初審編輯：魏鵬
責任編輯：姜暉
11月1日，山東的韭菜將全面推行“雙證制”銷售，嚴禁無《合格證》和《市場銷售憑證》的韭菜產品進入食用農產品市場、生產加工、餐飲服務環節。此前，濟南已經實現了食用農產品產地準出和市場準入，目前其他蔬菜是否能實現追溯？為何還要進一步推行韭菜的“雙證制”？“雙證制”之后，如果吃到了問題韭菜，能找到源頭進行處理嗎？
沒有銷售憑證 很難落實責任
韭菜“雙證制”將實現韭菜從終端市場到批發市場，再到農戶的追溯，以銷售憑證追溯到市場源頭，以合格證追溯到種植戶。因此，專家提醒，市民在購買韭菜時，一旦懷疑購進的韭菜農殘超標致使身體不適，需要主動留存并提供銷售憑證，進行追溯。
但是，目前除了在超市購買蔬菜結賬獲取小票外，多數市民并沒有購買蔬菜索取銷售憑證的習慣。10月31日下午，記者在棋盤社區菜市場內看到，手機支付和現金支付是目前最主要的支付方式。在攤位上買菜的5位市民中，4位使用了現金，1位使用微信支付。
不論哪種支付方式，目前該市場的電子秤都可以打出能顯示蔬菜品種、攤主姓名的銷售小票，不過，5位市民都沒有索要小票。攤主們說，從飯店、食堂來的買菜人一般都會索要小
票，但家庭買菜一般不會索要小票。
“如果懷疑是韭菜出了問題，我們可以去檢查賣韭菜的人是不是從有合格證的批發商那里進的貨。如果從沒有合格證的地方進的貨，或者沒有進貨憑證，都不符合規定。如果有合格證，進一步抽檢出了不合格，這就可以倒追到合格證上的種植戶。”濟南歷城一位長期在食藥一線工作的監管人員說，在實際工作中，一旦需要追責，如果沒有直接證據證明購銷關系，就很難落實責任。所以韭菜“雙證制”實施后，他們鼓勵市民索要小票。
合格證的發放 以誠信體系為前提
“韭菜‘兩證’入市后，假如吃了不合格的韭菜如何追溯？”在采訪中，有消費者提出了他們的擔心。
“完全可以放心，一定能追溯到問題方。”省食藥監局食品監管二處處長王蕊說，如果市民在超市購買韭菜后，吃出了問題，首先找到超市，此時超市分兩種情況，一是進貨渠道不明晰，換句話說沒有“雙證”或者缺少“雙證”中的其中一證，無法向前追溯，那超市就得對市民因購買韭菜帶來的問題負責，同時要接受食藥監部門的處罰；另一種情況就是超市具備“兩證”，那立即會查到這把韭菜的原產地，誰的韭菜，在哪種的，種了多少畝，一清二楚，這樣該被處罰的就是合格證的開具者了。誰開證誰負責，這是基本原則。
王蕊介紹，目前合格證的發放，其實還是以誠信體系做前提的，采取自檢合格、委托檢測合格、內部質量控制合格、自我承諾合格，這四種形式之一都可以自行開具合格證。一旦自己開合格證的韭菜不符合要求出了問題，不僅對種植戶的誠信是一個重大損失，同時也將被逐出“韭菜地圖”，自己生產的韭菜就無處可賣，還要被處以高額罰款，損名損利，得不償失。
王蕊介紹，目前的菜產品合格證，采取前期免費印發樣本、后期自主打印的試點推廣，試點期間對中小規模種植戶予以免費發放，合格證由縣級農業部門統一監制；市場銷售憑證由食用農產品市場開辦者（批發市、商場）統一印制并提供，也可以由入場銷售者自行印制，經市場開辦者審核同意后使用；對暫不具備條件的市場，采取前期免費印發樣本，后期自主打印的方式試點推廣，由縣級食品藥品監管部門統一監制。
其他蔬菜可追溯到 批發商環節
韭菜推行“雙證制”，出了問題可追溯，那目前我省其他農產品的追溯體系建設得咋樣了？
