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　　文/齊魯晚報記者李榕劉瀟通訊員王建建王培培

　　片/本報記者馬志勇通訊員賈鵬

　　硬性指標(biāo)下快速見成效

　　慶云縣金書小學(xué)，是一所典型的超大班額學(xué)校。以前，70多個人擠在一間56平方米的教室里，前后課桌相隔不到20厘米，學(xué)生只能側(cè)身進(jìn)出。

　　為了解決這一困境，慶云縣委、縣政府將金書小學(xué)東側(cè)的60畝商業(yè)用地改成教育用地，投資2700萬元，按36個教學(xué)班的規(guī)模，新建了一所云龍小學(xué)。教學(xué)硬件和軟件的提升，徹底解決了多年來金書小學(xué)面臨的困局。作為曾經(jīng)的“落后”縣，短短4個月時間，慶云縣大班額竣工率全市排名直線提升4個位次，“全面改薄”竣工率也躍升至全省第三、全市第一，創(chuàng)造了令人驚嘆的“慶云速度”。

　　而這些，得益于德州市委、市政府對教育工作的高度重視，持續(xù)加大教育投入，改善辦學(xué)條件；把學(xué)校建設(shè)工程作為考核各級黨委政府執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，明確學(xué)校建設(shè)工作是“一把手工程”，市、縣簽訂目標(biāo)責(zé)任狀；市委多次召開常委擴(kuò)大會專題研究學(xué)校建設(shè)工作；各縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“全面改薄”和解決大班額工作直接掛帥，現(xiàn)場辦公，全力推進(jìn)。這也意味著，在德州，全面改薄、解決大班額，成為了一項不折不扣的剛性任務(wù)。

　　“全面改薄”竣工率全省第一

　　“今年4月，相衙鎮(zhèn)中心小學(xué)新建的教學(xué)樓竣工，孩子們每天在功能齊全的教室里上課，一點(diǎn)也不比城區(qū)孩子的就學(xué)環(huán)境差。”寧津縣相衙鎮(zhèn)教辦主任孫蘭杰告訴記者，這所農(nóng)村小學(xué)如今舊貌換新顏，校園里的文化雕塑區(qū)、四百米的塑膠跑道、新建的籃球場等，成了孩子們課間嬉鬧、放飛自我的天堂。

　　今年9月1日,始建于1995年的陵城區(qū)王奇小學(xué)全體師生,將從平房教室搬入新教學(xué)樓中,學(xué)校實現(xiàn)教學(xué)區(qū)與運(yùn)動區(qū)分離的格局“。雖然施工期有壓力,但還是很開心。以前迫于條件無法開展的活動也將提上日程。”徽王莊鎮(zhèn)教管會主任王治國稱，有了硬件設(shè)施,老師、學(xué)生的工作學(xué)習(xí)環(huán)境將大幅改善,農(nóng)村孩子們將享受到與城市孩子一樣的教育。

　　據(jù)悉“，全面改薄”是國家推進(jìn)教育公平和社會公正的有力措施，按照山東省“全面改薄”的相關(guān)規(guī)劃，德州將在5年內(nèi)投入資金123億元，大力實施“全面改薄”和解決城鎮(zhèn)大班額工程。截至目前，“全面改薄”工程828所學(xué)校開工，校舍累計開工面積266萬平方米，開工率129.1%，竣工校舍面積220萬平方米，竣工率107.03%，開工、竣工率均為全省第一位。

　　“通過‘全面改薄’過程的實施，大部分學(xué)校的校舍、圖書、實驗儀器、運(yùn)動場、學(xué)生宿舍、食堂等基本滿足需求，辦學(xué)條件大幅度改善。”德州市教育局局長張書鵬介紹說。

　　解決大班額新增學(xué)位10.38萬個

　　你能想象出一間教室里,學(xué)生們擁擠在有限的學(xué)習(xí)環(huán)境中,由于座位間距太近,學(xué)生稍微一動,后面的桌子就會跟著晃動的場景嗎?而這正是陵城區(qū)臨齊街道明德小學(xué)六年級三班的日常狀態(tài)。這所學(xué)校平均每個班級有80幾名學(xué)生,大班額問題嚴(yán)重。然而,9月1日起,學(xué)校將增加11個教學(xué)班,每班學(xué)生將減少為45人。

