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　　 青島新聞網(wǎng)房產(chǎn)7月6日訊（記者 王爽）昨日下午，青島市土地儲(chǔ)備整理中心楊波副主任做客網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，就“集體土地征收”話題與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流，熱情回答了網(wǎng)友提出關(guān)于土地征收補(bǔ)償、市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地留取比例等方面的問(wèn)題。

　　 網(wǎng)談一開始，就有網(wǎng)民朋友發(fā)問(wèn)，咨詢青島市農(nóng)村土地征收的具體流程及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。楊波回復(fù)道，根據(jù)《山東省土地征收管理辦法》（省政府令第226號(hào)）有關(guān)規(guī)定，集體土地征收流程是發(fā)布擬征收土地公告、進(jìn)行土地征收勘測(cè)調(diào)查、擬訂土地征收補(bǔ)償安置方案并公示、簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議、編制土地征收?qǐng)?bào)審資料上報(bào)審批和征地批準(zhǔn)后的發(fā)布征收土地公告、支付征地補(bǔ)償費(fèi)。

　　 目前，青島市市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯政字〔2015〕286號(hào)）和《山東省物價(jià)局關(guān)于明確<山東省定價(jià)目錄>有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯價(jià)綜發(fā)〔2016〕58號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　 “市區(qū)范圍內(nèi)留用經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地?cái)?shù)量如何確定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地計(jì)算比例是多少？”楊波表示，依據(jù)青政發(fā)[2004]25號(hào)以及我局相關(guān)規(guī)定，市內(nèi)三區(qū)以村莊為單位，其土地總面積扣除村莊改造安置用地、補(bǔ)虧用地和已經(jīng)確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地（已有權(quán)屬證書）及不符合規(guī)劃的土地后，對(duì)于村莊剩余土地按比例確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地面積。各區(qū)最高留用比例為市南區(qū)為20%，市北區(qū)為23%（原四方區(qū)為26%），李滄區(qū)為30%。

　　 征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)管和處理是網(wǎng)民們是關(guān)心的焦點(diǎn)。楊波也給予解釋，所有征地費(fèi)用由土地所在區(qū)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。國(guó)土資源管理部門要配合審計(jì)、監(jiān)察等部門及時(shí)監(jiān)督征地費(fèi)用的分配、使用情況，對(duì)征地費(fèi)用管理使用中的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。 征地補(bǔ)償安置費(fèi)用必須依照規(guī)定按時(shí)發(fā)放，全額到位，不得拖欠。要確保專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留或變相截留，不得挪作他用。各項(xiàng)費(fèi)用的數(shù)額、分配和參加基本生活保障的對(duì)象要實(shí)行村務(wù)公開、民主理財(cái)，充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)。要優(yōu)先解決農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題，而后發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、興辦公益事業(yè)。

　　 租賃村集體非農(nóng)土地的非住宅類廠房的拆遷補(bǔ)償也被頻頻提及。楊波表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，征地補(bǔ)償安置費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，其中，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有；征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用，由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位。廠房租賃問(wèn)題不屬于中心職能，建議按租賃協(xié)議約定執(zhí)行。關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)《山東省土地征收管理辦法》（省政府令第226號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯政字〔2015〕286號(hào)）、《山東省物價(jià)局關(guān)于明確<山東省定價(jià)目錄>有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯價(jià)綜發(fā)〔2016〕58號(hào)。

　　 “村集體自建自用經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地有什么優(yōu)惠政策？”楊波告訴大家,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]100號(hào)）和《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市區(qū)土地征用工作的意見(jiàn)》（青政發(fā)[2004]25號(hào))文件規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等用途的留用經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，屬被征地單位自建自用的，土地依法征為國(guó)有并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可按協(xié)議出讓方式出讓給被征地單位，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金按新規(guī)劃用途評(píng)估地價(jià)繳納后，扣除有關(guān)稅費(fèi)后的80%返還被征地單位，用于折抵征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，并由被征地單位按規(guī)定用于被征土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置。