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5400多公里長(zhǎng)的黃河浩浩湯湯自西而來(lái),到了東營(yíng)墾利區(qū)最后一站,蜿蜒向東北120公里,終流入海。
為了解決黃河下游河道防凌防汛問(wèn)題,四十年前,黃河南展區(qū)工程實(shí)施,所有村民統(tǒng)一遷至大堤旁逼仄狹長(zhǎng)的房臺(tái)上生活,三十多年來(lái)因交通不便,閉塞落后,幾成“孤島”。如今,這里的老百姓迎來(lái)了新一輪搬遷。這一次他們住進(jìn)的是新型農(nóng)村社區(qū),并開(kāi)始了從農(nóng)民向工人和創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變。

楊廟社區(qū)樓房簇新,基礎(chǔ)設(shè)施完善。記者 任小杰 攝
三年筑臺(tái),三年蓋房,一處房臺(tái)擠了11個(gè)村
作為東營(yíng)墾利區(qū)境內(nèi)唯一的自然河流,千百年來(lái),靜靜流淌的黃河滋養(yǎng)了這片土地。可在沿岸老百姓口口相傳的歷史里,狹窄的河道曾一度決堤成災(zāi),母親河溫柔的懷抱中也有傷痛的記憶。
為了解決黃河下游自東營(yíng)區(qū)麻灣自利津縣王莊這段30公里長(zhǎng)河道的防凌、防汛問(wèn)題,上世紀(jì)七十年代,黃河南展區(qū)工程興建。全長(zhǎng)38.65千米、總面積126平方千米的展區(qū)內(nèi),原先散居的村莊統(tǒng)一遷至臨黃大堤旁的房臺(tái)上,村民原有的宅基地則成為蓄凌蓄洪區(qū)。所謂房臺(tái),就是緊鄰黃河大堤就地取土建成的蓋房用的宅基地,高于行洪水位、低于黃河大堤。
站在董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)臨黃大堤上,十月的秋風(fēng)刮到人臉上已有凜凜寒意,楊樹(shù)葉子在風(fēng)里嘩啦啦地響。這段黃河自南向北流,從大堤向西望去約500米就是黃河,大堤?hào)|側(cè),一個(gè)挨一個(gè)的院落都建在這段南北寬只有13米的瘦長(zhǎng)房臺(tái)上。像這樣的“高臺(tái)村”,董集鎮(zhèn)共有11個(gè)。“那可真是三年筑臺(tái)、三年蓋房吶!”年過(guò)六旬的楊學(xué)讓在董集鎮(zhèn)楊廟村干了40多年黨支部書(shū)記,他清晰地記得當(dāng)年組織村民筑臺(tái)、蓋房、搬遷的過(guò)程。“1973年筑臺(tái),1976年蓋房,1979年搬遷。”當(dāng)時(shí)的房子都是土胚房,因?yàn)榧庇诎徇w,加上沒(méi)地房買(mǎi)磚鋪地基,好多村民都是用自家老房扒下來(lái)的磚,甚至用上祖墳的磚。
程永鋒是1979年出生在楊廟村的,他的小名叫做“新房”,他說(shuō),比小他8天的表兄弟叫“修房”,“那幾年董集鎮(zhèn)每個(gè)村都有幾個(gè)小孩名字里帶‘村’、‘房’的,蓋新房、搬入房臺(tái)村在當(dāng)時(shí)可是大事兒!”楊學(xué)讓感慨,當(dāng)時(shí)老百姓日子過(guò)得真是不易,除了入住房臺(tái)村每間屋補(bǔ)了110元的搬遷費(fèi),其余的補(bǔ)貼都沒(méi)有。“都靠著種地收成,可一年到頭那些鹽堿地和沙土地產(chǎn)量也上不去啊。”

以前房臺(tái)村的小巷很窄,只能通過(guò)一輛板車(chē)。記者 廖雯穎 攝
新社區(qū)八種戶型,基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全
如今,房臺(tái)村擁擠不便的歷史終于翻頁(yè)。2013年,東營(yíng)市委、市政府決定實(shí)施黃河南展區(qū)村莊搬遷改造工程,規(guī)劃建設(shè)11個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。截止2016年11月,首個(gè)改造社區(qū)——墾利縣董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)一二期主體工程已全部建設(shè)完成,總投資7.9億元。目前楊廟村、羅蓋村等在內(nèi)的11個(gè)村近5000人已全部實(shí)現(xiàn)搬遷安置,成為了東營(yíng)最早集體“上樓”的村民。