據悉，去年8月，濟南已開始實行食用農產品產地準出和市場準入，包括蔬菜在內的食用農產品在進入食用農產品集中交易市場、商場、超市、便利店銷售時，要出具產地證明。產地證明有5種形式可選，包括生產記錄和快檢結果，檢測報告，鄉鎮或村委會出具的產地證明等，對不能提供相關證明的蔬菜、食用菌、果品、水產品，可實行入市登記，并進行抽樣檢驗或者快速檢測。
目前，在濟南七里堡和匡山農產品批發市場，能提供產地證明材料的農產品較少，但多數都進行了入場登記，產地寫到區縣級，留下進場車牌號和批發商姓名聯系方式后，在進場時留樣，由批發市場快檢，一旦快檢發現不合格后，將由市場監督下架。
監管人員表示，在市場監督抽檢中，檢出農殘超標蔬菜后，攤主提供臺賬和單據證明后，監管人員會向上一級批發商核對，雙方對購銷的農產品認定無誤后，就能追溯到批發商。
而從批發商再往上追溯，就進入到種植環節，這需要移交到農業部門進一步追溯。但目前反饋回來的源頭追溯信息中，由于沒有直接的證據證明問題農產品具體是哪一家農戶的，很難繼續。
而韭菜的“雙證制”則可以嘗試通過合格證來綁定韭菜和農戶，從而避免源頭的推諉，倒逼種植環節的質量提升。章丘區農業局相關負責人介紹，“如果一車韭菜只有一張合格證，出現問題倒追時，就會找到合格證上的生產者，避免推諉。如果出現問題韭菜，可以調查使用的什么農藥，如果是禁用和限用農藥，就可以進一步追到從哪里購買的，追到農藥銷售和生產環節。”
齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 朱貴銀 實習生 祝賀
30日，全省老舊住宅整治改造工作視頻會議在濟南舉行。記者從會上了解到，2015年下半年全省開展老舊住宅小區綜合整治改造以來，到9月底各地各有關單位累計投入近60億元，已經完成改造項目2049個、7775萬平方米，惠及群眾95.5萬戶，目前已超過100萬戶，群眾滿意度達到...[詳細]
為方便廣大旅客出行，11月1日起，濟南長途汽車總站南區開始全面執行冬季發車時間，調整部分流水班車的發車頻率及首班車、末班車的發車時間。旅客可使用銀行卡、微信、支付寶方式到站進行自助購票，也可關注總站南區官方微信微信qczznq,足不出戶，通過手機可在家購票...[詳細]
作為青島區域發展版圖上的一個焦點和全國縣域百強矩陣的“主力軍”，即墨，這座歷經千余年洗禮的古城，被賦予了嶄新的角色和使命。張軍說，撤市設區后，即墨原有的重點功能區、重點園區面臨提升產業層級、提升環境和形象、提升競爭力的問題。[詳細]
“BEST計劃”是市人社局實施大學生創業引領計劃的重要舉措，已連續舉辦四屆，累計8000余人參與，眾多大學生以此為起點成功創業。從政策層面、創業課程設計、培育創業思維能力以及項目路演技巧四個方面，深入探討了如何有效開展創業教育，建立優秀的創業師資隊伍，解...[詳細]
10月31日，記者從東營市文化活動中心獲悉，為更好地服務全市人民，推進全民閱讀，充分發揮城市文明窗口和文明單位的示范引領作用，東營市圖書館一樓期刊閱覽室及辦證處實行工作日午間免費開放服務，中午也能去圖書館看書了。[詳細]
10月31日，記者在采訪時了解到，我市高中生薄睿寧、張競文的作文集《握著筆的17歲》與《我的作文我做主》已正式出版發行，這兩本書皆為近兩年他們在高中期間的創作，是小作者平時發表的習作和考場競賽等作文的輯錄。[詳細]
