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　　水母網(wǎng)8月10日訊（YMG記者 楊健 通訊員 李寧）今年煙臺(tái)“兩會(huì)”上，農(nóng)工黨煙臺(tái)市委提交了“關(guān)于大力支持海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”的提案，近日，提案督辦單位煙臺(tái)市海洋與漁業(yè)局對(duì)此給予了答復(fù)。按照《煙臺(tái)市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014－2020）》，到2020年，海參育苗水體達(dá)到10萬(wàn)立方米，年育苗量8億頭以上。建設(shè)長(zhǎng)山列島、萊州芙蓉島、崆峒島、養(yǎng)馬島等10處海珍品底播生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的90%以上。

　　海參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占全市漁業(yè)總產(chǎn)值1/6 

　　目前，我市海參產(chǎn)業(yè)從育苗、保苗到養(yǎng)殖、加工和流通，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。“煙臺(tái)海參”品牌價(jià)值38.38億元，位列全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值第29位。2016年全市海參增養(yǎng)殖面積48.1萬(wàn)畝，鮮參產(chǎn)量2.7萬(wàn)噸，海參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元，占全市漁業(yè)總產(chǎn)值的近1/6，其中苗種14億元，養(yǎng)殖53億元，加工及流通83億元。全市擁有省級(jí)以上刺參種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)4處、刺參原良種場(chǎng)3處，海參育保苗企業(yè)1000余家，年出苗量87.8億頭。海參產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

　　雖然我市海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但仍存在些問(wèn)題。目前全市水產(chǎn)育苗保苗和養(yǎng)殖單位近4000家，市縣監(jiān)管人員40余人，監(jiān)管力量明顯不足。個(gè)別海參育苗、保苗和養(yǎng)殖戶法律法規(guī)意識(shí)薄弱，存在生產(chǎn)中違規(guī)使用禁用藥物的隱患，加工和流通環(huán)節(jié)還有質(zhì)量安全隱患。海參精深加工相對(duì)滯后。產(chǎn)品多以小企業(yè)淡干、鹽干等初級(jí)加工品為主，加工標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠好，有摻雜使假等問(wèn)題。個(gè)別不法商販購(gòu)進(jìn)非本地海參產(chǎn)品加工糖干等國(guó)家明令禁止的產(chǎn)品，冒充“煙臺(tái)海參”，惡意炒作、以次充好，損害消費(fèi)者權(quán)益。

　　而在品牌效應(yīng)方面，我市海參產(chǎn)業(yè)與大連、威海等地相比還存在一定差距，大連市2011年以來(lái)財(cái)政連續(xù)投入5000多萬(wàn)元發(fā)展海參產(chǎn)業(yè)，吸引社會(huì)投資20.2億元，已形成上百個(gè)知名品牌，威海市每年投入5000萬(wàn)元資金專(zhuān)門(mén)用于威海刺參推介和產(chǎn)業(yè)培育，僅用在中央電視臺(tái)廣告宣傳就有500萬(wàn)元之多。

　　市級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可追溯 

　　為加快海參產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市成立了刺參創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)綜合試驗(yàn)站，配合山東省刺參創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“育、養(yǎng)、加”等方面的研究，搭建起了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái)，首批國(guó)家星火計(jì)劃龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心、首批全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家級(jí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心、國(guó)家海藻工程技術(shù)研究中心相繼落戶海參企業(yè)，進(jìn)一步完善了科技推廣體系，提升了科技服務(wù)能力。制定修訂完善海參標(biāo)準(zhǔn)，參與制定修訂海參育苗、養(yǎng)殖、加工行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，推動(dòng)了海參產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。

　　在海參質(zhì)量安全監(jiān)管方面，推進(jìn)“兩隨機(jī)一公開(kāi)”，堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量安全閉環(huán)監(jiān)管，持續(xù)多年組織開(kāi)展海參苗種和產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊投喂禁用漁藥、濫用添加劑等行為，質(zhì)量抽檢合格率一直保持在98%以上。累計(jì)投資40余萬(wàn)元建立市級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，東方海洋、新海水產(chǎn)等16戶企業(yè)海參產(chǎn)品成功上線。消費(fèi)者通過(guò)掃描外包裝上的二維碼即可查詢(xún)?cè)摦a(chǎn)品信息，實(shí)現(xiàn)了來(lái)源可追溯、去向可查詢(xún)、責(zé)任可追究。

　　在商業(yè)模式創(chuàng)新上，我市支持鼓勵(lì)漁業(yè)與淘寶網(wǎng)、京東、中國(guó)水產(chǎn)商務(wù)網(wǎng)、水產(chǎn)購(gòu)等電商平臺(tái)合作，積極探索海參“互聯(lián)網(wǎng)+”嫁接、改造、2016年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售水產(chǎn)品12億元，其中海參近2億元。推廣萊州澤潭模式，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+基地”經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，全市漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社325家，其中海參專(zhuān)業(yè)合作社160余家，合作社覆蓋率達(dá)到100%。

　　“煙臺(tái)海參”地理標(biāo)志證明商標(biāo)將申請(qǐng)注冊(cè) 

　　按照《煙臺(tái)市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014－2020）》、《煙臺(tái)市現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014－2020）》，到2020年，海參育苗水體達(dá)到10萬(wàn)立方米，年育苗量8億頭以上。建設(shè)長(zhǎng)山列島、萊州芙蓉島、崆峒島、養(yǎng)馬島等10處海珍品底播生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，到2020年，全市新增底播增殖面積25萬(wàn)畝，總面積達(dá)到75萬(wàn)畝，形成5個(gè)大型人工魚(yú)礁帶和2處海島人工魚(yú)礁群。海參育苗、養(yǎng)殖和加工流通全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到200億元。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)海參企業(yè)開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，至2020年，認(rèn)證面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的90%以上。

　　加快海參加工新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和使用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)提取海參營(yíng)養(yǎng)成分，推進(jìn)海參加工向深度拓展。根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)干海參、鹽漬海參、即食海參、海參含片、海參多肽口服液、海參膠囊、海參多糖顆粒等系列化產(chǎn)品。圍繞養(yǎng)殖證和苗種生產(chǎn)許可證發(fā)放，生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖用藥、養(yǎng)殖飼料購(gòu)置使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，下大力做好日常監(jiān)管。加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量安全閉環(huán)監(jiān)管，組織開(kāi)展海參苗種和產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊投喂禁用漁藥、濫用添加劑等違法違規(guī)行為，年度抽查海參300個(gè)以上，合格率保持在98%以上。

　　此外，我市還將落實(shí)《“煙臺(tái)海參”品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，申請(qǐng)注冊(cè)“煙臺(tái)海參”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，委托海參產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)品牌商標(biāo)管理，制定品牌管理使用辦法，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝，規(guī)范使用LOGO形象標(biāo)識(shí)。配合宣傳部門(mén)做好城市綜合形象營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)展好 “煙臺(tái)海參”品牌媒體采風(fēng)、專(zhuān)題宣傳推介等項(xiàng)工作。配合質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展海參加工標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)防非法添加。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，打擊惡意低價(jià)傾銷(xiāo)，維護(hù)“煙臺(tái)海參”品牌形象。