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　　去年的11月3日，高德地圖評出濟南最堵的一條路——八澗堡路，3個月里有78天在傍晚6點堵車。通勤高峰期，開車比跑步快不了多少。一年后的11月3日，記者再次在探訪這段路，發(fā)現(xiàn)傍晚已變得十分通暢。八澗堡路的交通治理，可以說是濟南治堵上的一個縮影。

　　八澗堡路的暢通，與花園東路打通瓶頸密不可分，今年濟南已打通了21條丁字路、瓶頸路，還有6條正在建設(shè)。濟南市城鄉(xiāng)交通運輸委員會主任賈玉良說，未來濟南需要疏通更多“毛細(xì)血管”。

　　打通“斷頭”去梗阻，片區(qū)路網(wǎng)密了一倍

　　“新修好的花園東路真是太方便了！”11月3日上午，濟南市民齊軍開車出門談業(yè)務(wù)，25分鐘內(nèi)要從華信路與華龍路路口趕到工業(yè)北路和奧體中路東邊的一家4S店。

　　打開手機地圖有三個路線選擇，他選擇了距離最短的花園路路線。“以前花園東路堵車，連帶著花園路和工業(yè)南路也受影響，只能繞最遠(yuǎn)的路。現(xiàn)在交通舒暢了，走花園路過去才7公里。”

　　要是在三個月前，花園東路這580米的路段實在不好走，路面坑洼不平，西段僅容3車并行，等一個紅綠燈就得堵到最東頭。高峰期這短短幾百米就得堵上近半小時。

　　要說根源，其實就是花園東路進出口處的一些建筑物扼住了道路的“咽喉”。據(jù)介紹，花園東路的路西口那段圍墻，圍出了一處廢品回收站，路東段則有一排煤氣爐廠的宿舍。兩頭都不順暢，這條路瓶頸狀態(tài)持續(xù)了約12年。直到今年9月通過拆違拆臨和達成土地征收協(xié)議，花園東路沿線終于啟動了拆遷，瓶頸路段也隨之打通。

　　在上月初，這段路終于打通了瓶頸段，先放開了雙向六車道通行。

　　9月底，與花園東路相連的八澗堡路打通了“斷頭”，連起了盛福片區(qū)的中林路、輕風(fēng)路。與此同時，此外，北邊的黃臺南路上，奧體西路以西的瓶頸路段也正在打通，到今年底，這個片區(qū)的路網(wǎng)至少加密一倍。

　　到今年底，該片區(qū)東西向路的南北間隔將從2公里左右縮短到最小370米。南北路的東西間隔，從原來的800多米，縮短到了最小280米。

　　城市路網(wǎng)變得細(xì)密，分流主干道車流壓力的“毛細(xì)血管”越來越多，交通自然通暢起來。

　　截至目前，濟南已經(jīng)打通了21條丁字路、瓶頸路，還有6條正在建設(shè)。這些丁字路、瓶頸路有的與花園東路類似，是隨著城市向外發(fā)展而出現(xiàn)了打通需要，如鐵廠北路西延、壩王路；有的是建設(shè)時因拆遷難度太大而沒有一次性打通，如和平路東延、劉長山路延長線、濼安路西延；汽車廠東路是拆去小區(qū)大門后打通了隱藏在小區(qū)內(nèi)的市政道路。而此次將打通的劉長山路延長線、黃臺南路，以及還未列入此次打通計劃的辛祝路北延的打通則受鐵路線影響。還有的丁字路、瓶頸路打通還與片區(qū)開發(fā)還未一次到位，遺留了一些道路未打通，如旅游路西段。

　　不能光建高架，還得打通周邊路網(wǎng)

　　今年底，濟南工業(yè)北路快速路、二環(huán)西南延快速路、順河高架南延一期二期、二環(huán)東路南延快速路和二環(huán)南路東延快速路5條快速路工程將迎來通車。

　　“大路網(wǎng)架起的是城市的骨干和框架，丁字路、瓶頸路打通后，就是打通城市交通的‘毛細(xì)血管’。如果‘毛細(xì)血管’不打通，交通很難暢通。”濟南市城鄉(xiāng)交通運輸委員會主任賈玉良坦言，今年的道路建設(shè)中，打通“毛細(xì)血管”放在了非常重要的位置。

　　工業(yè)北路快速路沿線路網(wǎng)破碎，路南是一條東西鐵路線，路北側(cè)的小清河南路沿著小清河向東北方向延伸，距離工業(yè)北路越來越遠(yuǎn)，相連的路也越來越少。去年開工時，當(dāng)時的濟南市市政公用局與濟南市規(guī)劃部門、歷城區(qū)等對南起新濼大街，北至小清河南路-北繞城高速，西起二環(huán)東路，東至東繞城高速約100平方公里范圍內(nèi)的道路路網(wǎng)進行了詳細(xì)調(diào)研。今年將打通的27條丁字路瓶頸路中，農(nóng)干院路、鐵廠北路西延、壩王路、電建路3條路就在工業(yè)北路周邊。

