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去年的11月3日,高德地圖評出濟南最堵的一條路—— —八澗堡路,3個月里有78天在傍晚6點堵車。通勤高峰期,開車比跑步快不了多少。一年后的11月3日,記者再次探訪這段路,發現傍晚已變得十分通暢。八澗堡路的交通治理,可以說是濟南治堵的一個縮影。
八澗堡路的暢通,與花園東路打通瓶頸密不可分,今年濟南已打通了21條丁字路、瓶頸路,還有6條正在建設。濟南市城鄉交通運輸委員會主任賈玉良說,未來濟南需要疏通更多“毛細血管”。
齊魯晚報記者 王皇 劉飛躍 劉雅菲
打通“斷頭”去梗阻片區路網密了一倍
“新修好的花園東路真是太方便了!”11月3日上午,濟南市民齊軍開車出門談業務,25分鐘內要從華信路與華龍路路口趕到工業北路和奧體中路東邊的一家4S店。
打開手機地圖有三個路線選擇,他選擇了距離最短的花園東路。“以前花園東路太堵,連帶著花園路和工業南路也受影響,我只能繞遠最遠的工業北路。現在走花園東路十分暢通,才7公里。”
要是在三個月前,一共才580米的花園東路實在不好走,路面坑洼不平,西段僅容三車并行,等一個紅綠燈就得堵到最東頭。高峰期這短短幾百米就得堵上近半小時。
要說根源,其實就是花園東路進出口處的一些建筑物扼住了道路的“咽喉”。據介紹,花園東路的路西口那段圍墻,圍出了一處廢品回收站,路東段則有一排煤氣爐廠的宿舍。兩頭都不順暢,這條路瓶頸狀態持續了約12年。直到今年9月通過拆違拆臨和達成土地征收協議,花園東路沿線終于啟動了拆遷,瓶頸路段也隨之打通。上月初,這段路先放開了雙向六車道通行。
9月底,與花園東路相連的八澗堡路打通了“斷頭”,連起了盛福片區的中林路、輕風路。與此同時,北邊的黃臺南路上,奧體西路以西的瓶頸路段也正在打通,到今年底,這個片區的路網至少加密一倍。
今年底,該片區東西向路的南北間隔將從2公 里左右縮短到最短370米。南北路的東西間隔,從原來的800多米縮短到了最短280米。
城市路網變得細密,分流主干道車流壓力的“毛細血管”越來越多,交通自然通暢起來。
截至目前,濟南已經打通了21條丁字路、瓶頸路,還有6條正在建設。這些丁字路、瓶頸路有的與花園東路類似,是隨著城市向外發展而出現了打通需要,如鐵廠北路西延、壩王路;有的是建設時因拆遷難度太大而沒有一次性打通,如和平路東延、劉長山路延長線、濼安路西延;汽車廠東路是拆去小區大門后打通了隱藏在小區內的市政道路。而此次將打通的劉長山路延長線、黃臺南路,以及還未列入此次打通計劃的辛祝路北延則受鐵路線影響。還有的片區開發未一次到位,遺留了一些道路未打通,如旅游路西段。
不能光建高架還得打通周邊路網
今年底,濟南工業北路快速路、二環西南延快速路、順河高架南延一期二期、二環東路南延快速路和二環南路東延快速路5條快速路工程將迎來通車。
“大路網架起的是城市的骨干和框架,丁字路、瓶頸路打通后,就是打通城市交通的‘毛細血管’。如果‘毛細血管’不打通,交通很難暢通。”濟南市城鄉交通運輸委員會主任賈玉良坦言,今年的道路建設中,打通“毛細血管”放在了非常重要的位置。
工業北路快速路沿線路網破碎,路南是一條東西鐵路線,路北側的小清河南路沿著小清河向東北方向延伸,距離工業北路越來越遠,相連的路也越來越少。去年開工時,當時的濟南市市政公用局與濟南市規劃部門、歷城區等對南起新濼大街,北至小清河南路-北繞城高速,西起二環東路,東至東繞城高速約100平方公里范圍內的道路路網進行了詳細調研。今年將打通的27條丁字路、瓶頸路中,農干院路、鐵廠北路西延、壩王路、電建路就在工業北路周邊。
