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齊魯晚報青島9月14日訊(記者 臺雪超) 14日,青島市政府正式發布海灣管理保護方案。這是全國發布的首個灣長制實施方案,是青島在海灣管理保護方面的創新舉措。
根據《關于推行灣長制加強海灣管理保護的方案》,確定今年10月底前,在全市建立灣長制組織體系,全面推行灣長制。到2020年,灣長制工作機制健全完善,管理保障能力顯著提升,海灣生態環境明顯好轉,水質優良比例穩步提高,海灣經濟社會功能與自然生態系統更加協調,實現水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐的藍色海灣治理目標。
《方案》明確了全市推行灣長制組織形式。由各級黨委、政府主要負責同志擔任行政區域總灣長;各級相關負責同志擔任行政區域內灣長,建立市、區(市)、鎮(街道)三級灣長體系。市委、市政府主要領導同志擔任全市總灣長,市委副書記、負責市政府常務工作副市長、分管海洋與漁業工作副市長為副總灣長。膠州灣、嶗山灣、靈山灣設立市級灣長,分別由市長、負責市政府常務工作副市長、分管海洋與漁業工作副市長擔任,市海洋與漁業局為聯系部門,負責落實灣長安排事項和工作任務；沿灣區(市)(含青島紅島經濟區)主要負責同志擔任二級灣長；沿灣鎮(街道)主要負責同志擔任三級灣長。其余海灣由沿灣區(市)確定灣長。
《方案》根據全市海灣實際,明確了優化海灣資源科學配置和管理、加強海灣污染防治、加強海灣生態整治修復、加強海灣執法監管四個方面的23項具體任務和加強組織領導、完善工作制度、加大財政資金投入、嚴格考核問責、加強宣傳引導等保障措施。
近年來,青島市按照治海先治河、治河先治污的工作理念,加大海灣治理力度。其中,在膠州灣組織實施環灣河道整治、污染源頭整治、退池還海、生態修復、岸線整治、環灣綠道建設等“六大工程”,膠州灣保護取得階段性成果,實現三大提升。優良水質面積占比由2010年的46.4%上升到目前的73.3%；膠州灣保護控制線劃定后海域面積比2010年實際岸線圍合海域面積增加約24平方公里(由2010年的346.3平方公里增加至目前的370.6平方公里),全面完成膠州灣海域網箱、筏架等養殖設施清理,組織實施退池還海,共清理、退還海域面積約25平方公里。2016年8月,總面積約200平方公里的膠州灣國家級海洋公園成功獲批,成為全國最大的半封閉海灣型國家級海洋公園。
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