工作;負(fù)責(zé)水務(wù)宣傳、信息化、人才隊伍建設(shè)等工作。(十四)負(fù)責(zé)水務(wù)財務(wù)審計工作。提出水務(wù)財政預(yù)算資金安排建議;承擔(dān)監(jiān)督市級水務(wù)基本建設(shè)資金使用和管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作,指導(dǎo)局所屬事業(yè)單位財務(wù)管理工作;提出有關(guān)水務(wù)價格、收費(fèi)、信貸、稅收的政策建議;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計工作,指導(dǎo)全市水務(wù)行業(yè)內(nèi)部審計工作。(十五)承擔(dān)全市泉水保護(hù)管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)泉水保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督;組織實(shí)施《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》;組織編制泉水保護(hù)規(guī)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)擬訂保泉應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門查處破壞名泉和違章建設(shè)行為;負(fù)責(zé)泉水文化景觀研究、保護(hù)、傳承及泉水文化品牌建設(shè)和申報世界遺產(chǎn)工作。(十六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市內(nèi)涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
五 部門職責(zé)分工
1.取消“防汛工作”邊界事項(xiàng),部門整合調(diào)整后,該項(xiàng)工作已為市城鄉(xiāng)水務(wù)局內(nèi)部事項(xiàng)。2.“節(jié)約用水管理”將涉及原市水利局和市市政公用事業(yè)局的事項(xiàng)進(jìn)行了整合,即“市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法規(guī),擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)。制訂用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理,會同有關(guān)部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。”3.“濕地保護(hù)和監(jiān)管”將涉及原市水利局和市城市園林綠化局的事項(xiàng)進(jìn)行了整合,即“市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道、溪灘、湖泊等濕地水資源的保護(hù)和管理;負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)泉水保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。”4.“飲用水衛(wèi)生監(jiān)管”將原市水利局和市市政公用事業(yè)局的事項(xiàng)進(jìn)行了整合,即“市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù);負(fù)責(zé)供水行業(yè)的監(jiān)管工作,對供水企業(yè)的供水水質(zhì)、供水服務(wù)和安全生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)督管理;發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市環(huán)境保護(hù)局協(xié)商一致。”
市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局
改革亮點(diǎn)設(shè)立林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局,強(qiáng)化林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化一體化理念,便于整體謀劃林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化發(fā)展,既減少職能交叉,提高辦事效率,又統(tǒng)一林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,方便企業(yè)、單位辦理各類審批事項(xiàng)。比如有的企業(yè)在實(shí)施大規(guī)模城市基建項(xiàng)目時需辦理占用城市綠地審批和占用林地審批,原來需要準(zhǔn)備兩套材料分別到兩個單位辦理,現(xiàn)在經(jīng)過整合后,只需到林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局即可一站式辦理,提高了行政效能,節(jié)約了企業(yè)的時間和成本。
一 改革內(nèi)容
整合市林業(yè)局職責(zé)、市城市園林綠化局綠化工程建設(shè)管理和城市綠化管理職責(zé),組建市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局,為市政府工作部門,主要負(fù)責(zé)全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化管理。不再保留市林業(yè)局。
二 職能轉(zhuǎn)變
取消:1.市級森林公園的建立、撤銷、變更審批。2.國家和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證初審。下放:1.木材經(jīng)營加工審批2.直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批。新增:1.對非法買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件行為的處罰2.對非法經(jīng)營、加工木材行為的處罰。加強(qiáng):1.加強(qiáng)對林業(yè)和綠化工作法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化行政許可事中事后監(jiān)管。2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)管理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和管理。
三 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變化