　　的哥郭泗鎮(zhèn)曾經(jīng)在二環(huán)西路沿線的井家溝鐵路橋下堵得一動不動，井家溝村路路面破損，僅容兩車并行。二環(huán)西路高架放開、地面道路放開了一個向南的鐵路涵洞后，這才不用再繞路井家溝。而二環(huán)西路沿線向東通往市區(qū)更近的路則是劉長山路，一旦這條路打通，就不用再繞道6公里從二環(huán)南路再轉(zhuǎn)南辛莊西路。

　　和平路東延也是這27條路中備受矚目的一條。“十年前就說要打通，今年終于動工了。”住在和平路旁的王歡高興地說。

　　拆違拆臨助力，厘清多年遺留問題

　　賈玉良在任職濟南市交通委之前，是濟南市規(guī)劃局局長。“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。城市發(fā)展規(guī)劃了很多路，但是在建設(shè)過程中會遇到各種各樣的困難。”他用這句話表達自己從規(guī)劃路網(wǎng)到建設(shè)道路的感受。“丁字路、瓶頸路打通需要一步步完成拆遷，會遇到很多困難。”

　　濟南市交通委設(shè)施管理處處長楊峰坦言，在已經(jīng)有大量建筑的老城區(qū)，打通一條路必需要過拆遷關(guān)，道路建設(shè)的拆遷由區(qū)政府負(fù)責(zé)，而要為一條丁字路、斷頭路進行拆遷，可能比為一條快速路進行拆遷還難。

　　楊峰說，打通27條丁字路、瓶頸路列入了今年的濟南市政府工作報告中，濟南市委市政府對丁字路、瓶頸路的打通非常重視。一部分丁字路、瓶頸路沿線有違建，所以部分路段打通與今年拆違拆臨同步推進。還有一部分則理清了多年的歷史遺留問題。旅游路西段沿線就是理清了當(dāng)年三聯(lián)進行片區(qū)開發(fā)時遺留的問題后，才實現(xiàn)了拆遷。此外臥龍路上“伸舌頭”把路變窄一半的公交車停車場也是在多方協(xié)商下，解決了歷史遺留問題。

　　“丁字路、瓶頸路多數(shù)是支路，部分是主干路，資金預(yù)算不如快速路多，而且十多年都打不通，想通過道路建設(shè)來實現(xiàn)拆遷基本不可能。”長期在城市道路建設(shè)領(lǐng)域工作的業(yè)內(nèi)人士說，丁字路、瓶頸路能否打通很大程度取決于拆遷是否能實現(xiàn)，而今年打通的丁字路、瓶頸路有的就得益于片區(qū)開發(fā)。濟南在推進城市更新的過程為丁字路、瓶頸路的打通帶來了機遇。

　　丁字路、瓶頸路，濟南一共有200多條

　　濟南的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中，主干路太多、支路過少常被認(rèn)為是擁堵的原因之一。在濟南市規(guī)劃局的微信公眾號上，2016年3月的一篇文章中，公布了一張密密麻麻的濟南市路網(wǎng)圖，根據(jù)介紹，濟南市規(guī)劃確定帶狀網(wǎng)格型路網(wǎng)，道路總長度超過4000公里，道路平均密度達到8公里/平方公里，道路面積率16%以上。能達到快速路、主干路、次干路、支路的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并且路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本合理。

　　城市路網(wǎng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，在濟南市交通委就曾發(fā)文提到，濟南市交通委匯通規(guī)劃、交警等部門和轄區(qū)政府，對全市200多條丁字路、瓶頸路進行過現(xiàn)場調(diào)研，按照“先急后緩、突出重點、加快推進、早日成網(wǎng)”的原則最終確定先打通這27條。

　　“從路網(wǎng)結(jié)構(gòu)來說，一個城市有快速路、主次干道、街巷支路，合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)能使城市內(nèi)部流暢，打通丁字路、瓶頸路就是在努力使路網(wǎng)更合理。”賈玉良說，濟南的城市路網(wǎng)受城區(qū)內(nèi)的多座山脈、湖泊等的地形地貌影響，容易被截斷，確實有先天不足。

　　今年濟南打通了27條丁字路、瓶頸路后，距離規(guī)劃的路網(wǎng)還有距離，還有很多路需要打通或者新建，通過隧道、鼓勵大單位打開圍墻等，逐步提升路網(wǎng)密度，進一步緩解擁堵。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 劉飛躍 劉雅菲