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　　戶籍新政生效后,前來辦理落戶的外地人絡繹不絕。記者 吳永功 攝

　　濟南史上最低門檻的落戶政策生效近1個月了,在這一個月內,各個派出所戶籍大廳內門庭若市,人山人海。記者從濟南市公安局戶政處了解到,新政實施27天來,濟南全市共受理落戶8013戶、共計1.3萬余人。而在去年和前年,濟南月均受理外地落戶濟南的數字為4000人左右,僅僅是戶籍新政后的三分之一。

　　戶籍民警嗓子都累啞了

　　9月1日上午,29歲的租房人陳城城來到歷城公安分局王舍人莊派出所,咨詢租房落戶辦理的進展情況。作為濟南市區成功辦理租房落戶的第一人,陳城城的情況對于派出所戶籍民警李娜來說,早已經爛熟于心。就在陳城城咨詢時,戶籍大廳里前來咨詢和辦理落戶的絡繹不絕。已經口干舌燥的戶籍民警,幾乎啞著嗓子解釋新的政策規定。

　　“這48本落戶材料,是這5天受理的。”午休時,李娜指著屋里收納箱的材料告訴記者,自從8月10日后,派出所戶籍大廳工作時間就從來沒有斷過人,咨詢電話也是接連不斷。

　　9月7日上午,濟南市公安局副政委竇慶福帶領市局戶政處和各區分局戶政負責人,來到12345接聽熱線。記者了解到,自從8月10日濟南啟動戶籍制度改革27天以來,濟南全市共受理落戶8013戶,共計1.3萬多人。而在2015年全年,外地落戶濟南的僅僅4.8萬人,2016年這一數字為4.7萬,按照月均數字算起來,在過去2年內,每個月外地落戶濟南的大約4000人。如此算起來,近1個月來,濟南申請落戶者是以往2年月均數值的3倍多,幾乎爆棚。

　　人才落戶成為咨詢大熱門

　　前不久,有人將高新公安分局舜華路派出所門外排長隊辦理落戶的小視頻發到了微信群,引發眾多網友感嘆不已。據悉,濟南戶籍改革之后,外地人落戶濟南的門檻大幅降低,其中人才落戶主要集中在高新區。因此,舜華路派出所幾乎成了市區人氣最旺的派出所。

　　“我是外地戶籍,大專畢業,與第三方勞務派遣公司簽訂的勞動合同,現要申請人才落戶,我想咨詢一下,我的情況符合條件嗎?”“大專學歷,與單位簽訂合同并繳納社保3年,有居住證,應該落戶哪里?”在公安戶政負責人接聽12345熱線的過程中,人才落戶成為咨詢的大熱門。而這樣的情況,也跟線下各派出所窗口火熱的人才落戶咨詢情況十分吻合。

　　此前以投靠親屬落戶為主

　　濟南市公安局戶政處戶籍科科長王玉強告訴記者,從過去近1個月受理的落戶材料來看,人才落戶占的比例最高,其次是居住就業落戶和投靠親屬落戶。而在過去很多年,外地人落戶濟南比例最高的一直是投靠親屬落戶。

　　以近些年落戶濟南人數最多的2015年為例,2015年全年濟南市外人員辦理親屬投靠落戶的,占外地遷入濟南戶籍業務的四成左右。在外地遷入濟南戶籍的4.8萬人中,市外人員親屬投靠落戶的大約2萬人。親屬投靠分為夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母三類。其中夫妻投靠是絕對主力,2015年濟南夫妻投靠落戶的有1.4萬人,占親屬投靠落戶總量的七成。

　　政策解讀

　　落戶三大熱點問題我們幫您打聽好了

　　新政策生效近1個月來,關于人才落戶的各種問題接踵而至。本報記者梳理最熱門的三大問題,供有落戶需求的準市民參考。

　　1.什么學歷的外地人員可以遷濟落戶?

　　這次戶口遷移政策調整,拓寬了人才落戶范圍,包括符合條件的在濟就業創業人員、中專以上學歷都可按人才引進落戶。根據不同學歷,下列外來人員可按不同條件申請遷濟落戶:其中,取得博士、碩士學位(含教育部認定的留學歸國取得同等學位人員)的本人、配偶及其未婚子女；45周歲以下,具有國家承認的研究生學歷或本科學歷(含教育部認定的留學歸國取得同等學力人員),簽訂勞動合同、按規定參加本市城鎮職工養老保險的本人、配偶及其未成年子女；40周歲以下,具有全日制普通大專、中專學歷(含職業院校及教育部認定的留學歸國取得同等學力人員),按規定參加本市城鎮職工養老保險分別滿1年、2年,并簽訂勞動合同且取得居住證的本人、配偶及其未成年子女。

　　符合上述條件的,可按規定依次向具有產權或使用權房屋、單位集體戶或工作地人才集體戶所在地公安派出所申請,經公安分局審核后辦理落戶。

　　2.有技術職稱或職業資格的外地人員怎么遷濟落戶?

　　如果達不到學歷落戶標準,但有相應的技術職稱或職業資格的在濟就業創業技術工人,也可按人才引進落戶。

　　其中,具有副高級以上專業技術職務資格的專業技術人員、高級技師的本人、配偶及其未婚子女；50周歲以下,具有中級以上專業技術職務資格,或工人技師以上職業資格,簽訂勞動合同、按規定參加本市城鎮職工養老保險的本人、配偶及其未成年子女；45周歲以下,具有初級專業技術職務資格或高級職業資格,簽訂勞動合同且按規定參加本市城鎮職工養老保險滿2年,并持有居住證的本人、配偶及其未成年子女。

　　3.既沒有學歷也沒有技術職稱或職業資格的怎么落戶?

　　上述情況符合居住就業落戶條件的也可落戶。

　　按規定參加本市城鎮職工養老保險滿1年,擁有合法住宅用途房產(含居住性質公寓)并取得房產證或不動產證的本人、配偶及其未成年子女,可一并申請落戶。

　　其中,夫妻一方參加本市城鎮職工養老保險,另一方擁有房產,申請遷入本區域,應當辦理整戶遷移。房屋產權屬共同所有,所有人均系外地常住戶口居民的,允許其中1人按相關居住就業落戶條件辦理在濟落戶,其他共有人需出具同意其落戶證明；所有人中有濟南市區常住戶口居民的,其他所有人不得通過本套房屋辦理居住就業落戶。

　　每套住宅用途房產(含居住性質公寓),自落戶之日起兩年內只能享受一次居住就業落戶政策。

　　符合上述條件的,可向產權住房所在地公安派出所申請,經公安分局審核后辦理落戶。

　　（生活日報）