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只有起點沒有終點!青島文明城市創(chuàng)建再出發(fā)

2017-11-15 09:04:00 來源: 青島日報/青島觀/青報網(wǎng) 作者: 賈 臻

  文明城市創(chuàng)建,只有起點,沒有終點。

  11月14日,中國文明網(wǎng)發(fā)布《第五屆全國文明城市名單和復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留榮譽稱號的往屆全國文明城市名單》,青島市經(jīng)復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留全國文明城市榮譽稱號。站在這一新的起點,回首青島市第五輪文明城市創(chuàng)建之路,我們有足夠的理由感到驕傲和自豪:青島的文明城市創(chuàng)建,在鞏固提升創(chuàng)建成果的同時,開拓新思路、探索新路子,在體制機制、平臺建設(shè)、創(chuàng)建內(nèi)涵等方面不懈探索創(chuàng)新,正向著文明城市創(chuàng)建的“升級版”扎實邁進。

  探索常態(tài)創(chuàng)建的新路子

  提到今年的全國文明城市復(fù)查,市民宋立博發(fā)現(xiàn),“是在完全不知情的情況下就進行了。”沒有臨時抱佛腳,沒有臨時突擊衛(wèi)生,馬路上的文明引導(dǎo)員還是那些人,“可能功夫都下在了平時,所以到了復(fù)查的時候,拿出平時的成績就可以了。”

  作為“老牌”的全國文明城市,青島市在創(chuàng)建之初便確立了“不為創(chuàng)建而創(chuàng)建”的工作思路,提出文明城市創(chuàng)建重在常態(tài)、貴在堅持。而在持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建過程中,青島市更是不斷創(chuàng)新體制機制,實施國際化、法治化、常態(tài)化的創(chuàng)建新路子,推動城市品質(zhì)提擋升級。

  創(chuàng)建過程中,青島市跳出“為創(chuàng)建而創(chuàng)建”的思維,主動融入城市發(fā)展大戰(zhàn)略,推動文明城市創(chuàng)建與國際城市戰(zhàn)略有機融合,印發(fā)的《青島市落實開放發(fā)展理念推進國際城市戰(zhàn)略實施綱要》《青島市推進“國際化+”行動計劃(2016-2017年)》等文件,明確行動目標(biāo)、責(zé)任分工和具體措施,把文明城市創(chuàng)建要求融入國際城市戰(zhàn)略規(guī)劃,培植豐厚人文底蘊。

  常態(tài)化創(chuàng)建,需要完善體制機制作保障。青島市在體制機制創(chuàng)新上一直在探索前行——

  出臺《青島市志愿服務(wù)記錄辦法》,對志愿者招募注冊、管理培訓(xùn)、激勵保障、社會回饋、組織建設(shè)以及記錄管理、“時間銀行”等作出規(guī)定,切實促進志愿服務(wù)制度化建設(shè)。

  施行《青島市文明行為促進條例》,明確規(guī)定“鼓勵和支持志愿服務(wù)活動,推動建立各類志愿服務(wù)組織,拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。”同時,規(guī)定獲得優(yōu)秀志愿者榮譽稱號的,記入個人檔案或者個人信用記錄,并納入公共信用信息平臺;鼓勵單位在招聘時,同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、文明市民、優(yōu)秀志愿者等先進人物。

  成立全國首家志愿服務(wù)學(xué)院和全國志愿服務(wù)培訓(xùn)基地。依托志愿服務(wù)學(xué)院和培訓(xùn)基地,推進志愿服務(wù)教材編寫工作,完善課程體系建設(shè),擴大師資隊伍,聘任國內(nèi)知名專家教授15名。目前,逐步建成學(xué)院、區(qū)市、街道、志愿服務(wù)組織四級培訓(xùn)平臺,開發(fā)3大類別、99門核心課程,擁有講師170余人,可提供培訓(xùn)服務(wù)330課時。

  而文明指數(shù)管理“月監(jiān)測”、文明城市創(chuàng)建“季測評”、精神文明建設(shè)“年考核”,問題整改“回頭看”四大有力舉措,更是推動了文明城市的常態(tài)創(chuàng)建。

  激發(fā)向善向上的正能量

  群眾當(dāng)中蘊含著深厚的道德基因和文明情懷,只要有合適的平臺加以引導(dǎo),就會釋放出強大的社會正能量。

  “您懂得,爭道搶行越搶越堵;別忘了,遇到斑馬線禮讓行人。”“您懂得,公共衛(wèi)生莫忽視;別忘了,布菜盡量用公筷。”……在文明創(chuàng)建的過程中,青島市將市民素質(zhì)提升的著眼點,放在了市民的“自我教育、自我提升”上,通過開展“您懂得,別忘了”文明禮儀宣傳倡導(dǎo)活動,讓市民換一種方式講文明。對此,市委宣傳部副部長、文明辦主任曹峰說,這一活動,是按照習(xí)近平總書記“提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力,引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活”的要求,改變傳統(tǒng)思維,堅持群眾導(dǎo)向,使城市文明建設(shè)成為全體人民自己的事情。

