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為打通人社服務(wù)“最后一公里”,市人社局將服務(wù)工作下沉至基層
“綜合柜員制”年內(nèi)覆蓋全市社保所
威海網(wǎng)訊 (記者 顏燕軍 通訊員 劉泉鑫)為打通人社服務(wù)的“最后一公里”,市人社局將推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)“綜合柜員制”下沉城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)駐點(diǎn),將我市覆蓋城鄉(xiāng)的市、區(qū)市、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)1140個(gè)經(jīng)辦組織全部納入一體化協(xié)同工作平臺(tái),爭取年內(nèi)保證全市所有社保所實(shí)現(xiàn)“綜合柜員制”。
讓“綜合柜員制”成為現(xiàn)實(shí)
“綜合柜員制”主要按照前臺(tái)受理、后臺(tái)審核的模式優(yōu)化窗口設(shè)置,重點(diǎn)打破前臺(tái)經(jīng)辦工作中的條塊分割現(xiàn)象,將原來按業(yè)務(wù)分設(shè)的窗口,優(yōu)化整合為“綜合柜員”窗口,實(shí)現(xiàn)任何窗口、任何工作人員對(duì)各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)通收通辦,不同層級(jí)工作人員在同一平臺(tái)辦公,辦事群眾在同一平臺(tái)享受服務(wù),徹底打通了業(yè)務(wù)銜接壁壘,打破行政區(qū)劃和經(jīng)辦層級(jí)限制,讓城鄉(xiāng)居民零距離享受“一窗式”、“一門式”社保服務(wù)。
“綜合柜員制”下沉基層,最難解決的就是綜合柜員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。借助社保一體化信息系統(tǒng)、電子檔案、電子簽章等技術(shù)手段和前后臺(tái)模式,社保部門統(tǒng)一了全市的政策制度、經(jīng)辦流程和服務(wù)規(guī)范,梳理再造了236項(xiàng)經(jīng)辦流程,形成了1401個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),全部固化于一體化體系中。
在固化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,構(gòu)建并完善了流程驅(qū)動(dòng)的“智能化自動(dòng)化流水線”業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式;設(shè)計(jì)良好的人機(jī)對(duì)話界面,通過系統(tǒng)自動(dòng)提醒操作步驟,自動(dòng)出具業(yè)務(wù)受理回執(zhí)等一鍵式“傻瓜”操作,有效降低了綜合柜員的準(zhǔn)入門檻。
此外,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干到基層駐點(diǎn)辦公,幫助提高基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過這些措施,有效解決了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。
社保智能助理與綜合柜員系統(tǒng)無縫對(duì)接,以高度智能化的系統(tǒng)引導(dǎo)、輔助、監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)辦全環(huán)節(jié),也為基層“綜合柜員制”快速推進(jìn)提供了保障。
“綜合柜員制”下沉基層,方便群眾辦事
“以前辦業(yè)務(wù),需要專門坐車到文登社保部門辦理,不僅人多,還要到好多個(gè)窗口排隊(duì),去一趟,大半天的時(shí)間就沒了。現(xiàn)在好了,一般的業(yè)務(wù)直接到我們鎮(zhèn)的社保所就能辦。更方便的是,多種業(yè)務(wù)直接在一個(gè)綜合窗口辦理就行,再也不用我們跑這跑那地反復(fù)排隊(duì)了。”文登區(qū)澤頭鎮(zhèn)一家企業(yè)勞資人員表示。
據(jù)了解,今年年初,澤頭鎮(zhèn)被納入社會(huì)保險(xiǎn)綜合柜員鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn),繳費(fèi)、發(fā)放待遇等90余項(xiàng)社保綜合柜員業(yè)務(wù)下沉到基層。通過線上社保一體化系統(tǒng)和線下服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),讓參保群眾能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任意方式辦理所需業(yè)務(wù),真正為參保對(duì)象提供了便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所,我市還探索在企業(yè)設(shè)立社保工作站。去年3月份,威高集團(tuán)設(shè)立了全市首家就業(yè)和社會(huì)保障工作站,是“綜合柜員制”下沉企業(yè)的首個(gè)嘗試。就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員管理、高層次人才管理、勞動(dòng)關(guān)系符合和職工檔案管理等6個(gè)方面35項(xiàng)服務(wù)職能下放至工作站管理,給企業(yè)和職工提供更加便捷的服務(wù)。運(yùn)行一年多以來,威高集團(tuán)就業(yè)和社會(huì)保障90%以上常規(guī)性的業(yè)務(wù)都能在工作站直接辦理,極大減輕了窗口工作人員壓力,避免了職工“來回跑路”,就近就地便能辦理各項(xiàng)就業(yè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù),受到了企業(yè)和員工一致好評(píng)。
“綜合柜員制”年內(nèi)覆蓋全市社保所
在市、區(qū)兩級(jí)社保經(jīng)辦暢通的基礎(chǔ)上,目前我市正積極推進(jìn)社保服務(wù)向鎮(zhèn)、村、企業(yè)駐點(diǎn)延伸,年內(nèi)在全市所有社保所實(shí)行“綜合柜員制”。
在部分輻射面廣的城鄉(xiāng)社區(qū)和規(guī)模較大的企業(yè)駐點(diǎn),也將根據(jù)實(shí)際需要配置和調(diào)整業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力,為企業(yè)和群眾提供“零距離”社保服務(wù)。
此外,以網(wǎng)上經(jīng)辦大廳、社保智能化自助系統(tǒng)、手機(jī)APP等為依托,我市社保系統(tǒng)構(gòu)建起“外在多元、內(nèi)在統(tǒng)一”的線上辦事格局,全力把互聯(lián)網(wǎng)、終端機(jī)、智能手機(jī)等打造成群眾身邊的社保綜合柜員,為群眾提供多元化的經(jīng)辦服務(wù)渠道。
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