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傳銷組織化整為零玩“麻雀戰”,如何更好打擊傳銷?

2017-08-09 07:20:00 來源: 齊魯晚報 作者:

  李文星之死掀開了傳銷黑幕的一角。5名涉案嫌疑人被抓獲,其中1人涉嫌組織、領導傳銷,其他4人涉嫌非法拘禁被刑事拘留。這幾個人最終將會受到什么樣的懲罰?記者檢索裁判文書網并梳理了近幾年媒體報道的相關新聞。

  涉案金額240多億 傳銷頭目判刑15年

  8月8日,在中國裁判文書網上,記者搜索關鍵詞“傳銷”,從2010年以來,查到判決書、裁定書、調解書、決定書、通知書等中出現25142個。為了鎖定對于傳銷組織的頭目,我們搜索關鍵詞“組織、領導傳銷”,一共出現了8146個關鍵詞。其中數量較多的省份有:安徽省958個,江蘇省810個,浙江省644個,山東省600個,湖南省560個,廣西壯族自治區533個,湖北省478個,廣東省358個,河南省321個,天津僅有76個,河北195個,北京120個。

  按照判決或裁定的年份來搜索,2014年可以查到1562個,2015年可查到1423個,2016年達到3046個,2017年目前有937個。

  2013年涉案240多億的萬家購物網絡傳銷案宣判。被告人應建成犯組織、領導傳銷活動罪,判處有期徒刑十年,并處罰金二百萬元;犯故意傷害罪,判處有期徒刑七年;兩罪并罰,決定執行有期徒刑十五年,并處罰金二百萬元。被告人楊江峰犯組織、領導傳銷活動罪,判處有期徒刑六年,并處罰金五十萬元。被告人邵康犯組織、領導傳銷活動罪,判處有期徒刑六年,并處罰金四十五萬元。被告人葉飛林犯組織、領導傳銷活動罪,判處有期徒刑五年十個月,并處罰金四十萬元。其余被告人根據具體情況,分別判處有期徒刑、緩刑、或免于刑事處罰,并處相應數額罰金等。

  5年至少15起故意殺人案涉傳銷

  考慮到李文星案可能不止是傳銷案。記者又以“傳銷、故意殺人罪”為關鍵詞,檢索裁判文書網中公布的刑事案件裁判文書,得到從2013年至今的63個結果。 經梳理發現,近五年來法院判決的因傳銷引發的血案,僅以故意殺人罪定案裁判的至少有15起。除此之外,非法拘禁、故意傷害致人死亡的更不乏實例。

  2014年2月24日,胡某被騙至福建閩侯縣一傳銷窩點,因抗拒加入,多次被體罰。數天后,胡某欲逃離時被發現,傳銷人員用毛巾掩壓胡的口鼻數分鐘,并有人坐在其胸口處,控制胡某雙手雙腳,直至胡某停止掙扎。法醫鑒定顯示,胡某被他人捂壓口鼻部導致窒息死亡。八名施暴傳銷人員被以故意殺人罪分別判處刑罰,最重者死緩。

  2015年3月, 在江西樟樹市的一個傳銷窩點里,蔣某遭人腳踹踢頭部,扇打耳光,手指戳肛門、腳踢襠部、皮帶勒壓頸脖等,折磨4天后腎衰而死。

  2016年7月,宋某身陷江蘇無錫的一個傳銷窩點,由于大門上鎖,窗戶釘死,以棉被隔音,被輪流看管、恐嚇威脅等,他趁間隙從陽臺窗戶逃離時墜樓身亡。

  還有一起案例更加讓人觸目驚心。裁判文書顯示,福建女子李某,因其未婚夫余某多次拒絕與其一同前往安徽省合肥市參加“陽光1040工程”傳銷一事,而心生刺殺余某之念。2014年5月,19歲的李某,在余某蹲在客廳地上整理垃圾桶時,抽出水果刀朝余某上背部脊柱旁扎了一刀,后又持刀刺中其右胸、左胸、右上腹、右肩、右手背等部位。法醫學鑒定顯示,余某的損傷為輕微傷。后李某被以故意殺人罪判處有期徒刑三年。

