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　　綠地雪野湖規(guī)劃圖

　　市政府和綠地集團在上海簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來10年內(nèi)，綠地集團將在萊蕪雪野湖旅游區(qū)規(guī)模化打造文化旅游、健康養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。

　　日前，當(dāng)聽說綠地集團要到雪野湖做特色小鎮(zhèn)，浙江綠城集團董事長宋衛(wèi)平欣然說道，作為同道人，我們對于綠地的進入表示歡迎，感到高興。綠城做小鎮(zhèn)已經(jīng)有一段時間，作為先行者，所走過的路有人跟隨，終究是值得歡欣鼓舞的事情！

　　8年前來到雪野，宋衛(wèi)平不禁感嘆，在北方竟然還有這樣獨特的山水資源，隨后也就有了雪野湖綠城·桃花源的誕生。他認(rèn)為，綠地進入后，如此大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，必將大幅提升雪野湖各項基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，桃花源也將迎來自己的春天：“祝福我們的家人，你們的眼光是明智的，雪野湖的產(chǎn)業(yè)必將迎來一輪升值；祝福我們自己，我們的堅持終究迎來希望；也祝福雪野湖，新的未來已經(jīng)開啟！”事實上，綠地集團進軍雪野湖，已成為全國業(yè)界大事件，引起高度關(guān)注。4月1日，市政府和綠地集團在上海簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來10年內(nèi)，綠地集團將在萊蕪雪野湖旅游區(qū)斥資逾600億元，規(guī)模化打造文化旅游、健康養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。自此，雪野湖正式開啟了自己的追夢之旅。

　　根據(jù)雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議，綠地集團將與萊蕪市政府下屬平臺公司進行全面戰(zhàn)略合作，共同就雪野湖特色旅游健康小鎮(zhèn)項目進行綜合開發(fā)建設(shè)，重點以文化旅游、健康養(yǎng)生兩大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，著力從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公建設(shè)施提升、環(huán)境打造入手，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、消費升級、產(chǎn)城融合，全力引進培育文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康醫(yī)養(yǎng)、國際教育、體育健身、休閑度假、高端宜居、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等新興產(chǎn)業(yè)，將該項目打造成為中國山東“‘365’全天候旅游度假健康養(yǎng)生之城”和全國聞名的“山東第一湖”。

　　該項目預(yù)計開發(fā)周期為5—10年，分三期建設(shè)，重點發(fā)展醫(yī)療護理、健康養(yǎng)生、機構(gòu)養(yǎng)老、體育健身、旅游度假等醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引進中國中醫(yī)研究院、省中醫(yī)院等相關(guān)機構(gòu)和院所，并與上海多家醫(yī)療機構(gòu)達成合作意向，在雪野建設(shè)“中醫(yī)谷”，打造立足省會、服務(wù)全省、面向全國的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。目前，一期建設(shè)所需的土地已經(jīng)到位，7月份正式開工建設(shè)，計劃2019年建成并投入使用。

　　據(jù)了解，綠地集團是知名的跨國集團公司和房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，連年入榜世界企業(yè)500強，并在金融、能源、商業(yè)等行業(yè)取得了令人矚目的業(yè)績。此次雙方合作建設(shè)的雪野湖旅游健康小鎮(zhèn)項目，瞄準(zhǔn)全國特色示范小鎮(zhèn)，著力打造全天候旅游度假健康養(yǎng)生之城，建設(shè)理念新，投資規(guī)模大，帶動能力強，發(fā)展前景好，必將為綠地集團拓展業(yè)務(wù)創(chuàng)造新機遇，同時為萊蕪?fù)晟苹�礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要促進作用。

