初審編輯：王曉亮
責(zé)任編輯：劉美顯
寬敞明亮的住房,承載著一個(gè)家庭幾代人的夢(mèng)想。從低矮破舊、臟亂狹小的棚戶區(qū),到寬敞明亮、配套齊全的新樓房；從“憂居”到“優(yōu)居”,變化就這樣悄然發(fā)生在德州各縣市區(qū)。
近年來,德州市全力、多策破解棚改“瓶頸”,數(shù)據(jù)顯示,2014年以來,全市已有30余萬(wàn)居民告別棚戶區(qū),搬上新樓房,實(shí)現(xiàn)了他們“小房變大房、舊房變新房”的“安居夢(mèng)”。
（新建成入住的沙王社區(qū)。）
（緊鄰學(xué)校、南部商圈和岔河景區(qū)的池口家園小區(qū)。）
30余萬(wàn)居民，圓了“安居夢(mèng)”
5月22日,對(duì)于德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蘆家河村64歲的周玉蘭來說,是個(gè)特別的日子。這一天,住了32年小平房的她,終于拿到鑰匙,搬進(jìn)了新樓房——位于德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)康博大道以東的沙王安置小區(qū)。
在周玉蘭的記憶里,住了大半輩子的村莊,大多是破舊、低矮的平房,巷窄路破,窗戶只有一張報(bào)紙大小,常年照不進(jìn)陽(yáng)光。因?yàn)榈貏?shì)低洼,每年雨季都要遭受內(nèi)澇,“晴天一身灰,雨天一身泥”,是周玉蘭最切身的感受。
2012年,蘆家河村被納入棚改范圍。“我們一家三代6口人,一共分到了兩套90平方米、一套130平方米的住房。”周玉蘭說,新房?jī)?nèi)太陽(yáng)能、衛(wèi)生潔具等一應(yīng)俱全。小區(qū)內(nèi)還將規(guī)劃建設(shè)老年人活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)區(qū)、設(shè)置健身器材等配套設(shè)施。“太知足了,這樣的生活以前想都不敢想。”
沙王小區(qū)只是德州市棚改惠民的一個(gè)縮影。近年來,德州市把棚戶區(qū)改造作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)民生改善的重要內(nèi)容和抓手。數(shù)據(jù)顯示,2014年以來,全市已有30余萬(wàn)居民告別棚戶區(qū)、搬上新樓房,徹底改善了居住環(huán)境。而在今年的德州市人代會(huì)上,德州市政府向全市人民承諾——2017年實(shí)施棚戶區(qū)改造46495套,改造任務(wù)較去年總?cè)蝿?wù)量多了近2倍。
為加快推進(jìn)棚改工作,德州市每年都將棚改工作作為重中之重,與各縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書；將棚改工作納入全市綜合考評(píng)體系,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不力的縣市區(qū)實(shí)行約談問責(zé)。目前全市已開工近3.5萬(wàn)套,開工率列全省第五。
安置房建在黃金地段
“很快就能拿到鑰匙了,現(xiàn)在恨不能馬上就搬上新樓房。”在樂陵市市中街道井家村村民眼中,耿洪軍絕對(duì)是村里的能人。2002年北上天津賣肉,到2009年,僅僅7年時(shí)間,就在天津買了房子。可是,就是這樣的能人,最近卻賣掉天津的房子選擇回老家樂陵安家養(yǎng)老。“在天津一家四口蝸居在40多平方米的房子里,回到樂陵后不用花一分錢,就能用過去的老宅子置換128平方米的新房。若不是搭上棚戶區(qū)改造‘這趟車’,我真是想都不敢想。”耿洪軍感嘆。
井家棚戶區(qū)改造項(xiàng)目總投資5.5億元,共建設(shè)22棟安置樓,安置井家、潘家、西關(guān)3個(gè)村。該項(xiàng)目位于樂陵市的中心地段,交通條件優(yōu)越,毗鄰樂陵一中、二中、建設(shè)街小學(xué),東側(cè)是銀座購(gòu)物商圈,周邊還有潘家公園、新人民醫(yī)院,配套設(shè)施齊全。“在家門口就能解決看病、上學(xué)、養(yǎng)老、購(gòu)物這一系列的事。”耿洪軍感慨而又滿足。
平原縣同樣將“黃金地段”留給了棚改群眾。在位于該縣城中心地段的琵琶灣南側(cè)片區(qū),1500套棚改安置房正在緊張施工,附近有平原一中、人民醫(yī)院和大型購(gòu)物廣場(chǎng)。“當(dāng)時(shí)這個(gè)位置有好多開發(fā)商盯上了,縣里統(tǒng)籌考慮后,還是決定將這個(gè)地段拿出來安置老百姓,要建設(shè)全縣城最好的房子。”該縣住建局黨委委員張汝輝說,按照最初規(guī)劃,如果該地塊全部用于出讓,可為縣里增加15億元的財(cái)政收入,如今用來建設(shè)安置小區(qū),縣財(cái)政則要為此掏出6億元。