  傳銷人員培訓串供 公安調查取證困難

  根據法律規定,傳銷的刑事立案標準有兩條:涉案人員達到“三十人”、組織層級在“三級”,并不包括涉案金額。不過,有民警表示,“三十人”意味著要認定超過30名有名有姓、身份確鑿的傳銷參與者,及30份真實可信的口供,但警方想確定傳銷人員名單及體系卻很困難。最大的難點在于,很多傳銷組織精研法律條款,提前化整為零,并對參與者進行了串供培訓,完全不配合公安機關調查取證。

  傳銷組織將原先的數十人以上聚集培訓,變成一對一在住宅內培訓,集會不超過6人,發展到30人時就分解開來。

  2014年前后,江蘇棲霞警方開展60多次集中專項行動,僅立案11起、逮捕9人,到目前還沒有1人被判刑。甚至有10余名干警花了兩個多月查獲一個傳銷團伙,因只獲得發展下線29人的證據,檢察院認為不能立案,警方只得全部放人。

  另外,驅趕式打擊也造成了傳銷四處擴散蔓延。以“蝶貝蕾“為例,早在10年前就已經重點打擊過,現在依然在各地流竄。傳銷組織“自愿連鎖經營”十幾年前起源于廣西,受到打擊后大量人員轉到長沙、合肥等地,之后又流竄到江蘇、浙江等地。

  人大代表建議 修改刑法中定罪標準

  2015年,全國人大代表(江蘇代表團)蔣宇霞提交了一份建議——《建議修改強化刑法中有關制裁傳銷犯罪的條款》。她建議“修改刑法中定罪標準,降低治罪門檻”。

  她接受媒體采訪時說,現在多數傳銷已具備連環經濟詐騙性質,因此只要證據確鑿,對發展了一名以上下線的傳銷人員也予以定罪,并根據發展下線的人數與收取的金額,制定2—7年的量刑標準,從根本上遏制傳銷。

  此外,現有法規對組織、領導傳銷罪量刑偏輕,對可加重處懲的設置門檻又過高,難以發揮打擊作用,應予修訂。

  蔣宇霞建議,相關法律條文實施前要向社會廣為宣傳,設置3個月左右的延緩期,對加入時間短、發展下線人數少并在這個時期內停止、脫離傳銷的人員免于追究,以大量減少司法負擔。“對沒有發展過下線的參與傳銷的一般人員應納入治安處罰范圍,對下線參加者給予治安拘留與罰款,也會起到震懾效果。”

  南京大學法學院邱鷺風教授提出:查處地公安部門應向遣返釋放人員戶籍所在地派出所、街道或鄉鎮及其家庭發告知函,提請進行跟蹤教育、親人監督提醒,使他們感到壓力、難以重操舊業,而不能一放了之。

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  國外和中國香港如何打擊傳銷

  據記者查到的資料,加拿大《公平競爭法》明確提出禁止金字塔銷售,對違法者處5年以下徒刑及2.5萬加元罰款。韓國在《直銷法》中明令:任何多層次銷售(即傳銷)組織及人員不得有下列行為:從事金錢經營,或打著經營產品和服務的幌子從事金錢經營。并規定違犯者被判5年以下有期徒刑或1億韓元以下罰款。中國香港稱傳銷為層壓式計劃,在《禁止層壓式計劃條例》中規定,任何人明知而推廣層壓式推銷計劃,可處罰款港幣100萬及監禁7年。

  日本把傳銷稱為“無限連鎖鏈”,制定了《無限連鎖鏈防止法》,對組織者、一般參加者及勸誘加入者都予懲處。其中規定:開設或經營無限連鎖鏈者處以三年以下徒刑或300萬日元以下罰款或兩者并罰;以勸誘加入無限連鎖鏈為職業者處以3年以下徒刑或300萬日元以下罰款;勸誘加入無限連鎖鏈者處以20萬日元以下罰款。

  資料來源:中國裁判文書網、澎湃新聞、揚子晚報

  齊魯晚報·齊魯壹點記者 梁敏 整理

初審編輯:魏鵬

責任編輯:王曉亮

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