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綜合考核更關注努力程度,禹城為協同發展樹立合格標尺

2017-10-09 07:11:00 來源: 大眾日報 作者:

  

  

  禹城市9月底在進行第三季度協同發展綜合考核時,出現一個“意外”:雖然莒鎮的地方財政收入在11個鄉鎮(街道)中完成總量最少,但目標實現程度居全市第二,貢獻率排名第四,綜合成績超越了完成總量最大的鄉鎮,居全市綜合考核第二名,打破了過去經濟基礎差的鄉鎮排名從未進入前三名的局面。莒鎮黨委書記秦飛龍連連說:沒想到!但干勁、信心更足了!

  “不簡單比大小、看快慢,而是更加關注努力程度,注重實績取得過程,比貢獻、看變化,充分發揮考核導向引領作用,為協同發展樹立合格標尺。”德州市政府黨組成員、禹城市委書記張安民介紹。禹城市今年新修訂的協同發展綜合考核體系明確規定,對“地方財政收入”這一指標,考核完成總量、貢獻率和目標實現程度,權重分別為30分、30分、20分,既看橫向與全市平均對比,又看歷史縱向變化幅度,縱橫結合,減少鄉鎮、街道本身基礎客觀差異帶來的影響。

  新考核體系在競爭性指標修訂時,禹城保留原有的“環境保護工作”指標并增加15分權重,同時新增“黑臭水體治理”一級指標,賦予30分的權重。這兩項指標使環保分值增加45分,成為分值增加最高的指標,主要污染物總量減排考核則是保留下來的8個一票否決事項之一。

  “這意味著為擴大經濟總量而不顧生態環保等發展質量的行為將付出代價,‘一把手’不但‘白干’,甚至有可能直接被淘汰出局。”禹城市委組織部長張建軍說。招商引資雖仍是重要加分項,但為避免“撿到籃子都是菜”,禹城市明確規定,對新引進的招商引資項目,必須由發改、規劃、國土、安監、環保等部門完善手續、聯合會簽后,才能計入招商引資項目數量。

  除此之外,該考核體系充分對接上級部署要求,     

  對鄉鎮、街道、市直部門分別設置31項、16項控制性指標,實行“底線考核”,重點加強對社會穩定、安全生產、政務公開、城鄉環衛一體化等社會管理指標的考核,同時強化對扶貧、醫療、就業等民生保障類指標的考核,引導鄉鎮(街道)、市直部門樹立底線思維,并把發展的出發點和落腳點放在保障和改善民生上。

  禹城市長滕海強表示,要以科學嚴格、賞罰分明的考核機制突破發展“中梗阻”, 為“率先走在前列”提供動力支持。以協同發展綜合考核為抓手,禹城市經濟社會發展呈現出運行平穩、轉型加快、民生改善的良好態勢。今年1至7月份,地方財政收入12.13億元,同比增長15.34%,在不久前進行的城鄉環衛一體化及移風易俗群眾滿意度電話調查中排名全省第二,德州市協同發展督查評議中同樣獲得第二名。

初審編輯:魏鵬

責任編輯:王曉亮

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