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　　聊城市冬季清潔取暖工作全面展開

　　2020年全市完成65萬戶清潔取暖改造任務

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于大氣污染防治一系列重要決策部署，根據財政部、住房城鄉建設部、環境保護部、國家能源局，省委辦公廳、省政府辦公廳文件要求，8月24日，聊城市人民政府辦公室下發《關于印發聊城市冬季清潔取暖工作實施方案的通知》文件，對聊城市冬季清潔取暖工作做出具體安排部署，調整完善了領導小組，力爭用四年時間，完成全市冬季清潔取暖改造工作。

　　分四步完成清潔取暖

　　這次改造是以“政府引導、市場化運作、合理負擔、惠及民生”的原則，充分發揮政府引導作用，加大政策扶持力度，健全工作機制，統籌規劃協調，科學組織實施。按照“宜電則電、宜氣則氣、多能互補”的技術路線，選擇適宜的取暖方式，有計劃、有步驟地實施城區和農村清潔取暖工程。

　　工作目標一是熱源端清潔化改造。到2020年冬季采暖季前，全市完成65萬戶清潔取暖改造任務。按照示范帶動、面上推廣、分步實施的原則，2017至2020年清潔取暖改造任務按10萬戶、20萬戶、20萬戶、15萬戶進行分解，實現主城區清潔取暖覆蓋率達到100%，縣城清潔取暖覆蓋率達到85%，農村地區清潔取暖覆蓋率達到75%。二是用戶端建筑能效提升。到2020年底，全市完成既有建筑節能改造450萬平方米，其中既有公共建筑節能改造150萬平方米，節能率不低于15%;既有居住建筑節能改造300萬平方米，節能率不低于20%。

　　新能源代替傳統取暖方式

　　改造范圍和內容主要包括：一是熱源端清潔化改造。對主城區、縣城城區和工業園區優先采用熱電聯產和工業余熱清潔取暖方式;對未列入三年拆遷計劃且集中供熱管網不能到達的城中村、城郊村、小城鎮以及農村地區，采用天然氣、地熱能、空氣能、太陽能、電直接采暖等清潔能源取暖的用戶，納入財政補貼范圍。二是用戶端建筑能效提升。對全市范圍內具有改造價值的既有建筑實施節能改造。公共建筑節能改造包括外圍護結構、空調通風和配電照明、供熱系統，能耗監測與控制系統、可再生能源應用等;居住建筑節能改造主要是外圍護結構保溫性能提升，包括增設外墻保溫，更換隔熱斷橋中空玻璃門窗。

　　改造實施步驟。一是制定規劃。2017年8月底前完成《聊城市冬季清潔供暖專項規劃(2017～2020年)》的編制、評審工作。各縣(市)9月5日前完成2017年試點區域規劃，9月底前完成本區域清潔供暖專項規劃。二是示范帶動。2017年10月底前，采用熱電聯產、工業余熱、地熱能、空氣能、天然氣、電直接采暖等清潔取暖方式，完成《聊城市2017年大氣污染防治工作方案》下達的10萬戶改造任務。三是全面推進。2018年10月底前，各縣(市、區)清潔取暖改造任務完成20萬戶;2019年10月底前完成20萬戶;2020年10月底前完成15萬戶。2018年至2020年，每年完成100萬平方米既有居住建筑節能改造和50萬平方米既有公共建筑節能改造任務。

　　改造工作確定了補貼政策

　　一是加強領導，落實責任。成立市政府主要領導任組長、分管領導任副組長的市冬季清潔取暖試點工作領導小組，建立市級領導干部分組幫包工作機制。各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會作為本區域清潔取暖工作責任主體，要成立相應的工作機構，將任務目標層層分解，壓實責任，抓好落實。

　　二是提前謀劃，優化環境。各級各部門要對清潔取暖工程簡化流程，開辟綠色通道，加快審批速度。對可能出現的矛盾和困難進行分析研判，做好相應的工作預案。

　　三是強化監管，確保質量。各級各部門要堅持質量為先、安全第一的原則，加強對清潔取暖改造工程的全過程監管，嚴把施工質量關、安全生產關。

　　四是加強調度，嚴格考核。將清潔取暖改造工作，納入對縣(市、區)大氣污染防治目標考核體系，一同進行考核。對工作成效顯著的予以表揚。對推進不力、進展緩慢的，約談其主要負責人。

　　五是廣泛宣傳，全民動員。各級各部門要采用報紙、電視、網絡等多種媒體和平臺，加大宣傳力度，營造良好氛圍。