據(jù)了解,楊廟社區(qū)的樓房一共有八種戶型,從55平方米一室一廳到200多平方米的大戶型,村民可以根據(jù)自己的需要和經(jīng)濟(jì)能力來(lái)自行選擇。房?jī)r(jià)每平米在2000元至3000元,每位村民享受10平方米再加8000元的住房補(bǔ)助,原有的老屋還可以評(píng)估作價(jià)。社區(qū)規(guī)劃了安置房的10%為廉租房,供老弱病殘村民居住。每月60元房租。如果不要安置房,折算10平米的房?jī)r(jià)是2萬(wàn)元,交完10年房租還有余錢(qián)拿。社區(qū)內(nèi)采用地?zé)峁┡┡M(fèi)每平方米10元,村民不用再自己買(mǎi)煤燒炕。社區(qū)里所有道路硬化,水、電、暖齊全,太陽(yáng)能、下水道、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。記者見(jiàn)到,針對(duì)社區(qū)老人的日間照料中心已經(jīng)建好,即將投入使用。
68歲的蓋玉德是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,如今在楊廟社區(qū)社會(huì)服務(wù)站工作。2016年底,隨著楊廟社區(qū)二期工程完工,他和老伴搬入了新家——100㎡的三室一廳,獨(dú)立的餐廳和廚房干凈整潔。“真沒(méi)想到咱還有這樣的一天,和以前住在土坯房里完全是天壤之別,寬敞、干凈,心里也敞亮了!”蓋玉德坐在客廳里,和兒子邊喝茶邊聊天,2017年,他過(guò)上了人生第一個(gè)在樓房里度過(guò)的春節(jié)。

楊廟社區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)。記者 廖雯穎 攝
土地流轉(zhuǎn)入股,百姓轉(zhuǎn)型增收致富
這三十年來(lái),受自然條件所限,黃河南展區(qū)內(nèi)水、路、電和通訊等基本設(shè)施建設(shè)落后,產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目規(guī)劃也受到制約,除油田外,基本沒(méi)有其它工礦企業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)基本屬于空白狀態(tài),群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠種地和外出打工,收入水平、生活水平以及經(jīng)濟(jì)增速一直低于其他地區(qū)。“以前主要靠種地,一人一畝多點(diǎn),種點(diǎn)花生、棉花,每年收入能夠開(kāi)支就不孬了,孬的連開(kāi)支都不夠。”楊學(xué)讓回憶過(guò)去,“要不是2005年那場(chǎng)天災(zāi),鬧得幾乎絕收,可能還沒(méi)有這么多人想著去外面。”如今,越來(lái)越多年輕人選擇走出去,“墾利、東城、西城還有濱州,大部分年輕人能在外安家的都安家了,不過(guò)大多都離得不遠(yuǎn)。”
外出務(wù)工雖好,但如何讓留下來(lái)的這些已經(jīng)“上樓”的村民能在家把錢(qián)掙了,真正過(guò)上居民的生活呢?董集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王安峰告訴記者,下一步鎮(zhèn)里將加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)“萬(wàn)畝牧場(chǎng)”項(xiàng)目、金岸花園田園綜合體項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、民俗民宿等特色產(chǎn)業(yè),積極轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)方式,帶領(lǐng)老百姓增收致富。
