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新華社濟南10月20日電（記者 邵魯文）山東省人民政府辦公廳近日出臺支持返鄉下鄉人員創業創新的政策，將通過優化準入制度、提供創業擔保貸款、加大財政補貼等方式，鼓勵和支持返鄉下鄉人員創業創新，推動山東農業供給側結構性改革。
根據這一政策，補貼對象主要為掌握現代農業生產技能，具備一定經營管理能力，從事農業生產、經營或服務的返鄉下鄉人員。
山東省將對返鄉下鄉人員創新創業免收登記類、證照類等行政事業性收費。縣級人民政府將設立“綠色通道”，為返鄉下鄉人員創業創新提供有針對性的創業輔導、政策咨詢服務，對進入創業園區的創業團隊或個人，提供集中辦理證照等便利化服務。
在創業補貼政策方面，山東省提出，返鄉下鄉人員創業創新且首次領取營業執照的小微企業，在為職工繳納社會保險費滿12個月后，政府將按規定給予不低于1.2萬元的一次性創業補貼；相關企業新招用應屆高校畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納職工社會保險費的，政府將按規定給予企業最長1年的社會保險補貼。
為解決返鄉下鄉人員創業融資難問題，山東省規定，符合條件的返鄉下鄉創業人員，可申請最高10萬元的創業擔保貸款，期限最長不超過3年，財政部門第1年將給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3；符合條件的小微企業，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款，貸款期限最長不超過2年，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。
此外，山東還將加大對農業保險產品的開發和推廣力度，探索開展價格指數保險、收入保險、信貸保證保險、農產品質量安全保證保險、畜禽水產活體保險等創新試點，從而完善風險保障機制，降低創業風險。（完）
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