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建筑垃圾再利用站上風(fēng)口:政策破局在即 公司摩拳擦掌

2017-10-09 08:02:00 來(lái)源: 舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào) 作者: 劉彪

  拆了近兩個(gè)月的明湖大酒店主體也已基本拆完,明冉公司把建筑垃圾做最后的分類處理,然后再利用。 記者郭堯 攝

  拆違拆臨產(chǎn)生的大量建筑垃圾回收再利用,不僅可以減少污染、少占用土地,還可以減少原生料開采,保護(hù)山體、河流。然而,就是這樣一個(gè)看似“兩全其美”的想法,在濟(jì)南卻由于政策不配套等原因,舉步維艱。

  不過(guò),就在眾多資本和企業(yè)岸邊觀望,或只撩一把水試探水溫時(shí),已有本土企業(yè)下水試游了兩三年。目前,扶持政策破局在即,更多的準(zhǔn)備入局者已摩拳擦掌——建筑垃圾資源化利用,似乎站到了新一輪的投資風(fēng)口前。

  突破性嘗試

  明湖大酒店拆除 垃圾現(xiàn)場(chǎng)分類

  國(guó)慶、中秋“雙節(jié)”假期結(jié)束,拆了已近兩個(gè)月的濟(jì)南北部老地標(biāo)——明湖大酒店主體,也已拆得差不多了。山東明冉再生資源利用公司(以下簡(jiǎn)稱“明冉公司”)負(fù)責(zé)人于艦這兩天也一直很忙,他準(zhǔn)備把建筑垃圾分類設(shè)備開進(jìn)明湖大酒店拆除現(xiàn)場(chǎng),做最后的分類處理,然后再利用。

  看到這里,很多人或許感到不可思議:在城區(qū)分類,不怕?lián)P塵污染嗎?工程方不怕耽誤工期嗎?從成本角度考慮,劃算嗎?……“肯定劃算呀,其實(shí),在明湖大酒店8月份開始拆除起,我們的設(shè)備就進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)分類施工了!庇谂炚f(shuō),這次準(zhǔn)備再進(jìn)入,是做掃尾工程。

  據(jù)介紹,從工期角度來(lái)講,明湖大酒店不是爆破,而是一點(diǎn)點(diǎn)拆除,工期很長(zhǎng),給垃圾現(xiàn)場(chǎng)分類留足了時(shí)間;從污染角度來(lái)講,分類設(shè)備都是從芬蘭、比利時(shí)、挪威、瑞典進(jìn)口的,除了進(jìn)料口、出料口,其他都是封閉式施工,怎么會(huì)有揚(yáng)塵?

  “事實(shí)上,拆遷現(xiàn)場(chǎng),工程方讓不讓分類,最糾結(jié)的還是成本!庇谂炚f(shuō),正常情況下,城區(qū)產(chǎn)生了建筑垃圾,用大卡車外運(yùn)到渣土場(chǎng)填埋,一立方米得花費(fèi)30-50元,而他們現(xiàn)場(chǎng)分類處理,只收不到30元,工程方從降低成本角度來(lái)講,也會(huì)支持分類。

  “我這個(gè)行業(yè)都信奉這樣一句話,沒(méi)有絕對(duì)的垃圾,只有放錯(cuò)地方的資源!睗(jì)南市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人朱先生說(shuō),比如建筑垃圾,如果一開始就分類,很多東西就能用;如果沒(méi)分類,渣土、混凝土、石塊、磚頭等都混到一起,放到渣土場(chǎng),想利用再分類,成本就高很多了。

  在朱先生看來(lái),明湖大酒店拆除,垃圾現(xiàn)場(chǎng)分類,在城區(qū)拆遷中,是一個(gè)突破性嘗試。

  嘗螃蟹之苦

  投資4000萬(wàn)干了兩年 勉強(qiáng)盈虧平衡

  事實(shí)上,這不是明冉公司在濟(jì)南做的第一個(gè)項(xiàng)目,早在2015年,河南成為國(guó)家建筑垃圾資源化利用試點(diǎn)省份,此前一直承包建筑工程的于艦就放棄主業(yè),去蹲點(diǎn)學(xué)習(xí):“主要是看好行業(yè)前景,國(guó)家不可能任由建筑垃圾這么亂扔亂倒下去,這樣做既占用土地,又污染土壤。”

