初審編輯：魏鵬
責任編輯：石慧
養老院質量安全事關人民生命安全、家庭幸福以及社會安定和諧，事關全省養老服務業持續健康發展。日前省政府辦公廳印發《山東省人民政府辦公廳轉發省民政廳等部門全省養老院質量安全問題集中整治方案的通知》，要求各級政府開展養老院質量安全問題集中整治，確保10月下旬整治率達到100%、合格率達到70%以上。整治內容涉及無證經營、安全隱患、服務人員匱乏等問題。
無法整治或拒絕整治的堅決關停
關于養老機構無證經營問題，整治措施要求：貫徹落實《民政部國家發展改革委等13部門關于加快推進養老服務業放管服改革的通知》(民發〔2017〕25號)，不將食品經營許 可作為養老機構設立許可前置條件。
未進行法人登記的農村特困人員供養服務機構，經整治達到安全標準條件的，由當地民政部門同步辦理社會服務機構登記和養老機構設立許可。對符合消防安全要求，但因歷 史原因等問題不能通過消防審驗的，由縣級以上人民政府集中研究處置措施。對因客觀條件限制無法整治或者拒絕整治的，由民政部門報當地政府，組織相關部門聯合執法，堅決 依法關停，并妥善處理遺留問題。
建立起每日食品留樣制度
關于安全隱患突出問題，整治措施要求對存在人員住宿和主要活動場所使用易燃可燃裝飾裝修材料的養老院，要嚴肅查處，限期拆除易燃可燃裝飾裝修材料。對沒有按照國家 標準、行業標準配置消防設施、器材的養老院，要抓緊安裝配置到位，同時落實定期測試和維修、保養制度。對按照國家標準、行業標準不需要設置自動噴水滅火系統、火災自動報警系統的養老院，推廣安裝獨立式煙感火災探測報警器和簡易噴淋裝置;對設有消防控制室的養老院，未聘用足夠數量消防崗位職業資格人員的，要盡快配備齊全。
對沒有辦理食品經營許可證、沒有建立食品留樣制度等食品安全方面存在問題的養老院，要抓緊申辦食品經營許可證，在食品藥品監管部門指導下建立起每日食品留樣制度。
具備職業資格護理員占比不低于30%
關于服務管理人員匱乏問題，年內完成省級培訓各類養老管理和專業人員5000人、市級及以下培訓7000人、全省培訓失能老年人家庭成員10萬人的工作目標，確保 養老院具備國家職業資格的護理員占比不低于30%或所有護理員專業技能培訓合格。
同時，建立以服務時間和服務質量為內容的志愿者星級認定制度。引導養老院科學設置專業技術崗位和職級體系，暢通從業人員職業發展通道，穩步提高薪酬待遇和職業地位。
嚴重違法違規不整治一律曝光
養老機構法定代表人、主要負責人或實際控制人是養老機構管理服務的第一責任人，對養老機構的管理服務質量與安全全面負責。我省將加大對養老院服務質量督查問題整治落實工作的督導檢查力度，按照不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整治不放過、不建立長效機制不放過等“五個不放過”原則，對反饋問題逐條督辦落實，跟蹤問效，辦結銷號。
對行動遲緩、工作不力或未按要求完成整治任務，甚至弄虛作假、欺上瞞下的，一經發現，嚴肅追究相關責任單位和人員的責任。對存在嚴重違法違規行為且不整治以及因違法違規行為導致事故的養老院一律曝光追責。
（生活日報）
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