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大眾網濟南10月10日訊 10日，大眾網記者從山東省政府新聞辦新聞發布會上了解到，山東省安監局正在牽頭進行72個細分行業門類“兩個體系”建設實施指南的編制工作，目前，有關指南均已完成起草工作，正在進行專家論證。
山東省安監局副局長趙衛東介紹，“兩個體系”建設是山東學習貫徹習近平總書記安全生產系列重要講話要求的具體體現；是山東積極應對安全生產嚴峻形勢，在基于對事故發生客觀規律認識的基礎上，采取的從源頭上管控風險治理隱患，防范事故發生的治本之策；是山東積極推動企業本質安全水平提升，構建安全發展長效機制的重要舉措。
“兩個體系”基本原理是，企業通過對生產經營中存在安全生產風險進行科學辨識評價，制定相應的管控措施，采取分級管控，針對制定的管控措施開展隱患排查治理，同時對風險管控措施加以修正，通過對風險和隱患這兩道防火墻的管控，實現對事故的有效防范。“兩個體系”標準建設就是要把這一理念轉變為科學的標準，指導規范企業的“兩個體系”的建設、運行和持續改進工作，使“兩個體系”建設有標準可遵循，使各級政府和部門對企業的“兩個體系”指導監督有抓手。
“兩個體系”系列標準分為三個層級，第一個層級，也是最高層級，就是《安全生產風險分級管控體系通則》和《生產安全事故隱患排查治理體系通則》。《通則》對整個體系建設的基本原則要求、任務目標、基本程序和建設內容做出了規定。第二個層級是細則。已發布和即將發布的化工、非煤礦山、工貿、職業病危害、電力、建筑施工、民用爆炸物品生產銷售及燃氣等行業細則就是屬于這一層級，《細則》根據《通則》基本要求和各行業領域特點，規定相關行業領域“兩個體系”建設的具體任務目標，對風險點確定、危險源辨識、風險評價、風險分級管控等工作程序做出具體規定。第三個層級是實施指南。實施指南是在貫徹繼承通則和細則要求基礎上，對各行業領域中細分門類企業“兩個體系”建設進行具體規范，明確工作方法、步驟和具體原則，以及風險分級管控和隱患排查治理清單。
趙衛東說，今年8月，山東省政府安委會辦公室印發了《2017年下半年全省“兩體系一平臺”建設整體推進工作方案》，圍繞年底前，山東非煤礦山、冶金工貿、危險化學品、建筑施工、城鎮燃氣、公共交通、港口、電力、民爆等重點行業領域規模以上企業全面完成“兩個體系”建設目標，進行了時間、任務、責任的分解細化，要求各級各部門，各企業要提高認識、落實責任、真抓實干、加強督導，確保“兩個體系”建設任務目標的完成，確保“兩個體系”建設取得實效。（大眾網-山東24小時記者 李兆輝）
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