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　　在20日舉行的省政府新聞辦召開發布會上，省人社廳相關負責人就《山東省“十三五”促進就業規劃》進行解讀。規劃發布了30條政策措施，涉及促進高校畢業生就業、化解過剩產能職工安置、提升公共就業創業服務能力等。其中，不少職工盼望多年的帶薪年休假制度也有所體現，規劃指出，全面落實工作時間、節假日、帶薪年休假等勞動標準。

　　眾所周知，休息休假權是勞動者應當平等享有的重要權利。早在2013年，山東就出臺了落實企業職工帶薪年休假制度的通知。但在落實過程中，不少企業職工吐槽，“很難享受到帶薪年休假的政策利好”。也有員工“有假不敢休”，在他們看來，“領導不休假，手底下的員工也不好意思請年假”。

　　對此，規劃明確指出，“十三五”期間，將建設和諧勞動關系，全面落實工作時間、節假日、帶薪年休假等勞動標準，規范企業特殊工時制度。加強高溫天氣勞動保護和女職工、未成年工特殊保護。

　　此外，對于勞動關系協調，規劃也指出，全面深入推行勞動合同制度，完善勞動用工備案制度，提高小微企業和農民工勞動合同簽訂率。完善勞動標準體系。指導企業制定科學合理的勞動定額標準。嚴格實施勞務派遣行政許可，規范勞務派遣行為。

　　據了解，今年山東高校應屆畢業生超60萬，創歷史新高。面對“史上最難就業季”，大學生們的就業情況引人關注。“鼓勵小微企業吸納高校畢業生，進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層、欠發達地區、中小微企業就業。”發布會上，省公共就業和人才服務中心主任趙振國介紹。

　　除了高校畢業生，對化解過程產能過程中產生的企業職工安置問題也作出明確規劃。落實穩崗補貼等扶持政策，引導鋼鐵、煤炭等行業困難企業以協商薪酬、靈活工時、培訓轉崗等方式穩定現有工作崗位。促進分流職工轉崗就業創業，將符合條件的去產能企業下崗職工納入現行就業創業政策扶持范圍。

　　其中，對距法定退休年齡5年以內、再就業有困難的職工，經其本人自愿選擇和企業同意，可實行內部退養，由企業發放生活費并繳納基本養老和醫療保險費單位繳納部分，個人按規定繳費。

　　規劃指出，支持建設專業市場，治理“馬路”招聘。為提高勞動者素質，促進就業，我省將推行終身職業技能培訓制度，構建覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者和市場需求的職業培訓制度，全方位提升人力資本質量和勞動者就業創業能力。

　　對于職業教育和技工教育，《規劃》明確，將深化職業教育課程改革，推進產教融合、校企合作，全面實施學歷證書與職業資格證書“雙證書”制度。深化辦學體制改革，鼓勵多元主體組建職業教育集團，開展校企聯合招生、聯合培養。大力發展技工教育，實施技工教育特色名校建設工程，支持技工院校擴大高級工以上培養層次的規模。

　　（齊魯晚報·齊魯壹點記者 周國芳 通訊員 范粟）