初審編輯:魏鵬
責任編輯:高崇敏
記者獲悉,近日,臨沂市規劃委員會2017年第二次會議審議并原則通過了《臨沂市養老服務設施建設專項規劃(2015-2020年)》,根據規劃,到2020年,我市市區規劃建設機構養老設施112家,床位2.71萬張,形成“9055”養老服務業目標體系。
據了解,老齡化已經成為備受關注的社會熱點,“養老”之困近在眉睫,已經成為我市下急需破解的發展難題。根據臨沂市老齡委統計,截至2015年年底,臨沂市域60歲以上戶籍老年人口數已達193.3萬人,占臨沂市戶籍人口總數的17.15%,為我省老年人口第一大市。2015年末,市區戶籍人口+流動人口規模為294.3萬人,60歲以上人口38.65萬人,常住人口老齡化水平13.13%。
據悉,我市將按照覆蓋城鄉、均衡發展,層級清晰、功能完善,多元配置、適度超前,統一規劃,分期實施等規劃要求,合理規劃養老服務設施,落實和預留好養老設施空間,大力提升各級、各類養老設施的供給總量和質量水平,積極構建“居家養老為基礎、社區照料為依托、機構養老為補充”的養老服務體系,積極倡導“醫養結合、養護結合”的新模式。按照建設“大美新”臨沂的總體要求,完善與現代城市功能相配合的養老產業,建設“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所為”的和諧城市。
同時,市規委會要求,規劃應與土地利用規劃等其它有關規劃深度融合,確保規劃科學合理。在充分考慮老城區、建成區的養老設施完善的基礎上,超前謀劃北城新區三期養老服務的未來發展需求,充分發揮人大、政協的監督作用,對規劃的實施情況適時視察和調研,確保各項建設落地實施。
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2020年“9055”養老服務體系建成 養老服務設施人均用地不少于0.2平方米
記者從市民政部門了解到,截至去年底,全市共有各類養老服務設施1650處,養老床位總量達到65924張,每千名老年人擁有床位32張,現有城市社區日間照料中心320處,基本實現城市社區全覆蓋;農村幸福院1112處,占農村社區總數的75.8%。12349居家養老服務信息平臺已覆蓋12縣區,整合各類社會服務組織4600余家,入網居家老年人34萬,服務老年人10萬余人次,初步建立了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。
按照要求,至2020年,臨沂市區將建設形成“9055”養老服務業目標體系,即90%的老年人通過社會化服務實行家庭自助養老,5%的老年人通過政府購買服務等實行社區幫扶養老,5%的老年人入住養老機構實行集中的機構養老。
具體來說是指生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等基本養老服務覆蓋所有居家老年人。符合標準的日間照料中心、敬老院等養老服務設施覆蓋所有城市社區和鄉鎮,農村幸福院等互助式養老服務設施覆蓋全部農村社區或中心村。每千名老年人擁有養老床位數50張以上,護理型床位占養老床位總數的40%以上;拘纬烧呓∪、機制完善、標準規范、平等參與、競爭有序的養老服務業市場環境。按照人均用地不少于0.2平方米的標準,分區分級別規劃設置養老服務設施。
根據規劃,未來我市養老服務設施包括養老設施、為老設施及產業化養老設施。其中養老設施包含機構養老設施、社區養老設施和居家養老設施,并按照市級、區級、居住區級、居住小區級和居住組團級進行配套建設。市區規劃機構養老設施112家,床位2.71萬張,并建議預留機構養老設施25家,養老床位3540張。蒙山旅游區規劃11家,床位2740張。
市區規劃日間照料中心250家,農村幸福院298家,預留日間照料中心33家。蒙山旅游區日間照料中心9家,農村幸福院28家。同時,市區規劃居家養老服務中心92家,居家養老服務站202家。蒙山旅游區規劃居家養老服務中心8家。
另外,還將規劃建設醫療設施、教文育體設施、交通設施和游憩設施等為老設施,以及規劃建設養老社區、候鳥式養老公寓、養老休閑農莊和養老旅游度假區等產業化養老設施。
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