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　　未來三年,

　　青島要重點干哪些大事?

　　在這份“美麗青島行動”里,

　　每一條都透露出許多信息。

　　為順應廣大人民群眾對美好城市環境的新期待,著力解決文明城市創建和城市規劃建設運行管理中存在的突出問題,打造“潔序凈美”的城市市容環境,實現城市品質、競爭力和宜居環境顯著提升,讓市民有更多的獲得感、幸福感,市委、市政府決定,自2017年7月起,開展“全面提升城市環境品質建設美麗青島三年行動”(簡稱“美麗青島行動”)。

　　青島的小目標:

　　“讓本地人自豪、讓外地人向往”

　　根據方案,到2020年,我市市政設施的規劃建設水平明顯提升,公共服務保障能力持續增強,市容市貌不斷提升,城市形象更加靚麗,城市管理體制機制更加完善,執法行為更加規范,城市文明程度顯著提高,市民文明素質大幅提升,使青島成為“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更加美麗的海濱城市。

　　2020年6月底前,確保城市環境品質保持一流水準,實現建成最美城市、推動城市管理工作走在全國前列的目標。

　　具體是哪12項工作?

　　全面加強城市運行與公共服務保障

　　強化城市供水保障,新建擴建海水淡化工程、再生水利用工程和水廠、輸配水管網,推進水廠深度處理工藝升級,改造自來水一戶一表、二次供水設施,確保城市供水安全,提升飲用水品質。強化燃氣安全供應保障,建設、完善市區天然氣輸配系統,實施老舊天然氣管網改造,實現市區居民管道天然氣全覆蓋,推進鎮村天然氣發展;加強液化氣市場整治,依法依規關停存在重大隱患的液化氣站,杜絕非法液化氣瓶流通和使用,加快推進餐飲業、商業網點的天然氣替代瓶裝液化氣工程。

　　推動供熱轉型升級,按照“四改造、三開發、二替代、一建立”原則,逐步構建以清潔能源為主的供熱體系;推行多熱源聯網運行和多種能源形式聯網運行,建成泛能網運行方式,實施燃煤鍋爐超潔排放改造,提升大氣質量。推動污水全收集處理,落實污水排放國家標準要求,完善截污納管、雨污分流、廠網協調、排澇順暢的大排水體系,新建擴建污水處理廠、泵站,改造排水管網,推進居民樓院排水設施改造。實施供電可靠性提升工程,優化調整城市電網網架,改造供電設備,推進架空線路入地、電力設施遷改。實施城市全光網絡建設和升級改造,優化4G等移動通信網絡覆蓋,提高城市信息通信水平和能力。保障城市生命線安全,組織開展城市供水、燃氣、供熱、排水、電力、通信等設施運行安全專項整治、隱患排查治理、突發事件應急處置演練。

　　全面建設整修市政道路及附屬設施

　　繼續加快推進城市軌道交通系統建設,優化快速路、主次干路和支路級配合理的道路網系統,適當新建部分市政道路,打通各類“斷頭路”,結合高架、下穿等方式積極探索市政道路綜合利用模式,提高道路通達性。

　　加強既有道路設施整治,實施市政道路大中修建設,推進檢查井、路沿石、城市家具、過街天橋、路燈照明設施整治提升,拆除廢棄的桿件、箱體、亭體和不具備市政功能的占路亭體,對具備條件的桿件、箱體進行整合。科學規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。逐步提高城市道路配建地下綜合管廊的比例。嚴格控制道路開挖和占用道路行為。

　　全面提高環衛保潔水平

　　落實公廁建設標準,推進公廁新建和升級改造,改進公廁管理模式,提高服務水平,確保公廁數量充足、布局合理、設施完善、管理精細。推進環衛作業市場化,抬高市場準入“門檻”,嚴格考核評價。加強環衛保潔責任區管理,消除衛生死角。

　　深化垃圾收運體系改革,推廣使用新型、高效的新能源作業車輛,規范生活垃圾收集容器管理。在市南區開展生活垃圾分類試點基礎上,逐步推廣到全市,健全“一般垃圾、可回收垃圾、大件垃圾(含裝修垃圾)、有害垃圾”分類收集體系,全面提高生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理和資源化、無害化、減量化水平。加強近海海域保潔管理。

　　全面升級城市綠化檔次

　　實施城市道路、公園廣場、山頭、裸露土地、單位小區、河道等的綠化和街頭綠化景觀營造,推進立體綠化建設,拓展城市綠色空間。以“整理、增彩、增量、提靚”為基準,實施作業標準化、精細化管理。加快建設街頭公園、“口袋”公園,豐富季相變化樹種,建設城市林蔭路,打造精品綠雕景觀和植物造型,擴展綠量,提高檔次,提升城市文化內涵。