政府進(jìn)行探索不斷提升棚改安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,將其納入整體規(guī)劃布局統(tǒng)籌考慮；嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程質(zhì)量主體責(zé)任,邀請(qǐng)被安置居民現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)督；同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,有效改善城市環(huán)境和住房功能品質(zhì),讓群眾既“安居”又“宜居”。
“力求把改善群眾居住條件和生活環(huán)境、提高群眾生活品質(zhì),作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”德州市住建局副調(diào)研員趙濤告訴記者。
“敢闖敢試”屢破棚改難題
從項(xiàng)目選擇到開工建設(shè),從征收拆遷到居民安置,棚戶區(qū)改造總是伴隨著各種難以預(yù)料的難題。
如何破解?近年來,德州市以“敢闖敢試”的勇氣破除手續(xù)辦理難、征收拆遷難等“中梗阻”,有效推進(jìn)棚改進(jìn)程。
柳家村是慶云縣2017年第一個(gè)棚改村,該村房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,村民生活極不便利。為讓群眾感受到棚改帶來的實(shí)惠,慶云縣多次修改棚戶區(qū)改造征收拆遷補(bǔ)償安置方案及簽約獎(jiǎng)補(bǔ)方案,從補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、安置等多方面保障被征收戶最大利益。短短3天,該村437戶村民主動(dòng)簽訂拆遷協(xié)議,陸續(xù)搬離老房子。目前,該安置小區(qū)正在施工中,預(yù)計(jì)2018年10月份可搬遷入住。
樂陵市、臨邑縣實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)性拆遷”,居民爭(zhēng)相簽訂拆遷協(xié)議,讓拆遷從“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保晃涑恰⑴R邑、慶云等縣曾創(chuàng)造“一天簽訂協(xié)議數(shù)百戶、三天拆完一個(gè)村、十天拆完上千戶”的“棚改新速度”。目前,全市原址新建項(xiàng)目亟待拆遷完成率81.9%,其中樂陵、齊河、平原、夏津完成率100%。
審批鏈條長(zhǎng)則是影響棚改進(jìn)程的重要阻礙。為此,德州市積極探索建立健全項(xiàng)目審批“綠色通道”,優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù),實(shí)行并聯(lián)審批、提高效率,手續(xù)辦理全面提速。目前,全市科研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、土地預(yù)審、規(guī)劃預(yù)審“五項(xiàng)批復(fù)”等前期項(xiàng)目手續(xù)辦理完成率已達(dá)65.9%,其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、平原、夏津、武城、樂陵完成率100%；土地證等“四證齊全”辦理完成率經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已達(dá)100%,慶云、寧津辦理率超50%。
“一把尺子量到底”背后的公正
孫洪奎686平方米的沿街樓,在平原縣琵琶灣南側(cè)片區(qū)拆遷之列。得知拆遷消息后,孫洪奎第一時(shí)間把門市樓門窗砸掉,支持棚改。“政策公開透明,補(bǔ)償沒有水分,這房拆得心里舒坦。”孫洪奎說。
“過去之所以拆遷難,很大的阻力在于拆遷戶對(duì)拆遷政策的公平、公正心存疑慮,總覺得有人情在,有暗箱操作；再就是有的認(rèn)為越晚拆,得到的好處就會(huì)越多。”德州市住建局副調(diào)研員趙濤說,消除群眾各種質(zhì)疑,最好的辦法就是讓他們?nèi)虆⑴c,給他們充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
而在征遷過程中,入戶做工作的不再是陌生人,而是本村村民,或者是幾十年的街坊鄰居。依靠這種不可比擬的“先天優(yōu)勢(shì)”,讓被征收戶與工作對(duì)象之間的交流更為順暢。
在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蘆家河社區(qū),村民組成的“小分隊(duì)”挨家挨戶解讀政策、征詢意見,幫助他們打消顧慮。短短半個(gè)月的時(shí)間內(nèi),300余戶村民陸續(xù)完成搬遷。而為了確保公平分配,這里的居民在搬進(jìn)新家之前又經(jīng)歷了四次抓鬮:第一次順序鬮——知情權(quán)鬮——第二次順序鬮——最終選房鬮。