1.撤銷城市綠地指導(dǎo)處,設(shè)立組織人事處,辦公室不再掛組織人事處牌子。2.整合林政處、資源管理處,設(shè)立資源和林政處(掛行政審批辦公室牌子);設(shè)立財務(wù)審計處。3.整合調(diào)整科技產(chǎn)業(yè)處、市集體林權(quán)制度改革辦公室,設(shè)立科學(xué)技術(shù)處、林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織開展林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與推廣工作;負(fù)責(zé)林業(yè)科技管理工作。4.發(fā)展規(guī)劃處掛濕地保護(hù)處牌子,負(fù)責(zé)組織擬訂全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和規(guī)劃、設(shè)計方案審查;組織林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化綜合調(diào)研,提出發(fā)展和改革綜合建議。5.園林工程建設(shè)管理處調(diào)整為工程建設(shè)管理處,負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鄉(xiāng)綠化重點(diǎn)工程綠化美化工作;組織實(shí)施林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)管理有關(guān)制度。6.造林綠化處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市植樹造林、退耕還林、封山育林并組織檢查驗(yàn)收;承擔(dān)造林、營林、城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量監(jiān)督與管理;負(fù)責(zé)全民義務(wù)植樹工作;指導(dǎo)農(nóng)村綠化建設(shè)管理工作。公共綠地管理處負(fù)責(zé)組織實(shí)施公共綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作;擬訂城鄉(xiāng)綠化及公共綠地養(yǎng)護(hù)、管理相關(guān)辦法、規(guī)程并組織實(shí)施。
四主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工作法律、法規(guī)和方針、政策;起草林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化監(jiān)督管理工作;組織開展城鄉(xiāng)森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和沙化土地的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、評估,并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息;負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市城鄉(xiāng)造林綠化工作。負(fù)責(zé)造林、營林、封山育林監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化工作,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綠地系統(tǒng)建設(shè);指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的執(zhí)行情況;開展植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全民義務(wù)植樹工作;承擔(dān)市綠化委員會辦公室日常工作。(三)承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸;擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,按照管理權(quán)限審核、審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地工作;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)樹木伐移事項(xiàng)審批;負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線和城市綠線管理工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。(四)負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全市森林、濕地、陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)濕地的保護(hù)和合理利用,擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約在我市的履約工作。(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市防沙治沙工作。擬訂全市防沙治沙規(guī)劃并組織實(shí)施;監(jiān)督沙化土地的合理利用;組織、指導(dǎo)沙塵災(zāi)害應(yīng)急處置。(六)組織開展陸生野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。編制全市陸生野生動植物保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施;組織開展陸生野生動物及其棲息地的調(diào)查、監(jiān)測、評估和宣教工作;組織實(shí)施陸生野生動物的收容救護(hù)工作;承擔(dān)陸生野生動物及其制品和林區(qū)內(nèi)的野生植物及林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作;監(jiān)督管理野生動植物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用;指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。(七)負(fù)責(zé)國有林場、苗圃和森林公園的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)森林公園的申報工作;負(fù)責(zé)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木和林業(yè)方面的生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。(八)承擔(dān)推進(jìn)全市林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民合法經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并組織實(shí)施;組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理;指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督退耕還林工作。(九)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市森林防火、林業(yè)、綠地有害生物防治工作的責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救工作;指導(dǎo)監(jiān)督全市森林公安工作,指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林公安機(jī)關(guān)查處破壞森林資源和陸生野生動植物資源以及森林火災(zāi)等各類案件,組織協(xié)調(diào)跨市、跨縣區(qū)重特大案件的查處;組織、指導(dǎo)陸生野生動植物、林業(yè)、綠地有害生物監(jiān)測、檢疫和防治等工作。(十)組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度。負(fù)責(zé)管理市級林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化資金并監(jiān)督全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化資金的使用;管理市級國有林業(yè)資產(chǎn);審核重點(diǎn)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)項(xiàng)目;提出林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級財政性資金安排建議;負(fù)責(zé)全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)計工作。