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　　秀美宜居的山水田園城市平度。

　　半島全媒體記者　郭振亮

　　2017年,平度市以國家中小城市綜合改革試點、省級中等城市試點為契機,以群眾滿意度為衡量標準,全面貫徹中央城市工作會議精神,秉承“生態修復、城市修補”的理念,將城鄉環境綜合整治作為一項長期、系統的重點工程來抓,全盤考慮、統籌推進,堅持問題導向和改革思維,形成城鄉環衛一體化管理模式,走出了一條城鄉環境綜合整治的成功轉型之路。

　　綠色引領,垃圾治理實現新突破

　　在垃圾處理問題上,平度通過政府購買服務的方式,在生活垃圾、建筑垃圾、農村廢棄物處理方面形成了一套技術領先、規范系統、綠色環保的收運處理體系,將城鄉環境綜合整治工作真正打造成為群眾“看得見、摸得著、感受深”的民生工程。

　　城鄉環衛一體化實現生活垃圾收運規范化。采取ＢＯＴ模式,引進專業清運公司,“鎮村保潔、專業公司收運、市統一處理”的垃圾收運新模式全覆蓋。

　　垃圾焚燒項目實現生活垃圾處理減量化資源化。引入光大集團建設運營的生活垃圾焚燒發電項目,實現垃圾無害化處理。

　　生物質能源項目破解農業廢棄物難題。投資5億元建成生物質能源項目,有效解決了農業廢棄物處理難題,實現生態效益和經濟效益的雙贏。

　　綠色產業化項目實現建筑垃圾變廢為寶。平度投資1750萬元建成的綠色產業化項目,形成建筑垃圾、尾礦碎石無害化處理和資源化循環利用成熟產業鏈。

　　創新求變,市容秩序實現從管理到治理的突破

　　走在今天的平度城區,沒有一處“馬路市場”,沒有一處占路早夜市,甚至就連流動攤點都很少出現。很多來過平度的人都驚嘆:“跟以往相比,平度環境真是大變樣！”

　　用改革求突破。大力推行“1+4”體制機制改革,轉變了老舊的管理模式,理順了城市管理體制機制,市容秩序管理難題得以突破,改革紅利迅速釋放,初步實現了從城市管理向城市治理的轉變。

　　用思路求突破。創新“127”工作思路:將10%的精力用在執法上,20%的精力用在管理上,將70%的精力用在服務上。在做足“面子”的基礎上,認真細致做好“里子”,先用執法來整治規范,然后將大部分精力放在管理和服務上抓維持抓長效,徹底根治“馬路市場”及其他各類占路經營“老大難”問題。

　　用服務求突破。實現規范管理、有序經營。精心編制“民生地圖”,通過二維碼輕輕一掃就可以找到就近的市場和“三修”點,便民又利民。

　　提速增效,農村改廁年內實現全覆蓋

　　“小廁所,大民生”。積極推開農村無害化衛生改廁工作,目前,已改造完成農廁24萬余座,占改廁總量的75%,年內實現農村改廁全覆蓋目標指日可待。同時,積極探索實施系列長效管理機制。

　　成立領導小組,專項統籌保障改廁工作順利開展。市級層面,成立農村改廁工作領導小組,市、鎮(街道)、管區、村莊四級聯動、并行推進,形成了自上而下的強大工作合力。

　　堅持因地制宜,探索糞液資源化利用路子。采用“政府投資+企業運營”的方式,免費為改廁戶抽取糞液,二次發酵后用于農作物種植。

　　強化資金保障,不斷加強督導考核。除按890元/座給予各鎮、街道改廁補助外,平度還擠出專項財政資金設立了考評獎,按照改廁數量,以100元/戶的標準給予各鎮、街道獎勵。

　　廣泛宣傳動員,“我要改廁”深入人心。加強農村改廁宣傳,深入發動干部群眾,有效調動了干部群眾改廁的積極性和主動性。