  這些提示語以“您懂得,別忘了”為主題句式,引導(dǎo)了一次社會認(rèn)知度極高、全民參與度極廣的文明活動,改寫了城市文明建設(shè)的方式、內(nèi)涵和運行,成為新形勢下精神文明建設(shè)的創(chuàng)新。

  青島市在文明城市創(chuàng)建過程中,致力于平臺的打造和應(yīng)用,構(gòu)建多主體參與的良性合作生態(tài)圈,引導(dǎo)廣大市民參與文明創(chuàng)建,在共建共享中踐行道德、提升境界。

  青島市大力促進志愿服務(wù)制度化,不斷完善注冊、培訓(xùn)、孵化、激勵機制,成立志愿服務(wù)項目孵化中心,推進創(chuàng)益聯(lián)盟激勵回饋建設(shè),提升志愿服務(wù)制度化水平,建好用好中國志愿服務(wù)聯(lián)合會地方培訓(xùn)基地,兩年共舉辦各類培訓(xùn)班60多次,培訓(xùn)志愿者6000多人次。截至目前,全市注冊志愿者達到130萬余人,組建各類志愿服務(wù)團隊約1.2萬個,推出經(jīng)常性志愿服務(wù)項目約6800個,成為彰顯志愿服務(wù)精神的亮麗名片。

  好人要有好報,失信要受懲戒。青島市建立信用信息記錄平臺,大力加強誠信建設(shè),初步建成市級公共信用信息平臺,歸集52個部門89萬條信用信息,“信用青島”網(wǎng)站上線運行,與“信用中國”和“信用山東”網(wǎng)站實現(xiàn)對接,建立失信“紅黑榜”發(fā)布、聯(lián)合懲戒備忘錄等制約失信的有效機制,集中公布了28批共42658個全市失信被執(zhí)行人名單信息。

  謀求群眾利益最大公約數(shù)

  文明城市創(chuàng)建,只有為了群眾、依靠群眾、惠及群眾,創(chuàng)建才有生機和活力。在創(chuàng)建過程中,只有找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)“靶子”,精準(zhǔn)施策,精確制導(dǎo),對癥下藥,才能取得實效。

  青島市將大數(shù)據(jù)應(yīng)用和文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來,融入社會治理和服務(wù)群眾的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),通過數(shù)據(jù)分析形成問題導(dǎo)向,摸清群眾關(guān)心的熱點、難點和重點問題,在不斷解決問題過程中謀求群眾利益最大公約數(shù)。

  網(wǎng)絡(luò)助政問政推動為民服務(wù),青島市一直走在全國前列。早年,青島政務(wù)網(wǎng)開通的“市長信箱”,成為全國最早利用互聯(lián)網(wǎng)進行政民溝通的橋梁,而我市政民互動指數(shù)在全國政府網(wǎng)站績效評估中一直位居前列。12319服務(wù)熱線作為城市管理政民連心線,成立17年來,累計接聽處置市民需求1600多萬件,處結(jié)率100%,群眾滿意率超99%。數(shù)據(jù)青島——青島市綜合數(shù)據(jù)信息平臺成為全省首個綜合性數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺。

  群眾的安全感,是群眾幸福指數(shù)的一個重要衡量指標(biāo),青島市以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ),完善立體化社會治安防控體系,推進視頻監(jiān)控全覆蓋工程,加強流動人口服務(wù)管理,規(guī)范110接處警工作,推廣治安案件“警調(diào)聯(lián)動”模式。持續(xù)實施文明交通行動計劃,重點開展“禮讓斑馬線”、“開車變道不打轉(zhuǎn)向燈”等專項整治活動,優(yōu)化城市交通秩序。同時,加大路面管控力度,查處酒駕、超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為,全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降1.8%和1.4%。

  為加強城市精細(xì)化管理,青島市實施數(shù)字化城市管理,建成“一線一網(wǎng)一平臺”的智慧城市管理監(jiān)督指揮體系,城市管理效率大幅提高。自數(shù)字化城管系統(tǒng)運行以來,全市共發(fā)現(xiàn)城市管理問題550多萬件,結(jié)案530多萬件,處置結(jié)案率達97%。同時,建立了環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙”保潔,堅持全域統(tǒng)籌、全面覆蓋、全民參與,深化鄉(xiāng)村文明行動,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。(青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 賈 臻)

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:王樂雙

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