　　“綠地”緣何登陸

　　作為世界500強的綠地集團，緣何在雪野湖豪擲600億元？“因為雪野湖乃至整個萊蕪的優(yōu)勢、基礎(chǔ)、定位、前景等各種發(fā)展要素與綠地集團在新時期的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。”綠地集團山東事業(yè)部總經(jīng)理金成發(fā)表示。在5月16日召開的2016年度股東大會上，綠地控股董事長、總裁張玉良將2017年定位為“加快培育和形成新格局、新動能、新優(yōu)勢的關(guān)鍵一年”，并基于此，從產(chǎn)業(yè)、投資及管理層面均確立了全新的增長“引擎”，特別在房地產(chǎn)板塊，重點把“特色小鎮(zhèn)”模式納入新財年發(fā)展戰(zhàn)略，將重點選擇有大城市購買力溢出效應(yīng)、有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入支撐的一二線重點城市遠郊及周邊，投資啟動特色小鎮(zhèn)大盤項目，計劃重點圍繞智慧健康城、文化旅游城兩個題材，形成開發(fā)模型和產(chǎn)品系列。今年以來，綠地在成功打造“綠地長島”超大盤項目的基礎(chǔ)上，又接連斬獲寧波杭州灣、南昌贛江新區(qū)等十多個大體量特色小鎮(zhèn)項目，這些項目將成為綠地房地產(chǎn)主業(yè)新的業(yè)績爆發(fā)點。

　　將綠地的發(fā)展戰(zhàn)略和選擇方向與萊蕪和雪野湖的實際結(jié)合起來看，便會發(fā)現(xiàn)雙方成功牽手的必然性、邏輯性。

　　近期，我市初步確定了“依托省會副中心和濟萊一體化建設(shè)，打造全省新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”的發(fā)展定位，這無疑為帶有全局意義和龍頭地位的重大項目和重要平臺建設(shè)提供了歷史機遇。特別是近年來我市以發(fā)展全域旅游為方向，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，取得了明顯成效。去年全市鄉(xiāng)村旅游接待超過500萬人次，接近全市接待游客總量的1/2，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游消費總額30億元，同比增長15%，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)打下了足夠的“人氣”基礎(chǔ)。

　　而雪野旅游區(qū)是我市旅游業(yè)發(fā)展的重點功能區(qū)，在中國國際航空體育節(jié)永久舉辦地。雪野湖位于濟南市東南，環(huán)境優(yōu)美、景色宜人，是濟南周邊50公里范圍內(nèi)最大的淡水湖。作為濟南周邊50公里范圍內(nèi)的最大淡水湖面，濟南至萊蕪城鐵設(shè)有雪野站，2020年通車后，雪野湖到濟南市區(qū)時間將縮短至15分鐘。隨著濟萊一體化、濟萊城鐵規(guī)劃落地等利好消息，雪野湖區(qū)域的發(fā)展?jié)摿�將逐漸爆發(fā)，而濟南乃至京津冀的人才、資金、項目、信息等發(fā)展要素向萊蕪的溢出效應(yīng)將會日趨明顯。“綠地進入雪野湖，將成為引爆本區(qū)域的一顆‘原子彈’。”一些業(yè)內(nèi)專家撰文說。隨著綠地雪野湖健康旅游小鎮(zhèn)項目的加快建設(shè)，一個“工作在濟南、休閑養(yǎng)生在萊蕪”的省會后花園正呼之欲出。

　　述評

　　“綠地”將給萊蕪帶來什么？

　　綠地集團攜600億元之巨資重磅襲“萊”，將會給萊蕪帶來什么？

　　“這種帶動作用將是全方位的，也是歷史性的。”市新舊動能轉(zhuǎn)換辦公室項目推進工作組陳釗認(rèn)為，在恒大、綠城、易居國際等房地產(chǎn)大鱷先后搶灘雪野湖的基礎(chǔ)上，綠地集團大手筆開建特色小鎮(zhèn)項目，標(biāo)志著本區(qū)域的發(fā)展?jié)摿�和前景得到一致認(rèn)可。這無疑具有標(biāo)桿性意義。隨著項目的逐步推進，萊蕪和雪野湖的知名度、美譽度以及對各種優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的吸引力、集聚力必將不斷躍升。當(dāng)前，健康與旅游度假的加速融合，已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新亮點，健康產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，也已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，以健康養(yǎng)生為目的的旅游消費者整體上比普通游客多花費130%，收入效應(yīng)遠遠大于傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。顯然，綠地在雪野湖建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的旅游健康特色小鎮(zhèn)，高度契合了這一時代發(fā)展潮流，定然會給我市發(fā)展全域旅游以及旅游區(qū)開發(fā)帶來新理念、新思維和新的操盤方式，為到2020年我市成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)提供巨大助力，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)與旅游的深度融合。