(十一)組織開展全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化科研、科技成果推廣、教育培訓(xùn)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;組織、指導(dǎo)林業(yè)和綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及利用外資工作;指導(dǎo)林產(chǎn)品、苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(十二)組織實(shí)施城鄉(xiāng)綠化重點(diǎn)工程綠化美化工作;組織開展建設(shè)節(jié)約型城鄉(xiāng)綠化工作;組織實(shí)施公共綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作;負(fù)責(zé)臨時占用城市綠地審批;組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)山嶺容貌維護(hù)管理工作,編制破損山體恢復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施;參與擬訂城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展、環(huán)境治理規(guī)劃及沿黃河防護(hù)林帶建設(shè)方案;指導(dǎo)農(nóng)村綠化建設(shè)管理工作。(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
五 部門職責(zé)分工
1.取消“全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作”邊界事項(xiàng),部門整合調(diào)整后,已為市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局內(nèi)部事項(xiàng)。2.關(guān)于有害生物防治工作和植物及其產(chǎn)品的檢疫工作的職責(zé)分工:市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局職責(zé)調(diào)整為“負(fù)責(zé)組織開展全市森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作和全市林業(yè)、綠地有害生物防治工作”;市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會職責(zé)調(diào)整為“負(fù)責(zé)公園、風(fēng)景名勝區(qū)綠地林木有害生物防治工作。”3.關(guān)于森林資源保護(hù)的職責(zé)分工:將市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會職責(zé)調(diào)整為“負(fù)責(zé)公園、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)管理和園林植物保護(hù)及生物多樣性保護(hù)工作。”4.關(guān)于城區(qū)生活廢棄物監(jiān)管的職責(zé)分工:將市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局職責(zé)調(diào)整為“負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公共綠地的生活垃圾清運(yùn)工作。”5.新增“有關(guān)行政復(fù)議的職責(zé)分工:市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議事項(xiàng)。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)依法提交行政復(fù)議答復(fù)資料及作出原行政行為的相關(guān)證據(jù),履行行政復(fù)議決定。”市人民政府外事僑務(wù)辦公室堅持一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé),實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。既有利于集中和整合資源、打破部門壁壘、又有利于縮減機(jī)構(gòu),提升管理效能。三是有利于拓寬部門的橫向覆蓋范圍,“合并同類項(xiàng)”,大機(jī)構(gòu)寬職能。
改革亮點(diǎn)
一 改革內(nèi)容
整合市人民政府外事辦公室、市人民政府僑務(wù)辦公室機(jī)構(gòu)和職責(zé),組建市人民政府外事僑務(wù)辦公室,為市政府工作部門,主要負(fù)責(zé)全市外事、僑務(wù)工作。不再保留市人民政府外事辦公室、市人民政府僑務(wù)辦公室。
二 職能轉(zhuǎn)變
新增:1.負(fù)責(zé)推動我市對外人才交流。2.負(fù)責(zé)華僑回國定居條件審批工作。加強(qiáng):1.進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格管理我市國家工作人員因公出國、因公赴港澳有關(guān)事宜,會同有關(guān)部門對全市相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對華僑華人捐贈財產(chǎn)管理和使用的監(jiān)督檢查。3.加強(qiáng)對申辦APEC商務(wù)旅行卡的監(jiān)督檢查。
三 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變化
撤銷一個秘書處,設(shè)立組織人事處。
四 主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行外事僑務(wù)法律法規(guī)、對外方針政策和省、市關(guān)于外事僑務(wù)工作的指示、決定;綜合歸口管理全市執(zhí)行國家對外事僑務(wù)政策的有關(guān)工作;擬訂全市外事工作的規(guī)章制度和工作規(guī)則;負(fù)責(zé)起草僑務(wù)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,擬訂僑務(wù)工作規(guī)劃并組織實(shí)施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要涉外涉僑事項(xiàng)。(二)圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放開展外事、僑務(wù)調(diào)查研究,為市委、市政府決策提供意見和建議;利用外事、僑務(wù)交往渠道,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù);負(fù)責(zé)向涉僑部門通報僑務(wù)工作情況。(三)承辦市級領(lǐng)導(dǎo)人出訪和邀請外國相應(yīng)人員來訪的具體報批事宜;在中央授權(quán)范圍內(nèi),審核全市副局級以上人員因公臨時出國和邀請外國相應(yīng)人員來訪的有關(guān)事宜;審批全市縣處級以下人員因公臨時出國和邀請外國相應(yīng)人員來訪的有關(guān)事宜;辦理全市因公出國人員的護(hù)照、簽證和應(yīng)邀來華外國人士的簽證通知函電以及其他領(lǐng)事業(yè)務(wù)。(四)貫徹執(zhí)行中央對港澳工作的方針、政策,指導(dǎo)協(xié)調(diào)與港澳地區(qū)的交流與合作;負(fù)責(zé)因公赴香港、澳門人員的審核、審批、發(fā)證、簽注等工作。