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中國山東網(wǎng)9月20日訊 (記者 張敏敏) 20日下午,記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,山東提出提高勞動者就業(yè)能力、提高市場供求匹配能力、完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務四方面措施,保持“十三五”期間全省就業(yè)形勢穩(wěn)定。
“十三五”期間,經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,下行壓力加大,就業(yè)面臨的不確定因素增多,就業(yè)總量壓力不減,勞動者素質(zhì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應,結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,部分地區(qū)、行業(yè)、群體失業(yè)風險壓力加大。
9月11日,山東省政府正式印發(fā)《山東省“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)(魯政發(fā)〔2017〕26號),對全省“十三五”期間就業(yè)工作的指導思想、基本原則、主要目標和工作任務進行了部署安排。
山東省公共就業(yè)和人才服務中心主任趙振國介紹,為了應對就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,化解可能出現(xiàn)的新情況、新問題,保持全省就業(yè)形勢穩(wěn)定,《規(guī)劃》提出三方面措施。
《規(guī)劃》提出,要提高勞動者就業(yè)能力,深入推進高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革,加快高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,健全專業(yè)預警和動態(tài)調(diào)整機制,增強人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展適應性。推行終身職業(yè)技能培訓制度,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者和市場需求的職業(yè)培訓制度,完善市場配置資源、勞動者自主選擇、政府購買服務和依法監(jiān)管的職業(yè)培訓工作機制,開展多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,全方位提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
在提高市場供求匹配能力方面,《規(guī)劃》提出,要發(fā)揮市場的決定性作用,推動建設統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業(yè)權(quán)利,促進勞動力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動,實現(xiàn)合理化配置。加快培育創(chuàng)新發(fā)展、符合市場需求的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,帶動人力資源服務機構(gòu)推進管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高人力資源服務能力。實施重點企業(yè)人力資源支撐計劃,鼓勵引導各類人力資源服務機構(gòu)為企業(yè)提供用工指導、員工招聘、技能培訓、人才引進、社會保險事務代理服務。
“《規(guī)劃》提出,要發(fā)揮政府保基本、兜底線作用,健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,創(chuàng)新服務供給模式,落實政府購買服務制度,提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的針對性和有效性。”趙振國說,山東將加快推進各項公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務從線下向線上拓展,充分運用網(wǎng)站、移動應用、自助終端、12333電話咨詢服務等渠道,打造線上線下一體的服務體系,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和管理全程信息化,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)與財政、公安、稅務、工商等部門間的協(xié)調(diào)配合機制,逐步實現(xiàn)政策制度一體化、業(yè)務流程一體化、線上線下服務一體化、部門協(xié)同一體化,為城鄉(xiāng)勞動者提供更加便捷高效優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
在保障就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的同時,山東加強防范化解失業(yè)風險,《規(guī)劃》提出,要健全就業(yè)形勢綜合會商評估工作機制,建立就業(yè)數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)營等數(shù)據(jù)以及社會機構(gòu)相關數(shù)據(jù)交叉比對機制,提高就業(yè)形勢監(jiān)測和分析能力。完善失業(yè)監(jiān)測預警機制,及時掌握監(jiān)測企業(yè)人員變動情況及趨勢,適時發(fā)布預警信息,建立突發(fā)事件應對機制,確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。實施重點地區(qū)促進就業(yè)專項行動,對去產(chǎn)能任務重、待崗職工多、失業(yè)風險大的地區(qū),開展就業(yè)援助,緩解就業(yè)壓力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性失業(yè)風險。
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