  與此同時(shí),國(guó)家對(duì)亂采亂挖石材也一步步收緊,但建筑業(yè)還得用建材,怎么辦?唯一的出路是建筑垃圾再利用。學(xué)成之后,2016年于艦回到濟(jì)南,投資4000萬(wàn)元從國(guó)外購(gòu)買了4臺(tái)分類處理設(shè)備,還有很多輔助機(jī)械,如挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車輛等,注冊(cè)成立公司。

  之后他接盤了漢峪片區(qū)上百萬(wàn)立方米建筑垃圾處理,二環(huán)南路東延工程近4萬(wàn)立方米施工垃圾處理,以及正在拆建的郭店片區(qū)山前村14萬(wàn)立方米項(xiàng)目處理!懊骱缶频曛挥2萬(wàn)立方米,對(duì)我們來(lái)說(shuō),都是小工程。”于艦說(shuō)。

  不過(guò),不是所有工程都會(huì)像明湖大酒店項(xiàng)目一樣,對(duì)工期要求不嚴(yán)格。比如前兩天剛完工的山前村項(xiàng)目,要求1個(gè)月之內(nèi)處理完,這也是正常清運(yùn)建筑垃圾所需要的時(shí)間。要求嚴(yán)格,更因?yàn)殚_發(fā)商不愿意在這上面花費(fèi)太長(zhǎng)時(shí)間,進(jìn)而影響建筑工程進(jìn)度、新房銷售。

  “這就體現(xiàn)出4臺(tái)分類設(shè)備的優(yōu)勢(shì)了!庇谂炚f(shuō),1臺(tái)設(shè)備每天處理2000立方米,4臺(tái)就是8000立方米,1個(gè)月之內(nèi)處理完14萬(wàn)立方米,一點(diǎn)困難都沒(méi)有。如今,他又在洽談華山片區(qū)將近200萬(wàn)立方米的建筑垃圾處理,要求5個(gè)月之內(nèi)完工。

  為了拿項(xiàng)目,與傳統(tǒng)方式比價(jià)格、比速度,讓于艦在前端分類處理方面,利潤(rùn)率被壓到了極限;在后端再生品利用方面,他同樣遇到困難:“很多施工公司都不認(rèn)可這種用建筑垃圾生產(chǎn)的再生品,我就免費(fèi)送,讓他們感覺(jué)到,在品質(zhì)方面,再生品與原生品沒(méi)什么區(qū)別!痹谧鼋ㄖ倮玫膬赡陼r(shí)間里,于艦總共送出去近30萬(wàn)立方米的再生品。

  處理端、利用端都不好賺錢,于艦在這兩年里,沒(méi)賺到一分錢,公司經(jīng)營(yíng)勉強(qiáng)盈虧平衡。

  資本的嗅覺(jué)

  投資公司、建筑公司 都要闖進(jìn)來(lái)

  成立公司前,于艦曾給股東們潑冷水:“這個(gè)行業(yè),前景很廣闊,但道路很曲折,要做好三五年不賺錢的準(zhǔn)備。”現(xiàn)在兩年時(shí)間過(guò)去了,未來(lái)兩三年能不能賺錢,他不敢肯定,畢竟,前面已經(jīng)有“先輩”支撐不下去,最終落寞沉寂了。

  第一個(gè)是山東中瑞公司,負(fù)責(zé)人林鳳強(qiáng)2010年上了臺(tái)移動(dòng)式處理機(jī)械,后來(lái)在濟(jì)南攬不到活兒,設(shè)備遠(yuǎn)租河南;第二個(gè)是在全國(guó)建筑新材料領(lǐng)域赫赫有名的卓達(dá)集團(tuán),2014年,它在濟(jì)南東部投資設(shè)廠,業(yè)務(wù)板塊之一是用建筑垃圾生產(chǎn)再生建材。如今,記者從多方渠道獲悉,卓達(dá)濟(jì)南項(xiàng)目的廠房和辦公樓都沒(méi)有建起來(lái),更沒(méi)有生產(chǎn);相關(guān)部門正著手將其所占土地收回,留給其他企業(yè)用;究其原因,官方說(shuō)法是“卓達(dá)在多地布點(diǎn),擴(kuò)張?zhí)欤Y金鏈出現(xiàn)了一些問(wèn)題”。