的哥郭泗鎮曾經在二環西路沿線的井家溝鐵路橋下堵得一動不動,井家溝村路路面破損,僅容兩車并行。二環西路高架放開、地面道路放開了一個向南的鐵路涵洞后,這才不用再繞路井家溝。而二環西路沿線向東通往市區更近的路則是劉長山路,一旦這條路打通,就不用再繞道6公里從二環南路再轉南辛莊西路。
和平路東延也是這27條路中備受矚目的一條。“十年前就說要打通,今年終于動工了。”住在和平路旁的王歡高興地說。
拆違拆臨助力厘清多年遺留問題
賈玉良在任職濟南市交通委之前,是濟南市規劃局局長。“理想很豐滿,現實很骨感。城市發展規劃了很多路,但是在建設過程中會遇到各種各樣的困難。”他用這句話表達自己從規劃路網到建設道路的感受。“丁字路、瓶頸路打通需要一步步完成拆遷,會遇到很多困難。”
濟南市交通委設施管理處處長楊峰坦言,在已經有大量建筑的老城區,打通一條路必須要過拆遷關,道路建設的拆遷由區政府負責,而要為一條丁字路或斷頭路進行拆遷,可能比為一條快速路進行拆遷還難。
楊峰說,打通27條丁字路或瓶頸路列入了今年的濟南市政府工作報告中,濟南市委、市政府對丁字路、瓶頸路的打通非常重視。一部分丁字路、瓶頸路沿線有違建,所以部分路段打通與今年拆違拆臨同步推進。還有一部分則厘清了多年的歷史遺留問題。旅游路西段沿線就是厘清了當年三聯進行片區開發時遺留的問題后,才實現了拆遷。此外,臥龍路上“伸舌頭”把路變窄一半的公交車停車場也是在多方協商下,解決了歷史遺留問題。
“丁字路、瓶頸路多數是支路,部分是主干路,資金預算不如快速路多,而且十多年都打不通,想通過道路建設來實現拆遷基本不可能。”長期在城市道路建設領域工作的業內人士說,丁字路、瓶頸路能否打通很大程度取決于拆遷是否能實現,而今年打通的丁字路、瓶頸路有的就得益于片區開發。濟南推進城市更新的過程為丁字路、瓶頸路的打通帶來了機遇。
丁字路、瓶頸路共有200多條
濟南的路網結構中,主干路太多、支路過少常被認為是擁堵的原因之一。在濟南市規劃局的微信公眾號上,2016年3月的一篇文章中,公布了一張密密麻麻的濟南市路網圖。根據介紹,濟南市規劃確定帶狀網格型路網,道路總長度超過4000公里,道路平均密度達到8公里/平方公里,道路面積率16%以上。能達到快速路、主干路、次干路、支路的規范標準,并且路網結構基本合理。
城市路網建設任重而道遠,濟南市交通委就曾發文提到,濟南市交通委匯通規劃、交警等部門和轄區政府,對全市200多條丁字路、瓶頸路進行過現場調研,按照“先急后緩、突出重點、加快推進、早日成網”的原則最終確定先打通這27條。
“從路網結構來說,一個城市有快速路、主次干道、街巷支路,合理的路網結構能使城市內部流暢,打通丁字路、瓶頸路就是在努力使路網更合理。”賈玉良說,濟南的城市路網受城區內的多座山脈、湖泊等的地形地貌影響,容易被截斷,確實有先天不足。
今年,濟南打通了27條丁字路、瓶頸路后,距離規劃的路網還有距離,還有很多路需要打通或者新建,通過隧道、鼓勵大單位打開圍墻等,逐步提升路網密度,進一步緩解擁堵。
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