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　　近日，濱州“中介超市”第三批中介機構庫完成擴充工作。濱州“中介超市”通過廣發“英雄帖”，收到了全國各地中介機構入駐申請達215宗，其中199家中介機構成功入駐；中介機構數量較“中介超市”成立初期增長5倍。

　　2015年以來，我市以“中介超市”建設運行為突破口，依托網上辦事大廳，結合投資項目審批制度改革和公共資源交易體制改革，率先在全省建成市、縣（區）一體化運行的“中介超市”，構建從資質管理到中介服務全流程“互聯網信用”管理體系，切實化解 “紅頂中介”、“中介不中”等現象。截至目前，濱州“中介超市”累計進駐40類590家中介機構，平均資金節支率達30%，其中單個項目最高節支率達到87.5%。

　　濱州“中介超市”運作模式，作為一種“互聯網+中介服務”新模式、新業態，不僅符合國家提出的簡政放權、放管結合、優化服務的改革要求，更營造了更加公平競爭的市場環境，打破了地區封鎖、行業壟斷，讓各類市場主體可以少跑腿、多辦事、快辦事。

　　防止市場外操作，加強服務管理，嚴格要求應進必進

　　2016年11月，市委副書記、市長崔洪剛對政府投資和使用國有資金項目選取中介服務作出“要防止市場外操作，加強服務管理，嚴格要求應進必進”的重要批示。根據批示以及有關文件要求，濱州“中介超市”對全市范圍內中介服務費在50萬元(勘察、設計類30萬元)以下的中介項目統一進入“中介超市”公開選取，項目申請人不得以任何形式指定中介服務機構或進行場外采購。

　　2017年，濱州“中介超市”中介機構庫擴充，采取入駐審核登記模式。針對全市各級部門對中介機構開展從業活動層層“備案”、“建庫”等多頭管理的問題，我市明確統一由市直行業主管部門作為中介機構登記管理部門，清理各縣區、各部門自行建立的“中介庫”。

　　廣發“英雄帖”，按照“非禁即入”市場準入原則增設服務類型

　　針對市場準入層層設卡、技術審查不開放、超資質范圍經營等亂象，濱州“中介超市”以中介機構資質管理為著力點，為中介服務市場“松綁”。在降低市場準入門檻上，他們通過公開招標方式擴大本市級“中介超市”有形市場規模，按照“非禁即入”市場準入原則逐步增設服務類型，擴充機構數量、豐富中介需求資源池。例如，針對第三批中介機構庫的擴充，濱州廣發“英雄帖”，在中國政府采購網、山東政府采購網、山東齊魯網、濱州“中介超市”網站、《濱州日報》等媒體向全國發布招募公告，全地域、全天候面向全國招募中介機構入駐。

　　濱州“中介超市”第三批中介機構庫擴充收到全國各地中介機構入駐申請達215宗，其中199家中介機構成功入駐；中介機構數量較“中介超市”成立初期增長5倍，涵蓋資質專業達到了40類。中介機構長期壟斷的局面進一步得到有效破解，全市中介機構結構實現數量增加、質量提升、范圍拓寬。

　　推行“連鎖經營”，有效避免人為干預，做到“明碼標價”

　　依托濱州“中介超市”網上平臺，過去“中介找項目”變成了現在“項目找中介”。中介機構網上報名全過程保密，采購服務也將從過去“面對面”改為“背靠背”，項目公開隨機選取和網上競價全過程公開，有效避免人為干預，做到“明碼標價”。

　　濱州“中介超市”推行“連鎖經營”，市直及縣區按照“統一平臺、統一規范、統一中介庫”模式，在網上“中介超市”公開選取中介并對中介機構實行信用監管，數倍放大失信成本，中介機構一次失信，全市受限。同時，對中介機構在中選后存在擅自放棄中選結果、不與業主單位接洽、服務超時等失信行為，“中介超市”通過口頭警告、撤銷中選資格、暫停服務、清退等方式進行懲處。

　　探索“淘寶”、“超市”模式，打造全國一流的“濱州樣板”中介平臺

　　濱州“中介超市”一直在探索科學化管理模式的道路上積極前行。他們探索“淘寶”、“超市”模式，對接各行業主管部門，確保我市涉及使用行政事業單位財政預算資金和國有資金限額內的中介服務選取“應進必進”。

　　濱州“中介超市”不僅實現市、縣（區）“連鎖經營”，還將借鑒淘寶星級評價的做法，發動項目業主單位對中介機構每個項目的服務質量、服務時限、服務態度、服務收費、服務規范開展事后評議并進行量化考核。今后，該中心還將委托第三方信用評級機構采集入駐企業業績狀況、處罰情況并根據采集信息進行量化，形成企業的信用評分，業主單位可根據信用評分設置采購條件，提高采購服務效率。

　　濱州“中介超市”的相關經驗做法目前已在省內青島、煙臺、東營、濰坊、聊城等地以及江西、河北、貴州等省外城市、地區推廣。下一步，濱州“中介超市”將以打造全國一流的“濱州樣板”中介平臺為目標，借助網絡平臺實現電子監管，將中介服務選取工作放置陽光下運行，不斷加強“中介超市”科學化、規范化、精細化管理。