初審編輯：魏鵬
責任編輯：姜暉
二手房取得產權證兩年才可上市交易
非本地居民購房三年內不得轉讓
“新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少于3年.....”10月19日，德州市人民政府辦公室出臺了《關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確提到，嚴控投機性炒房，在全市范圍內實行新購住房限制轉讓措施。強化二手房交易監(jiān)管，堅決打擊房地產開發(fā)企業(yè)惡意炒房、囤積房源、捂盤惜售、違規(guī)銷售等行為。
建立住宅用地供應與商品住房庫存狀況掛鉤機制
建立住宅用地供應與商品住房庫存狀況掛鉤機制，對商品住房庫存消化周期在6個月以下的，要顯著加快住宅用地供應規(guī)模、結構和時序，合理控制供應土地節(jié)奏，適當加大住宅用地供應。平衡好供需關系，密切關注房地產市場形勢，確保住房供應的剛性需求。
全面實行房地產開發(fā)項目建設條件意見書制度，將建設周期、設施配套、先進技術應用、保障房配建等作為住宅用地出讓條件。靈活確定住宅用地競價方式，探索采取“限地價、競房價”“限房價、競地價”“限地價、競配建”“競自持面積”等方式，嚴防高價地擾亂市場預期。
同時，對地價偏高、建安綜合造價偏低的項目嚴加監(jiān)管，確保建設標準和工程質量。建立購地資金審查制度，確保房地產開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。
培育發(fā)展住房租賃市場
《通知》規(guī)定，各縣（市、區(qū)）要落實土地、財稅、金融等政策支持，確保完成2017年度棚戶區(qū)改造任務，統(tǒng)籌做好2018—2020年棚戶區(qū)改造三年計劃。
根據當地商品住房消化周期、棚改居民意愿等，合理確定安置方式，市里不再考核貨幣化安置比例。實行實物保障與租賃補貼并舉，增加公共租賃住房供應，適度擴大保障范圍。積極探索購租并舉的住房制度，有條件的縣（市、區(qū)）可采取租購同權試點，盡快制定符合當地實際的租購同權制度，適時實施。
落實差別化的住房信貸政策
調整住房公積金貸款政策：購買首套住房申請貸款時，首付比例不得低于30%；購買第二套住房申請貸款時，首付比例不得低于40%；在不得對擁有兩套以上住房的繳存職工發(fā)放貸款的同時，對已經兩次以上使用住房公積金貸款的繳存職工也不再發(fā)放貸款；購買同套自住住房只能提取購房人本人及配偶的公積金。根據市場狀況，適時調整商業(yè)性個人住房貸款首付款比例。
同時，嚴格購房資格審核，將房屋交易主管部門網簽備案的購房合同和出具的住房狀況證明作為購房貸款的審核依據，將房屋交易主管部門網簽備案的抵押合同作為購房貸款放款憑證之一。
嚴控投機性炒房
為控制投機性炒房，自10月19日起，在全市范圍內實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少于3年。房屋交易主管部門要在交易環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，嚴格把關。
惡意虛假網簽，房地產開發(fā)項目將被暫停網簽權限
加強高價房地產開發(fā)項目的網簽管理，對存在以下情形的房地產開發(fā)項目暫停網簽權限：在售的同一項目再售時網簽均價月增幅超1%的；當日商品住房網簽成交均價高于前日平均網簽價格1%或連日上漲超過2%的；銷售價格與預售申報的價格明顯不相符合的；惡意虛假網簽、空買空賣的。
加強商品房預售許可管理，對于有違規(guī)銷售行為的房地產開發(fā)企業(yè)暫停辦理預售許可；對申報價格高于同一項目前期預售價格月增幅1%的，不予辦理預售許可。全面落實預售資金監(jiān)管制度，防止資金挪用、項目爛尾。全面加強房屋面積管理，未經房產預測繪的項目，不予辦理預售許可；未經房產測繪成果審核備案的項目，不予受理綜合竣工驗收備案。加強商品房現售管理，對于通過竣工驗收備案的商品房項目，未按照規(guī)定辦理住房現售備案的，暫停網簽權限。規(guī)范商品房合同網簽備案及變更撤銷管理，防范一房多賣、炒作期房、偷逃稅款。
另外，根據房地產市場情況可加大調控力度，適時實行政府指導限價、提高商品房預售許可標準等措施。
強化二手房交易監(jiān)管
全面落實二手房交易合同網簽備案制度，實現貸款審核發(fā)放、稅收征繳均與網簽備案合同相關聯，防止交易欺詐、騙取貸款、偷逃稅款等行為；全面實施二手房交易資金監(jiān)管制度，保證房屋交易資金安全，維護買賣雙方合法權益；加大工作力度，確保將二手房與一手房納入統(tǒng)一的市場監(jiān)測、監(jiān)管和調控范圍，堅決防止二手房市場失控。
打擊違法違規(guī)行為
堅決打擊房地產開發(fā)企業(yè)惡意炒房、囤積房源、捂盤惜售、違規(guī)銷售等行為，嚴厲查處房地產中介機構虛假宣傳、虛假違法廣告、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價、哄抬房價、協(xié)助規(guī)避限購限貸措施、違規(guī)開展金融業(yè)務等行為。將違法違規(guī)企業(yè)及其責任人記入信用不良記錄，實施聯合懲戒。
各縣（市、區(qū)）政 府 要強化檢查和查處力度，及時向社會公開相關信息，并于每月8日、23日前將當地市場整頓情況及查處的典型案例報市房產管理部門，定期進行通報。
市房管中心的相關負責人表示，此次政策的調整旨在進一步加強房地產市場調控，促進全市房地產市場持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。嚴厲打擊投機炒房，積極支持剛性需求，遏制房價過快上漲，防止出現大起大落，努力實現房地產市場持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
德州晚報全媒體記者鄭乃春
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