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　　淄博新聞網訊 (記者趙瑞雪 通訊員劉元忠)昨日上午，全省農村集體產權制度改革試點現場會在齊盛賓館會議中心舉行。記者自會場獲悉，截至9月30日，全省8個國家級試點縣和34個省級試點縣共有6349個村(社區)啟動了產權改革，占計劃村數的82.1%，涉及鄉鎮(街道)420個。我市用3年時間基本完成農村集體產權制度改革，經營性資產折股量化模式、“資產+資源+農民財產權折股量化”模式、“扶貧資金折股量化”模式等改革經驗全省領先。

　　會上，我市做典型發言。據悉，我市共有農村集體產權制度改革國家級試點區縣1個，省級試點區縣2個，市級試點區縣7個(含高新區、文昌湖省級旅游度假區)，試點村(居)1219個，占全市村(居)總數的37.24%，其中完成或正在進行工商注冊登記的村(居)45個，共量化資產37.47億元，確認股東13.34萬人。

　　我市進行股份合作制改革由來已久，早在上世紀80年代中期就作為全省和全國農村改革試驗區，承擔了“鄉鎮企業股份合作改革試驗項目”，取得重大成果；2013年，在承包地確權登記頒證工作中，率先在全國探索了“確權確股不確地”的新模式，得到中央農辦、農業部和省委、省政府領導的充分肯定；2015年，在完成確權登記頒證工作的基礎上，市委、市政府把農村集體產權制度改革作為全市農村綜合性改革的突出重點，在城市近郊村開展試點；2016年7月，農村集體產權制度改革作為第二批十項重點改革創新經驗在全市推介推廣，86個村(居)開展了第二批試點。今年根據省委、省政府《省級試點方案》要求，市委、市政府決定：在認真搞好淄川區全國試點，博山區和桓臺縣省級試點的基礎上，其他區縣作為市級試點，用三年時間基本完成農村集體產權制度改革。試點過程中，堅持“依法依規、民主決策、公開公正、確保穩定”的原則，因地制宜，分類推進，在城中村，重點是協調解決不同利益群體的利益分配矛盾，健全基層組織治理體系，增強集體經濟發展活力；在園區村，重點是圍繞特色產業發展，推動資產、資源優化整合，拓寬產業發展空間；在一般農村，重點是促進農民離地不離權，推動人的城市化，培育集體增收、農民致富的發展項目。

　　通過近三年的改革試點，在明確集體經濟組織成員權和收益分配權的基礎上，創新集體經濟運行機制，總結出了三種可復制可推廣的工作模式：經營性資產折股量化模式:在城中村、城郊村、園區村中選擇資產規模大、運營效益好的村，重點對經營性資產進行折股量化。“資產+資源+農民財產權折股量化”模式:充分發揮村居資源優勢，盤活集體存量資產，吸收村民宅基地使用權、土地承包經營權等財產權入股，推動資源變資產，資金變股金，農民變股東。“扶貧資金折股量化”模式:將財政扶持資金按貧困戶人口進行折股量化，發展鄉村旅游等特色項目，促進村集體經濟可持續發展、貧困戶脫貧致富。

　　我市農村集體產權制度改革試點工作得到了廣大農民群眾的歡迎和認可，試點工作穩步推進，成效開始顯現：摸清了家底，明晰了產權，保持了集體資產的完整；保護了農民集體資產權益，區分了村集體經濟組織成員和居民的身份等權益，加快了城市化進程；壯大了集體經濟實力，調動了農民群眾關心、參與、支持農村集體經濟發展的熱情；初步實現了按股分紅，增加了農民財產性收入；推動了農村基層組織的管理創新、制度創新和組織創新，維護了農村社會和諧穩定。