  “幾個(gè)先驅(qū)落寞,并不意味著這個(gè)行業(yè)就沒(méi)有前途了!鄙綎|安融投資公司相關(guān)負(fù)責(zé)人徐晴說(shuō),一個(gè)新生事物在發(fā)展壯大之前,總有幾個(gè)先驅(qū)。

  目前,安融公司也有意投資建筑垃圾再利用領(lǐng)域,并做了大量調(diào)查研究和科學(xué)實(shí)驗(yàn)。比如,社會(huì)上很多再生資源公司要利用建筑垃圾,必得先分類,而他們已經(jīng)研究出不分類就能再利用的技術(shù)!白畹湫偷氖悄?zhàn)油,似土非土,成分?fù)雜,要分類非常麻煩。”徐晴說(shuō),一般處理方式是填埋,但又會(huì)污染土壤,安融公司可以做無(wú)害化處理之后,生產(chǎn)新型建材;另外,建筑垃圾中占比最高的渣土,他們也有很多利用方式,如生產(chǎn)地面磚、廣場(chǎng)磚等。

  在徐晴看來(lái),建筑垃圾再利用已到了投資風(fēng)口上,不僅與建筑毫不相關(guān)的資本要進(jìn)來(lái),本行業(yè)的更多,比如中建八局一公司、卓威渣土傾倒場(chǎng)等。另?yè)?jù)于艦介紹,外地資本也在進(jìn)入,北京一家公司就曾謀求與其合作。

  待破局之后

  讓建筑垃圾“前端可干、后端可用”

  在于艦看來(lái),濟(jì)南之所以有這么多資本要介入這個(gè)行業(yè),一方面因?yàn)榄h(huán)保檢查力度越來(lái)越大,開山采石、挖沙等現(xiàn)象被嚴(yán)打,建筑行業(yè)原料吃緊;另一方面因?yàn)椤稘?jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》即將出臺(tái),10月份就會(huì)上人大常委會(huì)討論,而他作為業(yè)界代表之一,也會(huì)應(yīng)邀參加。

  “《條例》一旦實(shí)施,制約行業(yè)發(fā)展的政策瓶頸就會(huì)被打破,這是強(qiáng)心劑。”于艦說(shuō),在河南,由于全國(guó)率先試點(diǎn),政策配套完善,建筑垃圾再利用率已經(jīng)超過(guò)90%,集聚了很多家再利用企業(yè)。不過(guò)《條例》出臺(tái)也不會(huì)一勞永逸,還需要很多配套政策,涉及八九個(gè)部門,讓建筑垃圾“前端可干、后端可用”。

  “前端可干”就是在拆遷現(xiàn)場(chǎng),必須強(qiáng)制分類處理,需要出臺(tái)環(huán)保、分類標(biāo)準(zhǔn)等;“后端可用”就是生產(chǎn)的再生品,在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下,建筑公司必須得用。

  “現(xiàn)在最缺的就是標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)怕?lián)?zé),就不敢用!庇谂炚f(shuō),而河南、陜西等省份,已經(jīng)出臺(tái)了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),比如針對(duì)建筑廢棄物填筑路基,都出臺(tái)了施工技術(shù)規(guī)范,標(biāo)明了技術(shù)指標(biāo)和用量等。

  記者在此前采訪中獲悉,《濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》借鑒了很多外地經(jīng)驗(yàn),著重強(qiáng)化了建筑垃圾分類以及綜合利用,確保未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。目前,該《條例》已經(jīng)列入今年濟(jì)南立法計(jì)劃,9月底由市政府辦公廳提出,10月份市人大常委會(huì)會(huì)召開會(huì)議初審,計(jì)劃年底出臺(tái)。屆時(shí),相關(guān)職能部門還會(huì)制定相關(guān)配套政策,確保起到作用。

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:姜暉

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