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收編自管站最難的還是錢的問題 市民呼吁推動回收細則

2017-11-15 08:51:00 來源: 舜網-濟南時報 作者: 盧婷

  今天已正式供暖,家中暖氣能否按時熱起來,成為居民關注的熱點。本報自開通問暖熱線以來,除反映熱調試期間暖氣個別不熱現象外,有七成反映問題的市民表示家中為自管站供熱,呼吁能被回收為熱企直管。雖然每年熱企會有計劃逐步回收,但真正執行起來卻不那么容易。

  自管站調試晚溫度低

  “往年是自管站供熱,暖氣總比別人家慢半拍才溫乎。今年終于盼來了回收,用熱終于能穩定了。”家住青后北區的譚女士感嘆道。青后北區居住面積6萬多平方米,有1000余戶居民,自管站今年被濟南熱力集團回收后,站內設備進行了改造升級。

  然而,被回收的自管站仍占現有自管站數量的小部分。記者了解到,今年綠城百合花園、萬科天泰花園、西蔣峪和苑等17個片區自管站被東泰熱力回收;濟南熱力集團方面,中匯科旺園、中水處理站今年已完成回收改造,彼岸新都、恒大帝景、榮軍醫院等自管站已完成移交。據了解,2016年濟南仍有600家自管站。從目前回收情況估算,今年仍有數百家還處于“自管”狀態。

  家住新東方花園的張女士向本報反映,小區屬于自管站,暖氣費按面積交給物業。然而前幾年都是11月15日以后才漸漸升溫,家里冬天一直十五六度,交了采暖費還得再開空調。“我們錢是按照面積交的,自管站卻是按流量向熱企買熱,他們為了節省成本、賺取差價,在買熱時常‘缺斤少兩’,家里溫度肯定上不去。”改造費是回收“攔路虎”

  據了解,濟南市從2010年利用“汽改水”工程開始逐步回收自管站,由當時的1000多家降到2016年的600家左右。2014年實施的《山東省供熱條例》規定,供熱企業應當實行熱源、管網、換熱站經營管理一體化,也使熱企逐步回收自管站有了依據。但從近兩年現狀看,還沒有大的突破。

  自管站之所以回收難,“錢”是最大因素。“設備新、效益好的自管站對于產權管理單位而言有錢可掙,不愿被回收;年久失修的自管站想被回收,但對熱企而言需要承擔管網改造的費用,是筆‘賠錢買賣’。”一業內人士坦言。這筆錢由誰來掏?2016年,有媒體曾算過一筆賬,按照濟南600座換熱站,供暖面積按約2500萬平方米來算,加上其他各種支出,回收自管站的成本至少需要10億元。如果全由熱企來掏,困難很大也不現實。

  市民呼吁相關部門推動回收細則

  除了資金問題,自管站因涉及建設單位及產權歸屬等也是回收道路上的“攔路虎”。熱企在回收時,還可以賺錢的自管站常常因產權為物業或居民所有而不好進行。

  據悉,《山東省供熱條例》規定,物業服務企業等單位自行管理的住宅小區換熱站等供熱經營設施,應按照規定期限取消;或經業主大會同意后向供熱企業移交,由供熱企業負責統一管理、并網運營,具體辦法由設區的市人民政府制定。不過,目前濟南還沒有出臺相關的具體辦法,回收執行缺乏統一標準和依據。

  此外,在資金問題上,濟南熱力集團為推動自管站回收,2014年曾與歷下區政府共同出資,通過企業和政府的雙重力量改造轄區內135座自管站,不失為一個好的推廣辦法。近日,有市民通過本報問暖熱線建議并呼吁相關部門,可出臺一個相關細則,采取市、各區(縣)、熱企共同出資的辦法推動自管站回收。

初審編輯:魏鵬

責任編輯:王樂雙

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