(五)負(fù)責(zé)組織接待來我市訪問的國賓、黨賓和其他重要外賓;統(tǒng)籌安排市級領(lǐng)導(dǎo)人的外事活動。(六)負(fù)責(zé)檢查我市因公出國團(tuán)組和人員在國外活動情況;定期匯總?cè)幸蚬鰢脱埻鈬藖碓L情況,并向市委、市政府和省主管部門報告。(七)管理全市與外國友好城市、友好縣(市)區(qū)以及其他結(jié)好單位的友好往來工作;指導(dǎo)全市民間對外交往工作;負(fù)責(zé)授予外國人、華僑濟(jì)南市榮譽(yù)市民稱號有關(guān)工作。(八)牽頭協(xié)調(diào)處理涉外案(事)件及涉外突發(fā)事件;協(xié)助我駐外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)處理境外領(lǐng)事保護(hù)案(事)件;處理或協(xié)助有關(guān)單位處理涉及外國人管理工作的重要事項(xiàng);負(fù)責(zé)外國及港澳記者來我市采訪的管理工作,指導(dǎo)有關(guān)部門或單位安排外國記者及港澳記者采訪活動;負(fù)責(zé)駐華使節(jié)來訪的審核、報批和綜合管理工作。(九)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團(tuán)體開展涉僑工作,指導(dǎo)縣區(qū)僑務(wù)工作;承辦需請市領(lǐng)導(dǎo)會見重要華僑華人知名人士的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。(十)指導(dǎo)歸僑僑眷工作,依法組織協(xié)調(diào)歸僑僑眷、華僑華人合法權(quán)益維護(hù)工作,牽頭協(xié)調(diào)國內(nèi)為僑公共服務(wù)體系建設(shè);配合有關(guān)部門研究處置涉僑突發(fā)事件;負(fù)責(zé)歸僑僑眷身份認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)華僑回國定居安置工作;協(xié)調(diào)華僑華人子女回我市求學(xué)的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)“三僑考生”身份認(rèn)定工作;協(xié)助有關(guān)部門開展華僑華人和歸僑僑眷代表人士的人事安排工作。(十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、開展華僑華人及其社團(tuán)的聯(lián)誼和服務(wù)工作;開展香港、澳門特別行政區(qū)僑界的聯(lián)誼工作;按照中央、省委和市委關(guān)于對臺工作的統(tǒng)一部署,通過僑務(wù)渠道開展對臺工作。(十二)調(diào)查研究引進(jìn)華僑華人資金、技術(shù)和人才工作的情況并提出政策建議;會同有關(guān)部門組織開展相關(guān)活動,指導(dǎo)、推動涉僑經(jīng)濟(jì)、科技合作與交流;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展涉僑經(jīng)濟(jì)投訴工作;負(fù)責(zé)對華僑華人捐贈財產(chǎn)管理和使用的監(jiān)督檢查;(十三)開展對華僑華人的宣傳、文化交流和華文教育工作。(十四)負(fù)責(zé)全市外事僑務(wù)干部和涉外人員對外政策和外事紀(jì)律教育工作;負(fù)責(zé)外事僑務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;指導(dǎo)有關(guān)部門的外國專家管理和出國培訓(xùn)工作;依法履行行政復(fù)議被申請人職責(zé)。(十五)配合有關(guān)部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作;根據(jù)黨中央、國務(wù)院及外交部、省外辦的文件和材料,向各部門提供國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料與對外表態(tài)口徑。(十六)配合紀(jì)檢、監(jiān)察和保密部門檢查外事紀(jì)律及保密制度的執(zhí)行情況,向有關(guān)部門提出違反外事紀(jì)律問題的處理意見。(十七)承擔(dān)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。(十八)承辦市委、市政府和省主管機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
五 部門職責(zé)分工
關(guān)于考生加分管理的職責(zé)分工。市人民政府外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)“三僑考生”身份認(rèn)定工作。市民政局負(fù)責(zé)烈士子女、因公犧牲軍人子女、一至四級殘疾軍人子女資格認(rèn)定工作。市教育局負(fù)責(zé)符合加分政策學(xué)生的報名組織、信息錄入、學(xué)籍審查、信息公開公示工作。市民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)少數(shù)民族的加分資格認(rèn)定工作。駐濟(jì)部隊各大單位負(fù)責(zé)審核現(xiàn)役軍人子女資格認(rèn)定工作。市人民政府臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)臺灣省籍考生的資格認(rèn)定工作。
7月4日,2017年山東省“三下鄉(xiāng)”“千村行動”“調(diào)研山東”社會實(shí)踐活動出征儀式在濟(jì)南大學(xué)舉行。儀式上,與會領(lǐng)導(dǎo)為志愿者代表隊授旗,志愿者代表發(fā)出了“深入群眾,扎根基層,學(xué)以致用,增長才干,砥礪品格,報效祖國。[詳細(xì)]
7月2日,《濟(jì)南時報》報道了“濟(jì)南欲選部分既有住宅推動加裝電梯”一事,引起社會關(guān)注。既有多層住宅增設(shè)電梯所需資金主要通過業(yè)主自籌解決,同時可以利用住宅專項(xiàng)維修資金和財政補(bǔ)助資金予以彌補(bǔ)。[詳細(xì)]
7月4日,國家海洋局北海分局發(fā)布《2016年北海區(qū)海洋環(huán)境公報》。北海分局2016年還對黃海中部10處海水增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測,其中青島靈山灣海水增養(yǎng)殖區(qū)主要養(yǎng)殖扇貝、貽貝、菲律賓蛤仔,青島鰲山灣海水增養(yǎng)殖區(qū)主要養(yǎng)殖牡蠣、貽貝、菲律賓蛤仔,這兩個增養(yǎng)殖區(qū)...[詳細(xì)]
2017年底,全市年用水總量控制在14.26億立方米以內(nèi),全市萬元GDP用水量降低到13.2立方米以下,萬元工業(yè)增加值用水量降低到4.2立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6769以上,工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到80%以上,城市供水管網(wǎng)漏失率控制在12%以內(nèi)。今后,我市...[詳細(xì)]
5日,記者從山東省公安廳交警總隊了解到,上半年全省共發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故12起,造成53人死亡,同比分別減少1起、3人,分別下降7.69%、5.36%;造成61人受傷,同比增加31人,上升103.33%。[詳細(xì)]
7月5-6日(每天9:00至17:00),文理類本科普通批(含地方農(nóng)村專項(xiàng)計劃)開始填報志愿,同時也包括藝術(shù)類本科、體育類本科、春季高考本科普通批首次志愿,以及自主招生批(含高校專項(xiàng)計劃)志愿。[詳細(xì)]