　　今年，省政府將雪野湖列為省級60個示范特色小鎮(zhèn)之一，定位為文化旅游、智慧健康小鎮(zhèn)，規(guī)劃打造全省旅游健康養(yǎng)生集聚地。特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中將全力引進培育文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康醫(yī)養(yǎng)、國際教育、體育健身、休閑度假、高端宜居、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等新興產(chǎn)業(yè)，屆時新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式會不斷衍生、延伸、拓展，進而為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、新舊動能加快轉(zhuǎn)換提供汩汩動力。

　　可見，綠地雪野湖旅游健康小鎮(zhèn)是一個事關(guān)發(fā)展大局全局和長遠發(fā)展的大工程，承載著新舊動能轉(zhuǎn)換的大戰(zhàn)略。這就需要我們強化“事成不必在我”的理念和“釘釘子”精神，持續(xù)用力，精益求精，久久為功，全力以赴把這項工程做好、做成功。

　　該項目預(yù)計開發(fā)周期為5—10年，分三期建設(shè)，重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引進中國中醫(yī)研究院、省中醫(yī)院等相關(guān)機構(gòu)和院所，在雪野建設(shè)“中醫(yī)谷”，打造立足省會、服務(wù)全省、面向全國的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。

　　目前，一期建設(shè)所需的土地已經(jīng)到位，7月份正式開工建設(shè)，計劃2019年建成并投入使用。

　　特色小鎮(zhèn)力避『百鎮(zhèn)一面』

　　浙江特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”，突出“特而強”。“特”是指每一個特色小鎮(zhèn)都主攻信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大“萬億”產(chǎn)業(yè)以及浙江的茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中的一個產(chǎn)業(yè)，而不是“百鎮(zhèn)一面”。“強”主要表現(xiàn)為圍繞產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，原則上要求三年投入30-50億元，培育行業(yè)的“單打冠軍”。特色小鎮(zhèn)功能集成“緊貼產(chǎn)業(yè)”，力求“聚而合”。“聚”就是特色小鎮(zhèn)都有產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能的聚集。“合”就是四大功能都緊貼產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展，而不是簡單相加，生搬硬拼。特色小鎮(zhèn)的文化旅游社區(qū)功能，必須從產(chǎn)業(yè)中延伸和挖掘出來，就如浙江的絲綢小鎮(zhèn)，它的文化和旅游功能會從絲綢產(chǎn)業(yè)中挖掘。特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造“突出精致”，展現(xiàn)“小而美”。“小”就是規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。“美”就是所有的特色小鎮(zhèn)都要建成3A級以上景區(qū)，其中旅游類特色小鎮(zhèn)要按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)有一個總的原則，就是“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”，特色小鎮(zhèn)建設(shè)就是按照這個原則推進的。特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，政府主要是做四方面的工作：一是編制規(guī)劃；二是基礎(chǔ)設(shè)施的配套推進，包括水電道路建設(shè)等；三是要素保障，主要是土地保障；四是生態(tài)環(huán)境保護。還有一個重要的工作，就是營造良好的政策環(huán)境，吸引各方力量來建設(shè)特色小鎮(zhèn)。企業(yè)主要是做產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才引進，市場營銷，項目推進、效益追求等。浙江的省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象中，如諸暨襪藝小鎮(zhèn)、吳興美妝小鎮(zhèn)、龍游紅木小鎮(zhèn)等一批小鎮(zhèn)，都是民企建設(shè)的。 （記者 李玉亮 整理）