緊鄰黃河的羅蓋村已經(jīng)瞄準(zhǔn)了轉(zhuǎn)型的路子,未來(lái)的發(fā)展定位是集吃住農(nóng)家樂(lè)、垂釣溫泉采摘娛樂(lè)休閑于一體的“田園綜合體”。2016年,村里成立了鑫樂(lè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,村民以土地流轉(zhuǎn)形式入股。待所有村民遷出后,篩選出120套房屋準(zhǔn)備建成民宿小屋。“我們的目標(biāo)是用3-5年時(shí)間把羅蓋村打造為‘東營(yíng)第一村莊’。”36歲的羅蓋村村主任蓋經(jīng)文外出創(chuàng)業(yè)有成,如今這個(gè)村里能人選擇了返鄉(xiāng),想帶著鄉(xiāng)親們一起創(chuàng)業(yè)致富。
回憶往昔:
20里地走了4個(gè)小時(shí),坐拖拉機(jī)趕考遲到
當(dāng)年,董集鎮(zhèn)房臺(tái)上的房子都是統(tǒng)一蓋的。房臺(tái)南北寬13米,東西長(zhǎng)度人均只有2.8米。受限于房臺(tái)的長(zhǎng)寬,包括道路等公共區(qū)域在內(nèi),人均擁有面積只有45㎡,攤到居住面積上只有不到10㎡。有的戶一家三代10口人住在一個(gè)院內(nèi),只有7間房,相當(dāng)多農(nóng)戶是人畜共居。以楊廟村為例,當(dāng)年全村527人只有501間房,還得刨去6間辦公室。
“都說(shuō)‘兩棵棗樹(shù)蓋了兩間屋’,也有說(shuō)‘9個(gè)平米娶個(gè)媳婦’,還有說(shuō)‘煙囪朝著上,鍋臺(tái)連著炕’的。”楊學(xué)讓回憶當(dāng)時(shí)老百姓的各種調(diào)侃,“沒(méi)辦法,房子太緊張了,兒子要娶媳婦家里最多給單獨(dú)勻出一間房。就因?yàn)檫@個(gè),當(dāng)初村里小伙子都不好找對(duì)象。”鄭存玉大娘一家五間土坯房,住著大娘老倆口和二兒子一家三口,大兒子娶媳婦時(shí)候搬出去了。正房四五個(gè)人站著就轉(zhuǎn)不開(kāi)身子,更別說(shuō)坐下;老兩口的炕也窄小得很,雜物間里更堆滿了家什;二兒子收拾干凈的新房,一張婚床就占去大半空間……三十多年過(guò)去了,村里的人口在增加,可房臺(tái)就這么點(diǎn)大,住房變得越來(lái)越緊張,如今人均面積不足6平方米。
除了居住越發(fā)狹窄,房臺(tái)村的村民出行也有諸多不便。每個(gè)村只有一條用來(lái)趕集的主街寬10米,其余的小胡同一律只有2米寬,每次只能過(guò)一輛板車(chē)。當(dāng)時(shí)受限于展區(qū)政策,展區(qū)內(nèi)一直沒(méi)有大的基礎(chǔ)建設(shè),道路絕大部分是土路,群眾出入主要靠走臨黃大堤,有的種地要走往返十幾里路。“我記得第一條生產(chǎn)路是2000年才建成的。”程永鋒說(shuō),從那之后路況才慢慢變好,“以前都是狹窄的土路,晴天一身土、雨天一身泥,農(nóng)用機(jī)械根本就沒(méi)法進(jìn)村入戶。”程永峰記得,自己當(dāng)年小升初考試要去10公里外的隔壁村考,中間5公里都是荒地根本沒(méi)有路。當(dāng)天下了雨,拖拉機(jī)用拖斗裝著20多個(gè)小學(xué)生卻上不去坡,早上5點(diǎn)出發(fā)、9點(diǎn)才到,“我們穿著雨衣,在拖斗里被淋得瑟瑟發(fā)抖。”耽誤了考試,孩子們只能補(bǔ)考。
如果說(shuō)往東5公里是荒地,嚴(yán)重影響了交通出行,往西500米的黃河就是一道天然的屏障,把房臺(tái)村隔成了一個(gè)“孤島”。村民們回憶,河西岸是利津縣城,所有的生產(chǎn)用品和稀罕些的生活物資都得過(guò)河去買(mǎi)。當(dāng)時(shí)沒(méi)有橋,只能坐柴油船過(guò)河,船上就能放輛自行車(chē)。一來(lái)一回就是一天時(shí)間,太耽誤事,去的頻率自然就少了。對(duì)孩子們來(lái)說(shuō),一兩個(gè)月坐一趟船渡河去縣城逛逛成了平淡生活里的最大期待。“現(xiàn)在回想,這三十年,外面的信息進(jìn)不來(lái),里面的人走不出去,咱們沒(méi)能趕上大形勢(shì)的發(fā)展,確實(shí)耽誤了。”羅蓋村村民蓋玉德忍不住感慨。
(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 廖雯穎)
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