“抓鬮的目的就是在最大限度上減少作弊的空間,任何選擇都是隨機(jī)的,用公平的機(jī)會(huì)讓所有人心服口服。”蘆家河社區(qū)黨支部書記孫開路說。
德州棚戶區(qū)改造項(xiàng)目始終堅(jiān)持“陽(yáng)光征收”:邀請(qǐng)被拆遷居民推選代表,參與研究確定安置分配方案、評(píng)估機(jī)構(gòu)、拆遷單位選擇等重大事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全程陽(yáng)光化操作,保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)；依法聘請(qǐng)信譽(yù)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估測(cè)量,堅(jiān)持做到“一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定到底”。
棚戶區(qū)改造,這一真正惠及大眾的民心工程,如今正在州城大地上扎實(shí)推進(jìn),越來越多的居民百姓將借此徹底告別“蝸居”時(shí)代,喜圓安居夢(mèng)。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者李榕 通訊員王建建）
暑假來臨，我省各地市開展“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)活動(dòng)，陸續(xù)出臺(tái)措施，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決治理有償家教，杜絕“破窗效應(yīng)”蔓延。5月至8月底，濟(jì)寧將在全市中小學(xué)校開展“樹師德、正師風(fēng)”治理教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)活動(dòng)，并公布投訴舉報(bào)電...[詳細(xì)]
6月21日,興業(yè)銀行青島香港花園社區(qū)支行正式停業(yè)。該地位于青島市南區(qū)繁華地帶,住宅每平方米均價(jià)超過2萬(wàn)元,市場(chǎng)潛力巨大。但即便如此,社區(qū)支行終究敗退而去。興業(yè)銀行并非是個(gè)例,整個(gè)6月份,全省共有24家銀行網(wǎng)點(diǎn)停業(yè),上半年這一數(shù)字則高達(dá)64家。 [詳細(xì)]
7月11日，山東省教育廳、中國(guó)教育工會(huì)山東省委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于公布第四屆山東省高校青年教師教學(xué)比賽獲獎(jiǎng)人員名單的通知》。根據(jù)《山東省教育廳中國(guó)教育工會(huì)山東省委員會(huì)關(guān)于開展第四屆全省高校青年教師教學(xué)比賽的通知》要求，第四屆山東省高校青年教師教學(xué)比賽經(jīng)省...[詳細(xì)]
爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi) 經(jīng)青島市政府同意，市經(jīng)信委日前印發(fā)《關(guān)于支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。2017年年底前，爭(zhēng)取全面實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋，商住樓宇普遍具備1000Mbps光纖接入能力，城鄉(xiāng)家庭基...[詳細(xì)]
記者從省經(jīng)信委網(wǎng)站了解到，2017年山東省產(chǎn)業(yè)集群及雙創(chuàng)示范基地名單公示。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，無論產(chǎn)業(yè)集群還是雙創(chuàng)示范基地，瞄準(zhǔn)的都是同一件事——進(jìn)一步推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。[詳細(xì)]
記者從山東省財(cái)政廳獲悉 近期，山東省按照工作基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶為主、具有較強(qiáng)代表性等原則，確定在商河縣、臨淄區(qū)等20個(gè)產(chǎn)糧大縣開展小麥、玉米和水稻農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，為普通農(nóng)戶和單個(gè)品種糧食作物種植面積在50畝（含）以上的種糧大戶提供...[詳細(xì)]