　　禹城市張莊中學(xué)也是一所典型的大班額學(xué)校。校長孫海忠曾多次訴苦：“‘人滿為患’的課堂，難以形成互動，不僅違背教學(xué)規(guī)律，也給教師帶來巨大工作壓力。”

　　孫海忠說，新校建成后，不僅校園環(huán)境得到改善，教學(xué)質(zhì)量得以提高，還有不少學(xué)生慕名轉(zhuǎn)校前來就讀“。之前，我在別處就讀的學(xué)校，一個班有80多個同學(xué)。今年轉(zhuǎn)學(xué)來到這里，班上只有40余人，環(huán)境很好很安靜，加之學(xué)校是全寄宿制，老師可以照顧到每位同學(xué)，學(xué)習(xí)起來更加扎實。”該校八年級一班劉宇航說。

　　按照規(guī)定，小學(xué)班額超過45人，初中、普通高中班額超過50人即為大班額，超過66人則為超大班額。就在一年之前，大班額在德州還較為普遍：全市城鎮(zhèn)中小學(xué)共有560所，教學(xué)班9954個，其中大班額6768個，占67.99%；超大班額2733個，占27.46%。尤其是在高中階段，94%的班級存在大班額情況。

　　全力實施解決大班額工程后，德州有254所學(xué)校項目開工，占規(guī)劃學(xué)校數(shù)96.2%，校舍開工面積256.8萬平方米，開工率108.7%；182所學(xué)校項目竣工，占任務(wù)數(shù)的68.93%，竣工面積159萬平方米，竣工率67.3%；新增學(xué)位10.38萬個，占任務(wù)數(shù)的51.73%。開工率、竣工率均列全省第五位。

　　教師招聘成長效機(jī)制

　　禹城市李屯鄉(xiāng)地理位置相對偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)比較落后，學(xué)校建設(shè)和師資力量都比較薄弱。現(xiàn)如今，這所地處偏遠(yuǎn)的學(xué)校每個角落都有了巨大變化。

　　“李屯鄉(xiāng)共有兩所學(xué)校，近幾年，學(xué)校師資配備得到市里的大力支持，每年補(bǔ)充教師十名以上。”禹城市李屯鄉(xiāng)教辦主任李天強(qiáng)告訴記者，對于新進(jìn)教師，教育部門爭取做到事業(yè)留人，感情留人。三年以來，該鄉(xiāng)先后調(diào)整小學(xué)校長三名，年齡最小的只有30歲；并且在每所學(xué)校儲備中層干部一到兩名，有效提高了教師們的工作積極性。

　　李屯鄉(xiāng)的變化只是德州市破解教師短缺的一個縮影。為解決教師超編缺人、年齡老化等現(xiàn)狀，德州市多措并舉，增量提質(zhì)，建立“退一補(bǔ)一”長效機(jī)制，通過后備教師、臨時編制專戶、政府購買服務(wù)、教師招聘面試前置、面向重點(diǎn)師范院校直接選聘教師等政策措施，兩年內(nèi)新補(bǔ)充教師6346名，完成配備任務(wù)率為69.64%。與此同時，著眼教師隊伍整體素質(zhì)提升，出臺《德州市中長期教師培訓(xùn)提升規(guī)劃》，兩年來，有3200余人次的校長、5600余人次的骨干教師參加省以上高端培訓(xùn)。啟動實施第一批150名德州名師培養(yǎng)工程；正在遴選100名年輕教師赴教育發(fā)達(dá)地區(qū)跟崗培訓(xùn)；面向全國招聘128名高端教育人才，德州教育逐漸走進(jìn)全國視野。

　　據(jù)悉，2011年以來，德州市共招聘教師1.35萬人，2017年已落實編制內(nèi)中小學(xué)教師招聘計劃1533人，安排310名師范類大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校實習(xí)支教，年內(nèi)爭取新招聘教師2600人“。通過提升學(xué)校的辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡，讓每個孩子在家門口都能上到好學(xué)校。每一個孩子都能接受良好的教育,這是德州給出的承諾。”張書鵬介紹，按照規(guī)劃，德州五年內(nèi)將新建、擴(kuò)建中小學(xué)265所，改造薄弱學(xué)校891所，力爭兩年內(nèi)解決“大班額”問題，三年內(nèi)完成薄弱學(xué)校改造任務(wù)。