初審編輯:魏鵬
責任編輯:王曉亮
日前,山東省委組織部、省審計廳出臺《山東省省本級黨政主要領導干部和國有企業領導人員任前經濟責任告知辦法(試行)》,并明確要求各市及省國資委管理的領導干部遵照執行。這標志著山東省全面建立領導干部任前經濟責任告知制度。
告知責任及相關法律法規
走馬上任的領導干部都要被告知哪些內容呢?簡單說,就是其本人應當履行的經濟責任和應了解的法律法規規定,在履行經濟責任時應當遵守的各項財經紀律、廉政準則、規定,以及違反相關法律法規規定應給予的處分、處理等事項。
比如,會告知領導干部認真貫徹執行中央和省重大決策部署,樹立科學的發展觀、政績觀,認真履行重大經濟決策責任,依法決策、科學決策、民主決策。
會告知領導干部樹立預算、風險、民生和績效意識。不斷提高政府性資金、國有資產資源管理的經濟性、效率性和效果性。重視審計工作,通過審計加強、財政財務監管。
以及,認真履行環保責任和廉政建設責任,執行中央八項規定精神,厲行節約,嚴禁在土地出讓、重大投資項目決策、政府補貼等活動中濫用職權、插手管理。
領導干部任前告知經濟責任,就像是給即將上路的司機系上一根“安全帶”。

比如,有些地方的領導干部打著發展經濟、招商引資的旗號,違規制定稅收獎勵和減免政策并違規向企業投入資金;有的虛增稅收,還有的擠占挪用各項專用資金;有的部門領導則把超標準接待、超標準配車視為小事。其實這些都是嚴重違反經濟紀律的行為,都是“禁區”,應當早提醒,早防范,防止決策失誤、管理失控、小問題鑄成大錯誤。
縣委書記、市長都得上課
那么,哪些領導干部需要被告知呢?《辦法》指出,我省新任(含轉任)設區市的市委書記、市長,縣(市、區)委書記,省級黨政工作部門、事業單位、人民團體等單位的黨委(黨組、黨工委)和行政正職干部;擔任市直部門單位正職的省管領導干部,省屬國有和國有控股企業的法定代表人,以及實際行使相應職權的企業領導人員等。
根據黨政領導干部、部門或高校領導干部、國有企業領導人員的崗位特點以及各地實際情況,分類告知應當履行的經濟責任。

《辦法》明確,任前告知工作由組織部門負責組織實施,在領導干部提拔或平職交流時,結合組織談話或任職培訓進行。
談話時,組織部門應對領導干部履行的經濟責任進行強調,領導干部還需簽署任前經濟責任告知書。
為了強化這堂“經濟課”的知識點,組織部門還應將領導干部應知曉的財經法規、廉政紀律以及應當履行的經濟責任納入領導干部培訓內容。審計機關應組織開展重點宣傳和業務輔導,并根據變化適時對告知事項進行更新。
省內有些地市已經先行。菏澤于2013年出臺領導干部任前經濟責任告知告誡制度,首批接受告知告誡談話的是23名縣級干部。濟南也于2015年出臺領導干部任前經濟責任告知告誡辦法,明確了13項具體的告知告誡內容。
省外,如浙江、安徽、上海靜安區、江蘇蘇州等地都已先后推行領導干部任前經濟責任告知制度。
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