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　　“原來十天半月才能辦完手續，現在三天就拿到了營業執照!”11月9日，在市政務服務中心，一位前來辦事的群眾高興地說。為方便群眾辦事創業，我市設置了統一受理發證中心，實行“一窗受理、市縣聯動、窗口聯辦、統一出件”，受到廣泛歡迎。

　　黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在新的歷史方位下，解決社會主要矛盾，全面深化改革仍是必由之路。

　　為群眾提供優質高效便捷的公共服務，是加快轉變政府職能、推進“放管服”改革的重要內容。針對困擾基層群眾辦事和企業創業創新的“辦證多”“辦事難”等問題，我市以群眾實際需求為導向，變“政府端菜”為“群眾點菜”，簡化優化公共服務流程，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續，探索出一條政府、企業和群眾三贏的改革新路。

　　精簡程序，升級辦事流程

　　針對不涉及行政許可的涉企證照事項，今年9月1日，我市在全市范圍內實施了“多證合一”登記制度改革，整合16個政府部門涉企證照事項31項，為企業帶來了更多便利。

　　“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”一個地方的發展活力如何，環境至關重要。為充分激發經濟社會發展的內生動力，我市高度重視簡政放權工作，市委全面深化改革領導小組多次召開會議，對簡化優化公共服務流程進行安排部署。

　　在公共服務目錄管理方面，今年8月，對市縣兩級公共服務事項目錄實施清單進行梳理規范和統一，最終確定了市級611項、縣級6930項公共服務事項目錄，完善目錄清單22650處，促進辦事流程升級。

　　在精簡審批事項方面，先后7次削減行政審批事項235項，將134項工商登記前置審批事項調整為后置審批，全面取消了市、縣兩級非行政許可審批事項。堅持企業投資核準范圍最小化，切實落實企業和個人投資自主權。

　　網上辦理，辦事效能提速

　　市國土資源局全面推進“互聯網+政務服務”建設，于今年5月啟用了市國土資源行政審批系統，面向社會提供在線咨詢服務，行政許可事項、公共服務事項全部實現了網上受理、辦理及反饋。

　　借助網絡這條高速通道，群眾辦事正變得越來越便利。我市積極推進公共服務事項網上辦理，去年10月，在全省率先實現了政務服務平臺省市縣三級互聯互通，市縣兩級2936項行政許可事項納入政務服務平臺，實行網上辦理。截至目前，累計辦理市縣兩級行政許可事項22萬余件，居全省前列。“我們通過建立行政許可信息化網上審批平臺，實現了所有行政許可事項在線申請、受理、審查、審批，所有市級行政許可事項辦結提速50%以上。”市質監局相關負責人介紹說。

　　利企便民，補齊服務短板

　　為維護職工群眾合法權益，市人社廳設立了信訪接待室和維權服務中心，建立縣級干部工作日信訪值班制度。自中心運行以來，累計接訪處訪5600余起，接待群眾近2.6萬人次，案件辦結率達99%以上。

　　改進公共服務是一個系統工程，哪個環節出現服務短板，都有可能拖辦事效率的“后腿”。為補齊短板，我市打出一系列利企便民的“組合拳”：

　　——編制公開聊城市《市級年檢事項目錄》《政府指定培訓目錄》和《村(社區)證明蓋章類事項清單》，梳理保留年檢事項28項，政府指定培訓事項7項，需村(社區)開具的證明材料16項，清理掉基層無謂或繁瑣證明82項。

　　——制作了“我要開旅館”“我要開飯店”等12個聯辦服務指南，變“縱向型審批”為“扁平型審批”，為辦事人提供“一條龍”服務。

　　——以“最多跑一次”為目標，對進駐政務大廳事項逐條進行梳理、界定和優化。通過實行網上預審、快遞寄送、網上辦理等配套服務方式，確定市級148項“最多跑一次”和12項“零跑腿”行政許可事項，打通服務企業群眾的“最后一公里”。