久久99久久99精品中文字幕-久久国产欧美国日产综合精品-久久精品免费一区二区-久久这里只有精品首页

　　大眾融媒記者 袁濤 李兆輝 王川

　　小微企業是推動經濟社會長期可持續發展的重要載體。按照7月20日山東省政府常務會議討論并原則通過的《山東省小微企業治理結構和產業結構“雙升”戰略實施方案》，山東將在全省實施小微企業“雙升”戰略，精準推進新舊動能轉換，更好支持非公有制經濟健康發展。

　　根據部署，到2020年，山東將引導支持10萬家個體工商戶轉型升級為小微企業，其中新轉公司制小微企業占比不少于30%；新發展“規上”和“限上”企業1.5萬家，其中“規下”工業小微企業升“規上”5000家，“限下”批發零售、住宿餐飲業等服務業小微企業升“限上”1萬家；新發展股份有限公司8000家；推動2000家小微企業在省內區域性股權市場掛牌，實現新增“新三板”掛牌企業400家，小微企業直接融資規模超過100億元。

　　（1）推動特色重點產業升級

　　山東將以工商部門掌握的502萬戶個體工商戶、157萬家小微企業為基數，建立小微企業分類培育庫，確定“個轉企、企升規、規改股、股上市”重點培育對象。

　　按照山東省“十三五”經濟社會發展目標要求，與區域發展戰略相適應，深入實施重點行業轉型升級方案，推動小微企業產業結構邁向中高端，形成支撐經濟轉型發展的新增長點。規范引導小微企業投資現代農業，培育壯大農業小微企業，推動產業升級。推進小微企業融入新舊動能轉換工程，運用物聯網、云計算、大數據等現代信息技術，扶持一批新技術、新產業、新業態、新模式小微企業做強做大。鼓勵小微企業發展信息服務、教育培訓、醫療健康、家政服務、社會養老等服務業，支持小微企業發展研發設計、融資租賃、檢驗檢測、節能環保等生產性服務業，積極培育更多的山東名牌產品和山東省服務品牌。

　　山東將加大資金支持力度，引導小微企業進入核心技術、工業技術改造、制造業智能化、機器人、“互聯網+”等關鍵領域，形成一批創新領軍型小微企業。引導小微企業進入移動互聯、軟件開發、動漫創意、數字影響等高附加值行業，提升小微企業服務專業化和集約化水平。實施發展“專精特新”小微企業“育苗扶壯”工程。

　　（2）強化要素支撐，財政稅收齊發力

　　山東將加大財政對小微企業的直接扶持力度。對在齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心掛牌且進行直接融資的小微企業，按規定分別給予補助。充分發揮財政資金杠桿作用，綜合運用股權投資、風險補償、貸款貼息、政府和社會資本合作（PPP）等方式，助推“雙升”戰略實施。

　　積極發展貸款保證保險。加強“政銀保”協作，采取切實有效措施，努力放大保險增信對擴大信貸投放的促進作用，為符合條件的小微企業、農業種養殖大戶、農村各類生產經營合作組織和城鄉創業者提供在一個會計年度內可以分次貸款、主要用于流動資金的不超過1000萬元單戶貸款額度。財政部門按小微企業“政銀保”貸款本金固定費率基數的3%計算保費給予50%的補貼，同時按照相關政策確定的比例承擔超賠風險和貸款本金損失的補償。

　　山東將積極落實對小微企業的稅收優惠。根據國家統一部署，自2017年1月1日至2019年12月31日，對年應納稅所得額不超過50萬元符合條件的小型微利企業，減半計算應納稅所得額并按20%的稅率繳納企業所得稅；將月銷售額不超過3萬元（含3萬元）的增值稅小規模納稅人，其中，以1個季度為納稅期限的增值稅小規模納稅人季度銷售額不超過9萬元的，免征增值稅政策繼續執行至2017年12月31日；對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮土地使用稅的期限延長至2018年底；在營業稅改征增值稅試點期間，對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征增值稅。創新政策，在稅收服務上對小微企業給予更多的支持。

　　山東將加大對小微企業創業支持力度。對首次領取小微企業營業執照、正常經營并在創辦企業繳納社會保險費滿12個月的創業者，給予不低于1.2萬元的一次性創業補貼。對吸納登記失業人員和畢業年度高校畢業生并與其簽訂1年以上期限勞動合同，按月向招用人員支付不低于當地最低工資標準的工資報酬，足額繳納職工社會保險費滿4個月以上的小微企業，根據申請補貼時創造的就業崗位數量按規定給予每個崗位2000元的一次性創業崗位開發補貼。對小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按其實際繳納的社會保險費，按規定給予最長1年社會保險補貼。

　　加大科技創新支持力度。山東將引導小微企業建立科技研發準備金制度，財政給予已建立研發準備金、先行投入自籌資金開展研發活動的小微企業研發經費后補助，對研發投入占銷售收入比例達到5%以上的小微企業，按照享受研發費用加計扣除費用總額10%的比例給予最高1000萬元的后補助。

　　（3）加強培訓，強化服務，優化小微企業發展環境

　　山東將積極推進小微企業家隊伍建設。以國民經濟細分行業領軍小微企業為重點，培養造就5000名富有創新精神和工匠精神、在省內具有一定行業或區域影響力的小微企業家。加強個體私營企業協會、小微企業家協會、小微企業聯合會等行業協會建設，打造小微企業產業性和區域性聯盟。

　　方便小微企業經營場所登記。在確保人身財產安全、無污染、不擾民的前提下，放寬小微企業經營場所登記條件。對從事無店鋪零售業經營的小微企業允許“一址多照”，允許物理分割地址或集中辦公區登記為小微企業經營場所。支持小微企業進入眾創空間經營，允許其經營場所“席位注冊”。允許創意、設計、軟件等領域的小微企業和自由職業者，將住宅、公寓登記注冊為經營場所。小微企業以產業園區（樓宇產業園）內正在建造的房屋作為經營場所的，可憑園區管委會出具的相關證明材料辦理登記。試行小微企業住所申報制度。

　　加快小微企業發展平臺建設。堅持政府投入和社會資本相結合，推進小微企業創業創新基地城市、特色小鎮、科技孵化園區、眾創空間、標準廠房和創業園、樓宇產業園、創業示范街、文化產業園區等建設，形成一批有效滿足小微企業發展需求的“雙創雙升”服務平臺。“十三五”期間每年遴選不少于10個小微企業創業創新示范基地，每個基地給予不低于800萬元的財政補貼。