久久99久久99精品中文字幕-久久国产欧美国日产综合精品-久久精品免费一区二区-久久这里只有精品首页

　　東營(yíng)網(wǎng)訊 9月29日，記者從市法制辦獲悉，近日，我市出臺(tái)《東營(yíng)市建筑垃圾管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，這是我市規(guī)范建筑垃圾管理的首部政府立法。《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于加強(qiáng)建筑垃圾管理，維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生具有十分重要的意義。

　　《辦法》規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，并符合一定條件，比如有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)，且外觀、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的適度規(guī)模運(yùn)輸車輛；具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，車輛具有行駛證和道路運(yùn)輸證，駕駛?cè)藛T具有與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛證和從業(yè)資格證；運(yùn)輸車輛具有密閉設(shè)施、安裝車輛衛(wèi)星定位裝置，納入城市管理數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控等。《辦法》同時(shí)規(guī)定，實(shí)行運(yùn)輸單位名錄管理制度。市城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的建筑垃圾運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛納入名錄并定期向社會(huì)公布，提供免費(fèi)查詢服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督；城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸單位綜合評(píng)價(jià)體系，按照統(tǒng)一組織、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的原則，定期組織公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行管理考核，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善退出機(jī)制。

　　為了規(guī)范消納場(chǎng)的設(shè)置，加強(qiáng)消納環(huán)節(jié)管理，《辦法》作了三方面規(guī)定：一是城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)，編制建筑垃圾消納場(chǎng)(包括轉(zhuǎn)運(yùn)站)設(shè)置規(guī)劃，確定點(diǎn)位，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。二是任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立消納場(chǎng)受納建筑垃圾。設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合一定的條件，包括有符合消納需要的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，以及排水和消防等設(shè)施；有符合標(biāo)準(zhǔn)的圍墻和經(jīng)過(guò)硬化處理的出入口道路以及洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池等；有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度等。三是消納場(chǎng)的管理單位應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定。比如，不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；實(shí)施分區(qū)作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他抑塵措施，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施；設(shè)置與城市管理主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)量設(shè)備，實(shí)現(xiàn)垃圾數(shù)量、運(yùn)輸車輛等的實(shí)時(shí)傳輸?shù)纫?guī)定。

　　目前，住宅、沿街商鋪裝飾裝修活動(dòng)中產(chǎn)生的裝修垃圾亂堆亂放、污染環(huán)境問(wèn)題突出。為了解決這一問(wèn)題，《辦法》規(guī)定，居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)(社區(qū)居委會(huì))指定的地點(diǎn)集中堆放；物業(yè)服務(wù)企業(yè)(社區(qū)居委會(huì))應(yīng)當(dāng)對(duì)集中堆放的建筑垃圾采取蓬蓋、密閉等措施，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，并及時(shí)委托城市管理主管部門(mén)組織集中清運(yùn)、處置。

　　建筑垃圾的資源化利用，對(duì)于緩解建筑垃圾處置壓力、提升處置效率具有重要作用。對(duì)此，《辦法》規(guī)定了一些優(yōu)惠政策。比如，對(duì)于建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，符合土地利用總體規(guī)劃的，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供地；符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)以劃撥方式供應(yīng)土地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品納入建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定范圍、綠色建材推廣目錄、《山東省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用各級(jí)財(cái)政優(yōu)惠政策和資金，支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)資源綜合利用項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。

　　為了確保管理措施的落實(shí)，《辦法》根據(jù)《山東省地方政府規(guī)章設(shè)定罰款限額規(guī)定》，立足實(shí)際，創(chuàng)設(shè)了部分行政處罰措施。比如，隨意傾倒、堆放建筑垃圾的，責(zé)令限期清除，并按所倒、所堆垃圾每立方米處以五十元罰款；建筑垃圾運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定采取密閉措施或者安裝衛(wèi)星定位裝置，以及在運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、遺撒的，責(zé)令限期改正，處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，不得上路行駛。擅自設(shè)立消納場(chǎng)受納建筑垃圾的，對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處三千元以下罰款。

　　根據(jù)《山東省物價(jià)局關(guān)于做好下放管理權(quán)限收費(fèi)項(xiàng)目政策銜接工作的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2015]49號(hào))規(guī)定，生活垃圾(包括建筑垃圾和渣土)處理費(fèi)，省物價(jià)局下放給設(shè)區(qū)的市管理。根據(jù)“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)繳費(fèi)”的原則，《辦法》實(shí)行建筑垃圾處置收費(fèi)制度，一方面便于將來(lái)政府設(shè)立的消納場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和補(bǔ)貼建筑垃圾資源化利用企業(yè)，另一方面有利于督促建設(shè)單位從源頭上減少建筑垃圾的排放。(記者 張振 通訊員 閆俊峰)