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　　9月23日，在“國研智庫·新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換泉城論壇2017”上，先行區(qū)簽訂總投資額1300億元的兩個(gè)合作協(xié)議

　　9月23日，“國研智庫·新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換泉城論壇2017”在濟(jì)南舉行。論壇主題是“動(dòng)能轉(zhuǎn)換，濟(jì)南先行”，目的是深入研究探討新常態(tài)下推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的方法和路徑，助推山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)及濟(jì)南先行區(qū)建設(shè)。先行區(qū)確立了打造黃河下游新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位�！”景嫖�/圖　記者李雨

　　先行區(qū)打造黃河下游新經(jīng)濟(jì)增長極

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)在論壇上致辭并發(fā)表主旨演講。省委副書記、市委書記王文濤出席論壇，并在論壇開始前會(huì)見了與會(huì)的國家部委領(lǐng)導(dǎo)和專家；省委常委、常務(wù)副省長李群，市委副書記、市長王忠林出席論壇并致辭。

　　李群在致辭中代表山東省委、省政府對論壇舉辦表示祝賀，對參加論壇的嘉賓和專家表示歡迎。他說，“現(xiàn)在山東全省上下思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，各項(xiàng)工作在全面推進(jìn)，國家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案和總體規(guī)劃的編制工作正在有序地開展，目前規(guī)劃總體方案已經(jīng)報(bào)國務(wù)院，正在有關(guān)部委進(jìn)行征求意見和修改。”

　　推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還要在全球范圍內(nèi)找準(zhǔn)定位，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程要以世界眼光謀劃發(fā)展，與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對接，向一流指標(biāo)看齊，彰顯出山東特色和本土的優(yōu)勢，打造踐行新發(fā)展理念的高地，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高地，對接國家發(fā)展戰(zhàn)略的高地，承接南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的高地。

　　王忠林在致辭時(shí)表示，市委、市政府把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)作為變道換向、跨越趕超的關(guān)鍵舉措來抓，確立了打造黃河下游新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位。

　　將大力引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、高端服務(wù)

　　在下午的戰(zhàn)略對話單元，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)主任宋衛(wèi)東，作為地方政府的代表發(fā)言時(shí)說，濟(jì)南實(shí)現(xiàn)北跨就是從大明湖時(shí)代向黃河時(shí)代邁進(jìn)，既是先行區(qū)的歷史使命，也是企業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇�！霸谶@方面，黃河以北地區(qū)過去產(chǎn)業(yè)比較薄弱，沒有在城市的規(guī)劃圈內(nèi)，城市發(fā)展基礎(chǔ)也比較薄弱，我們就好比在一張白紙上畫一張新的藍(lán)圖，打造一個(gè)新的城市，它的投資機(jī)遇不言而喻。每一位有眼光，有戰(zhàn)略的企業(yè)家不會(huì)放過這個(gè)機(jī)會(huì)，能夠到我們先行區(qū)投資發(fā)展�！�

　　宋衛(wèi)東說，在今后的三年時(shí)間里，至少有三個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)槠髽I(yè)提供廣闊的前景，一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從地下到地上，從開發(fā)到建設(shè)都有。第二個(gè)是一二三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三個(gè)是高端服務(wù)業(yè)的引進(jìn)。

　　為了營造良好的營商環(huán)境，先行區(qū)不僅要在規(guī)劃建設(shè)上先行一步，更要在體制機(jī)制、政策措施、人事管理等方面改革先行一步�！跋刃袇^(qū)將打造高效的審批體系。目前，我們的審批各部門流轉(zhuǎn)比較多，前期我們做了統(tǒng)計(jì)，光收費(fèi)這一項(xiàng)有31項(xiàng)，分散在25個(gè)部門。下一步我們就要克服這些體制機(jī)制上的弊端，提出六個(gè)一的審批體系。”

　　宋衛(wèi)東介紹，一個(gè)是多規(guī)合一，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等等這些規(guī)劃合到一張圖上，著力實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。第二就是要實(shí)現(xiàn)多證合一�，F(xiàn)在審批慢也是各部門發(fā)的證太多，我們通過這種扁平化的管理爭取能實(shí)現(xiàn)把多證合到一個(gè)證上，一次審批。第三實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對外提交一次材料。第四一章審批。一個(gè)章所有的部門審批，一次完成。第五個(gè)一次收費(fèi)，把所有前置收費(fèi)采取一些措施集中到一次收費(fèi)，最后多退少補(bǔ)。第六一步到位，把涉及企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中的水電暖氣基礎(chǔ)設(shè)施一步解決到位，不讓企業(yè)在這方面消耗精力。

