初審編輯：魏鵬
責任編輯：石慧
日前,山東省出臺《山東省離岸創新人才引進使用支持辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。據悉,《辦法》重點解決了我省各類海外離岸基地直接聘用外國人才無政策依據、無優惠措施等問題,實現了人才引進范圍的全覆蓋。
根據《辦法》,離岸創新人才是指我省各類企業、高等院校、科研機構、社會組織等單位(以下簡稱“用人單位”)在國(境)外設立的基地、研發中心等機構聘請使用的外籍高層次創新人才。
離岸創新人才是我省高層次創新人才的重要群體。“當前在我省各類單位工作的國內人才,無論是在國內還是在國外工作,都可以享受我省各項人才引進、使用政策,而目前外籍人才只有到我省本土工作才能享受我省引進外國人才的政策,我省各類單位的海外、國外基地直接聘用的外籍人才屬于‘政策盲區’,所以將本辦法中離岸創新人才界定為外籍人才。”省外專局局長張祝秀介紹說。
據介紹,我省努力克服國內沒有任何類似參照政策的困難,大膽創新,統籌謀劃,按照國際慣例和標準界定離岸創新人才范圍并提出資金獎勵政策,明確鼓勵用人單位“走出去”,在國(境)外建立前端孵化基地、離岸研發中心(機構)等,面向全球布局和爭取創新資源。視離岸人才引進使用數量和基地規模,經評審認定,分三檔給予離岸創新創業基地500萬元、400萬元、300萬元的引才補貼,實現了政策的重大創新突破。
《辦法》規定,申報認定的離岸創新人才應符合下列條件之一:(一)從事科學前沿探索研究,具有創新潛質的優秀科學家;(二)推動我省在關鍵核心技術和自主知識產權上實現突破的創新領軍人才;(三)幫助我省企業參與國際經濟競爭的企業家及管理經營人才;(四)從事戰略規劃、風險評估、資本運作、產品設計、技術轉移等領域工作的高層次專門人才;(五)通曉國際經濟金融運行規則、熟悉“一帶一路”沿線國家及駐在國法律制度和政策的高端人才。
突出“政策最優”,《辦法》明確,離岸創新人才除可申報國家、省、市各類人才計劃項目,還可申報泰山學者工程、泰山產業領軍人才工程、“外專雙百計劃”。鼓勵對做出突出貢獻的離岸創新人才采取期權、股權和企業年金等中長期激勵方式進行激勵,可以以入股、技術轉讓等方式參與收入分配,工作期間的發明創造,可申請專利。做出突出貢獻的離岸創新人才可推薦評選省政府“齊魯友誼獎”、中國政府“友誼獎”,參與集中休假聯誼等活動。
在“服務最優”上,《辦法》明確,為便于離岸創新人才來魯工作交流,可簡化手續,全流程在線辦理外國人工作許可證。建立離岸創新人才服務平臺。為離岸創新人才提供定制化服務,包括提供低成本、高效率的辦公運行服務,提供科研設備、科技文獻、數據庫等科技服務。符合條件的離岸創新人才經審核(評審)認定,可頒發《山東省引進高層次高技能人才服務綠卡》,享受“綠色通道”服務待遇。
《辦法》自2017年12月1日起施行,有效期至2019年11月30日。
（大眾日報）
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