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青島開展租賃房屋流動人口整治 實施“以房管人”

2017-08-24 12:12:00 來源: 青島日報/青報網 作者: 戴謙

  青島日報/青島觀/青報網訊  記者從23日舉行的全市租賃房屋流動人口集中整治行動動員部署視頻會議上獲悉,從現在開始至年底,全市各級綜治、公安、房屋管理、城市管理等部門聯手開展租賃房屋流動人口專項治理行動,以全面掌握租賃房屋和流動人口情況,嚴密防范和依法嚴厲打擊利用租賃房屋進行違法犯罪活動的行為,保護公民合法權益,維護社會治安秩序,努力建設更高水平的平安青島。

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  據介紹,我市目前登記流動人口為227.63萬人,租賃房屋32.45萬戶;今年新增流動人口69.79萬人,租賃房屋24636戶,制發居住證26.5萬個。

  近年來,全市各級各有關部門深化完善流動人口公共服務和權益保障體系建設,全面推進流動人口社會化信息采集,充分利用社會信息資源,及時掌握出租房屋和流動人口信息,及時發現和抓獲了一批違法犯罪分子,為服務全市經濟社會發展、維護社會大局穩定發揮了重要作用。此次集中整治行動,將進一步核查租賃房屋和流動人口基本信息,努力達到“底數清、情況明、管得住”的目標,推動全市租賃房屋和流動人口服務管理走上法制化、制度化、規范化軌道。

  據介紹,我市開展此次集中整治行動,將找準關鍵環節,通過全面采集、核查租賃房屋和流動人口的基本信息,進一步摸清底數,從中發現一批流動人口中的重點人員,查處一批違法犯罪分子,取締一批利用租賃房屋進行違法犯罪活動的重點場所,努力達到“底數清、情況明、管得住”的總體目標。

  主要措施包括:

  一是摸排清查。全面摸清掌握底數,以社區(村)為基本單位,以綜治網格為基礎,組織發動社區民警、社區(村)綜治干部、網格信息員等力量,全面開展入戶查訪、信息采集;全面采集錄入信息,建立工作臺賬,及時將摸排信息錄入市公安局大數據中心基礎管控平臺;突出重點清查區域,對流動人口聚集問題嚴重或“人口倒掛”現象突出的“城中村”及城鄉接合部,特別是管理混亂的“群租房”、酒店式(單身)公寓及原改制破產企業集體宿舍等進行重點清查。

  二是集中整治。實行限期整治,將流動人口聚集、治安管理混亂、一時難以根治的重點區域和部位納入綜治掛牌整治的對象,充分運用綜合治理的手段,限期改變落后面貌;打擊違法犯罪,主動發現違法犯罪窩點和線索,深挖細查,依法嚴厲打擊利用租賃房屋實施的傳銷、黃賭毒、暴力恐怖、電信網絡詐騙以及等違法犯罪活動;開展聯合執法,加大對不履行責任行為的處罰力度,推動用工單位、房屋出租人、中介機構等相關單位和個人落實流動人口管理責任。

  三是源頭治理。落實“以房管人”措施,全面登記轄區租賃房屋中介機構、職業介紹中介機構、勞務市場等,開展針對性入戶查訪,完善出租房屋信息,督促簽訂治安責任書,及時送達相關告知書;落實“以業管人”措施,督促用工單位、經營業主、物業公司等將流動人口相關信息及時報送屬地派出所,對雇用流動人員較多的大中型企事業單位,督促建立專管員制度,有條件實行自主管理的,鼓勵推行自我管理自我服務;落實“以證管人”措施,房屋租賃中介機構在出租房屋時,必須嚴格查驗承租人的合法有效身份證件,詳細登記承租人的姓名、身份證號碼等基本情況,督促承租人辦理流動人口居住登記,申領居住證件。

  四是宣傳發動。爭取群眾支持,大力宣傳租賃房屋和流動人口服務管理的政策、法律法規,通過召開房東會議、業主單位會議等形式,增強流動人口、相關單位業主、房屋出租人的法律意識和社會責任意識,使依法租賃、依法登記辦證成為廣大群眾的自覺行為;發動群眾參與,發動群眾積極舉報存在重大治安隱患的租賃房屋、發生在租賃房屋的違法犯罪案件線索、流動人口中的重點可疑人員、藏匿在租賃房屋的違法犯罪分子;做好群眾工作,在入戶調查時注意工作方式方法,耐心細致地向群眾講法律、講政策,最大限度地爭取群眾的理解信任和支持配合。

  會議強調,要切實加強租賃房屋流動人口集中整治行動的組織實施和統籌協調,建立督查機制,對由于責任不落實、導致發生重大問題的,將嚴格按照健全落實社會治安綜合治理領導責任的有關規定,運用通報、約談、掛牌督辦、實行一票否決權制等方式,嚴肅追究有關領導干部和相關責任人的責任。

  (記者 戴謙)

初審編輯:魏鵬

責任編輯:王樂雙

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