　　全面提升夜景亮化及廣告牌匾品質

　　推進城市照明設施建設,實施老舊居民小區照明提升工程,提高裝燈、亮燈率,方便市民夜間出行。美化亮化城市道路、商圈、景區景點等,推進城市夜景亮化由點向面輻射、由條帶向縱深延伸,打造美麗城市夜景,提升市民夜間休閑環境,增強對游客的吸引力。

　　拆除不符合規劃的各類戶外廣告設施和違法設置的公交候車亭,美化亮化依法保留的戶外廣告;對新增的違法戶外廣告“即查即拆”。按照“一街一標準、一店一特色”和“一店一招牌”原則,規范牌匾標識,提升設置檔次,對具備條件的廣告牌匾實施亮化。

　　全面整飾粉刷潔凈建筑立面外觀

　　對建筑物破損、剝落和未明確責任人的樓面、幕墻、玻璃等,進行更換或修補,定期實施立面清洗粉刷;對具備條件的樓體實施亮化。對空調機位等建筑立面附屬設施進行規范美化。

　　全面美化進出市區交通要道及周邊環境

　　完善高速公路路網結構,加快青島新機場高速公路建設,推進新機場周邊等配套公路建設,提高路網通行能力和服務水平。實施市域國、省道路面大中修和橋梁維修,推進國、省道安全生命防護工程,開展國、省道養護管理整治和高速公路服務區、收費站區改造提升工程。拆除鐵路沿線整治范圍內的違法建設,清理整治環境衛生,清洗粉刷建筑外立面,整治規范門頭牌匾,增加綠地面積,加快拆除已搬遷的老企業。

　　全面治理違法建設及居民樓院環境

　　深入開展違法建設治理,依法分類處置存量違法建設,同步實施拆后綠化、硬化和美化工作,加快完成治理任務;對新生違法建設發現一處、拆除一處,堅決將其遏制在萌芽狀態。實施居民樓院整治,治理規范居民樓院內亂搭亂建、亂堆亂放、圈占毀綠、私拉亂接等行為,優化完善各類公共服務設施,提升市民居住環境。

　　全面整治市容秩序

　　堅持嚴管重罰,整治占路經營、跨門經營、游商浮販、露天燒烤和市場周邊冒市等違法行為。堅持源頭治理,合理規劃設置室內交易市場、便民攤點群和集中燒烤規范區,取締占路市場,實施退路進室。堅持多措并舉,加大亂貼亂畫查處防控力度,及時清理違法“小廣告”。

　　全面整治規范建設工地環境

　　推進建設工地圍擋升級改造美化,加強工地出入口周邊環境治理,規范設置標識、公示牌等,嚴格實行車輛自動沖洗。加強工地場容場貌管理,覆蓋或綠化現場土堆和裸露土地,規范、文明施工,實現渣土物料篷蓋、密閉運輸,嚴格控制揚塵。

　　全面整治疏通河道和美化沿岸景觀

　　加強控源截污,全面排查治理,從源頭上杜絕污水。加強內源治理,清理河道內淤積的底泥污染物,因地制宜做好駁岸生態化改造、引流補水、沿岸綠化及景觀建設。加強河道管理,強化河道及沿線保潔,組織開展專項執法,嚴格落實“河長制”要求。

　　全面提高市民游客素質和社會文明程度

　　工作步驟

　　01 重點突破階段

　　全面摸排梳理當前城市環境中存在的突出問題,集中力量對城市主干路、主要商圈、景區景點和交通樞紐站等區域和人流密集地帶,開展設施新建、改建、整治和環境品質提升工作,著力解決廣大市民反映突出、社會影響大的重點問題,推動城市環境品質明顯改善,確保在2018年春節前,讓市民群眾切實感受到市容環境的變化。

　　02 全面推進階段

　　發揮重點突破的輻射帶動作用,扎實推進各項工作,全面掀起設施完善和環境品質提升的新高潮,確保在2018年底前市容環境面貌進一步改觀,城市總體環境品質進一步提升,市民群眾滿意度進一步提高。

　　03 深度細化階段

　　落實“城市管理要像繡花一樣精細”的要求,針對市民群眾感受和廣大游客體驗,從細微處入手,對環境品質提升工作進行提檔升級,持續提升市容環境精細化管理水平,消除死角盲區,在2019年底推動城市環境品質由“量”的積累轉變為“質”的提升。

　　04 鞏固長效階段

　　2020年6月底前,統籌城市規劃、建設、運行和管理各個環節,建立溝通順暢、協調到位、推進有力的城市環境品質提升工作長效機制,健全城市管理領域法規、規章和政策制度,完善城市管理大格局,確保城市環境品質保持一流水準,實現建成最美城市、推動城市管理工作走在全國前列的目標。