　　成立不到3個(gè)月，先行區(qū)簽下4300億大單

　　論壇期間還舉行了簽約儀式。濟(jì)南市政府與國研智庫簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，濟(jì)南市政府、濟(jì)南市市中區(qū)政府與中科院云計(jì)算中心簽訂“山東中科國際先進(jìn)技術(shù)高等研究院”項(xiàng)目合作協(xié)議，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)（籌）分別與中國中鐵股份有限公司、東旭集團(tuán)有限公司簽訂總投資額達(dá)1300億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。據(jù)了解，成立不過3個(gè)月的濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，除了今天兩個(gè)合作項(xiàng)目外，加上此前分別與中國交建、中國電建、中建八局簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，已經(jīng)簽下4300億元的大單。

　　根據(jù)先行區(qū)與中國中鐵股份有限公司雙方簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，為進(jìn)一步擴(kuò)大和深化雙方戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展，雙方同意按照“政企互動(dòng)、市場運(yùn)作”以及“整體規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)、分步實(shí)施”的原則建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，聯(lián)手打造濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、民生福祉、社會(huì)善治的創(chuàng)新示范。雙方將圍繞先行區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，在區(qū)域綜合開發(fā)、交通基建及金融等領(lǐng)域展開全面戰(zhàn)略合作，初定合作規(guī)模1000億元。

　　與東旭集團(tuán)簽約戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在先行區(qū)合作開發(fā)建設(shè)“東旭智慧谷（產(chǎn)業(yè)園）和東旭生態(tài)田園（田園綜合體）”項(xiàng)目，并選擇合適時(shí)機(jī)在先行區(qū)核心區(qū)域建設(shè)東旭集團(tuán)山東總部大廈，約定投資額約300億元。

　　聲音

　　抓住交通優(yōu)勢濟(jì)南可發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)

　　發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，濟(jì)南市將交通支撐先行。將按照打造米字形高鐵樞紐的目標(biāo)，著力推進(jìn)鄭濟(jì)、濟(jì)青和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈城際高鐵建設(shè)，加快城市軌道交通建設(shè)和濟(jì)南機(jī)場擴(kuò)建。加快形成連接內(nèi)外、貫通中西的交通大走廊，打造濟(jì)南到省內(nèi)各市兩小時(shí)的交通圈，到國內(nèi)主要城市三小時(shí)的通達(dá)圈。

　　國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所副所長常興華認(rèn)為，濟(jì)南應(yīng)該抓住機(jī)遇發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。“如果在濟(jì)南空間發(fā)展了，跨過黃河了，整個(gè)綜合的交通運(yùn)輸體系一定會(huì)發(fā)生非常大的變化。如果這個(gè)發(fā)生大的變化了，我感覺到我們完全可以抓住樞紐的變化，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，這樣作為一個(gè)抓手使得整個(gè)濟(jì)南的城市經(jīng)濟(jì)又上另外一個(gè)臺階，具有一個(gè)和其他城市都不一樣的城市經(jīng)濟(jì)新模式，在全國獨(dú)樹一幟，這個(gè)是可以做的。”

　　常興華說，“樞紐經(jīng)濟(jì)由很多要素所組成，現(xiàn)在全國各地都在做這個(gè)文章，高鐵一起來就覺得這個(gè)地方就是一個(gè)樞紐，都在做。如果濟(jì)南做先行區(qū)的話，一定要比別人更快�！�

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　　先行區(qū)征集LOGO 20萬獎(jiǎng)金等你拿

　　記者從論壇上獲悉，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)決定，公開征集先行區(qū)視覺標(biāo)識（LO－GO）。設(shè)計(jì)方案征集活動(dòng)于2017年9月23日開始，至11月30日結(jié)束。入圍作品獎(jiǎng)16名，一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100000元；二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣30000元；三等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元；優(yōu)秀獎(jiǎng)10名，各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。所有獲獎(jiǎng)作品均頒發(fā)榮譽(yù)證書。

　　應(yīng)征作品在內(nèi)容上要彰顯世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢、泉城特色；改革開放先行區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)先導(dǎo)區(qū)、四新經(jīng)濟(jì)新高地、城市治理試驗(yàn)區(qū)；“綠色生態(tài)、低碳環(huán)保、產(chǎn)城融合、智慧宜居”的現(xiàn)代化新城；濟(jì)南“黃河時(shí)代”攜河發(fā)展的城市新格局；　先行區(qū)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。